Постановление Администрации Томской области от 15.10.2019 № 373а
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
15.10.2019
№ 373а
Обутверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат
пооформлению прав на объекты недвижимости, используемые
всельскохозяйственном производстве
(В редакции Постановлений Администрации
Томской области от16.12.2019 г. № 467а;
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 29декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению правна объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве,согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признатьутратившими силу:
1) подпункт 7)пункта 1, приложение № 7 к постановлению Администрации Томской области от08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средствна государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томскойобласти и Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфересельскохозяйственного производства в Томской области» («Собраниезаконодательства Томской области», № 2/2 (141) от 29.02.2016);
2) постановлениеАдминистрации Томской области от21.07.2016 № 250а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2016 № 36а» («Собраниезаконодательства Томской области», № 8/2 (153) от 31.08.2016);
3) подпункт 1)пункта 1 постановления Администрации Томской области от26.08.2016 № 282а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2016 № 36а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 9/1 (154) от 15.09.2016);
4) подпункт 1)пункта 1 постановления Администрации Томской области от12.12.2016 № 387а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2016 № 36а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2016);
5) подпункт 1)пункта 1 постановления Администрации Томской области от23.03.2018 № 110а «О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №4/1 (192) от 13.04.2018).
3. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по агропромышленной политике и природопользованию.
И.о. Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
Томскойобласти
от15.10.2019 № 373а
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат пооформлению прав
на объекты недвижимости, используемые всельскохозяйственном производстве
(В редакции ПостановленийАдминистрации
Томской области от16.12.2019 г. № 467а;
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. НастоящийПорядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости,используемые в сельскохозяйственном производстве (далее – субсидии).
2. Понятие«сельскохозяйственный товаропроизводитель» в целях настоящего Порядка используетсяв значении, указанном в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются средства областногобюджета, предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат пооформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственномпроизводстве.
4. Цельюпредоставления субсидии в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья ипродовольствия в Томской области», утвержденной постановлением АдминистрацииТомской области от26.09.2019 № 338а «Об утверждении государственной программы «Развитиесельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области»,является возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости,используемые в сельскохозяйственном производстве.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от20.05.2020 г. № 229а)
5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области(далее – Департамент).
6. Получателямисубсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Критериемотбора получателей субсидии является наличие у получателя субсидии регистрацииправа собственности или аренды на объекты недвижимости, используемые всельскохозяйственном производстве, после 1 октября 2015 года.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субсидиипредоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:
1) получательсубсидии должен:
а)осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области на датуподачи заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление);
б) состоятьна учете в налоговом органе на территории Томской области на дату подачизаявления;
в) представитьотчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемыеприказом Департамента;
2) получательсубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), долженсоответствовать следующим требованиям:
а) (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот20.05.2020 г. № 229а)
б) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в томчисле, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом, а также просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томскойобластью;
в)юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аиндивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
г) получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
3) согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.
8.Направлением затрат, на возмещение которого предоставляется субсидия, являетсяпроведение кадастровых работ при оформлении в собственность или аренду (на срокболее одного года) земельных участков, используемых в сельскохозяйственномпроизводстве.
9. Дляполучения субсидий получатели субсидий предоставляют в Департамент не позднее 10 декабря текущего года заявление по форме,утвержденной приказом Департамента, с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Администрации Томской области от16.12.2019 г. № 467а)
1)справка-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента;
2) заверенныеполучателем субсидии копии:
а) договораподряда на выполнение кадастровых работ с индивидуальным предпринимателем илиюридическим лицом, имеющим право в соответствии с действующим законодательствомвыполнять указанные работы;
б) актавыполненных кадастровых работ;
в) платежныхдокументов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидий навыполнение кадастровых работ в безналичном порядке;
г) договорааренды или купли-продажиземельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, сотметкой о регистрации и (или) свидетельства о государственной регистрацииправа на земельный участок, выданного до 15.07.2016, и (или) выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости.
К документам,подтверждающим фактические затраты получателя субсидии, относятся документы,предусмотренные в подпунктах б), в) подпункта 2) настоящего пункта.
10.Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей. (Слова исключены- Постановление Администрации Томской области от20.05.2020 г. № 229а)
В случае,если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, Департамент в течение 3 рабочих днейсо дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственноговзаимодействия. (Слова исключены - ПостановлениеАдминистрации Томской области от20.05.2020 г. № 229а)
11. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в журналерегистрации.
12.Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлениярассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии,установленным настоящим Порядком;
4) нарушение сроков представления документов, предусмотренных пунктом 9настоящего Порядка.
14. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информациис целью принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка,осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядкемежведомственного взаимодействия.
15. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовомгоду в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до Департамента как получателя бюджетных средств,Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии вочередном финансовом году.
Получатель субсидии, в отношении которого в соответствии с настоящимПорядком принято решение о предоставлении субсидии, однако возможность еепредоставления в заявленном объеме в текущем финансовом году отсутствует всвязи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до Департамента как получателя бюджетных средств, вправе в очередномфинансовом году подать в срок до 1 февраля очередного финансового годазаявление о предоставлении неполученного (недополученного) размера субсидии поформе, утвержденной приказом Департамента, без повторного прохождения проверкина соответствие категориям и критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка.
Решение о предоставлении субсидии принимается Департаментом всоответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней безповторного рассмотрения получателя субсидии на соответствие установленным впункте 6 настоящего Порядка категориям и критериям при условии доведения надату подачи получателем субсидии заявления о предоставлении неполученногоразмера субсидии до Департамента как получателя бюджетных средств вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовыйгод.
Повторное представление получателем субсидии документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка, не требуется.
Заключение Соглашения с получателем субсидии осуществляется всоответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка.
16. Размерсубсидии составляет 80 процентов от фактических затрат получателя субсидии безучета налога на добавленную стоимость, но не более 500 рублей за 1 гектар земельногоучастка, используемого в сельскохозяйственном производстве.
17. Субсидиипредоставляются по затратам, произведенным получателями субсидий с 1 июня 2016года по 1 сентября 2016 года.
Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Повторноепредоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат недопускается.
18. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Департамент составляет своднуюсправку-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента, и в срокне позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с получателем субсидии Соглашение.
Соглашение,дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в негоизменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой,утвержденной Департаментом финансов Томской области.
Принятиерешения о предоставлении субсидии Департаментом осуществляется путемсоставления сводной справки-расчета субсидии.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляетполучателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5рабочих дней со дня принятия такого решения.
Департаментвносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации.
19. ВСоглашение обязательно включаются конкретные значения показателей результата,обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о расторжении,изменении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счетсредств субсидии.
Послеподписания Соглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронномвиде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственнуюподдержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущийфинансовый год.
Одинэкземпляр Соглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передаетсяполучателю субсидии при его личном обращении. В случае, если в течение 20рабочих дней с даты подписания Соглашения получатель субсидии не обратился вДепартамент за экземпляром Соглашения, второй экземпляр Соглашения направляетсяпочтовым отправлением в адрес получателя субсидии, указанный в заявлении.
20. Департаментперечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателю субсидии вкредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решенияо предоставлении субсидии после заключения Соглашения.
21. Результатом предоставления субсидии является сохранение илиувеличение площадиземельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве,оформленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность илиаренду (на срок более 1 года), в текущем году к уровню предшествующего года.
Показателем результата предоставления субсидии является площадь земельныхучастков, используемых в сельскохозяйственном производстве, оформленныхсельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность или аренду (на срокболее 1 года).
Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливаетсяДепартаментом в Соглашении.
3. Требования к отчетности
22. Получатели субсидий представляют в Департамент не позднее 1 февралягода, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижениипоказателя результата по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
23. Департамент и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий,цели и порядка предоставления субсидий.
24. Получатели субсидии несут ответственность за достоверностьпредставленных документов в соответствии с действующим законодательством.
25. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органамигосударственного финансового контроля, Департамент в течение 20 рабочих дней содня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменноеуведомление о возврате субсидии в полном объеме.
В течение 10рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии вполном объеме получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областнойбюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, илинаправляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возвратасубсидии.
26. В случае,если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты значения показателя результата предоставления субсидии,установленные Соглашением, Департамент направляет получателю субсидииписьменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
В случае,если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты значения показателя результата предоставления субсидии,установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областнойбюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии,рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V возврата –объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовомгоду;
k –коэффициент возврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата наотчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результата, установленноеСоглашением.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидиибюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательствомв течение 3 месяцев со дня получения отказа от возврата субсидии.
Приложение
к Порядкупредоставления субсидий
навозмещение части затрат
пооформлению прав на объекты
недвижимости,используемые
всельскохозяйственном производстве
Форма
Отчет
одостижении показателя результата
на 31декабря 20 ____ года
Наименование получателя субсидии ________________________________________
| Наименование показателя результата, единица измерения | Плановое значение показателя результата на текущий год | Фактически достигнутое значение показателя результата по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
|
|
|
|
|
|
________________________________________________ _______________________________________
(Наименование заявителя с указанием(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –
должности) при наличии)
Место печати (При наличии)