АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.07.2019г.
№ 534
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
некоммерческиморганизациям на реализацию проектов в области сохранения
ипопуляризации объектов культурного наследия и иных объектов,
обладающихисторико-архитектурной ценностью
В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы Города Томска от 04.12.2018 № 980 "О бюджете муниципальногообразования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов",руководствуясь Уставом Города Томска ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления в 2019 году субсидий некоммерческим организациямна реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурногонаследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью , согласноприложению к настоящему постановлению .
2. Определить должностнымлицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населениюмуниципального образования "Город Томск", председателя комитета по сохранениюисторического наследия города Томска департамента архитектуры и градостроительстваадминистрации Города Томска Никиту Олеговича Кирсанова. Разъяснения осуществляютсяв порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" , либо по телефону (3822)90-37-36 ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 13.00. Письменные обращения гражданнаправляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.
3. Комитету по общимвопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящеепостановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "ГородТомск";
2) направить настоящеепостановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенноеГубернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведениюРегистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
МэрГорода Томска И.Г. Кляйн
Приложение к постановлению
администрации ГородаТомска
от 03.07.2019 № 534
Порядок определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям нареализацию проектов в области сохранения и популяризации
объектов культурногонаследия и иных объектов, обладающих
историко-архитектурнойценностью
1.Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядокопределения объема и предоставления в 2019 году субсидий некоммерческим организациямна реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурногонаследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью (далее - Порядок)устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектовкультурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью(далее - субсидия) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Сохранениеисторического наследия г. Томска" на 2019-2025 годы, утверждённой постановлениемадминистрации Города Томска от 01.08.2018 № 679 .
2. В целях настоящегоПорядка применяются следующие понятия:
1) объекты, обладающиеисторико-архитектурной ценностью - выявленные объекты культурного наследия, объектыдеревянного зодчества, включённые в приложение 2 к решению Думы Города Томска от04.02.2014 № 944 "Об установлении особого правового режима в отношении объектовдеревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "ГородТомск" , расположенные на территории муниципального образования "ГородТомск";
2) сохранение и популяризацияобъектов культурного наследия, объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью- мероприятия по благоустройству объектов культурного наследия и иных объектов,обладающих историко-архитектурной ценностью, направленные на поддержание и улучшениеих эстетического состояния;
3) Проект - комплексмероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия,объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, расположенных на территориимуниципального образования "Город Томск", а именно:
- текущий ремонт,капитальный ремонт фасадов объектов культурного наследия, объектов, обладающих историко-архитектурнойценностью, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск";
- текущий ремонт,капитальный ремонт исторических ограждений (заборов, ворот) объектов культурногонаследия, объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, расположенных натерритории муниципального образования "Город Томск", которые находятсяна земельных участках таких объектов или их придомовых территориях;
4) Объект - объекткультурного наследия, объект, обладающий историко-архитектурной ценностью, в отношениикоторого Проектом предусмотрены мероприятия, направленные на его сохранение и популяризацию;
5) историческое ограждение- глухое деревянное ограждение (забор, ворота) с высотой не более 3.0 метров дляворот, не более 2.0 метров для забора, цветовое решение которого повторяет одинили несколько цветов фасада Объекта, выполняющее защитную и декоративную функцию;
6) Конкурс - конкурспроектов "Сохраним город вместе";
7) Комиссия - комиссияпо проведению Конкурса;
8) Уполномоченныйорган - департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска;
9) НКО - некоммерческаяорганизация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением.
3. Цель предоставлениясубсидий - финансовое обеспечение части следующих затрат, связанных с реализациейПроектов НКО:
1) оплата труда работниковНКО (заработная плата, включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов);
2) выплаты физическимлицам, участвующим в реализации Проектов, по договорам гражданско-правового характера(включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фондыРоссийской Федерации, за исключением пеней, штрафов);
3) приобретение основныхсредств, оборудования, инструментов и материалов, применяемых в процессе текущегоремонта, капитального ремонта фасада Объекта и (или) текущего ремонта, капитальногоремонта исторического ограждения Объекта;
4) аренда оборудованияи инструментов, применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасадаОбъекта и (или) текущего ремонта, капитального ремонта исторического огражденияОбъекта;
5) затраты на оплатунеобходимых для реализации Проектов услуг, работ организаций, индивидуальных предпринимателей,за исключением указанных в подпункте "б" подпункта 9 пункта 12 настоящегоПорядка.
4. Главным распорядителемкак получателем средств бюджета муниципального образования "Город Томск"является департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных додепартамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в соответствиис решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск"на текущий финансовый год и плановый период в рамках реализации муниципальной программы"Сохранение исторического наследия г. Томска" на 2019-2025 годы, утвержденнойпостановлением администрации Города Томска от 01.08.2018 № 679 .
5. Критерии, которымдолжны соответствовать НКО, имеющие право на получение субсидии:
1) НКО должны бытьзарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядкев качестве некоммерческих организаций и осуществлять свою деятельность в границахтерритории муниципального образования "Город Томск";
2) на первое числомесяца, в котором подается заявление на предоставление субсидии, НКО должны соответствоватьследующим критериям:
а) у НКО должна отсутствоватьпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передбюджетом муниципального образования "Город Томск", в том числе просроченнаязадолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск"субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципальногообразования "Город Томск", за исключением случаев, установленных администрациейГорода Томска;
б) у НКО должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;
в) НКО не должныполучать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск",на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
г) НКО не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Субсидии предоставляютсяна конкурсной основе.
Организатором Конкурсаявляется Уполномоченный орган.
Конкурс проводитсяв соответствии с Положением об организации проведения конкурса проектов "Сохранимгород вместе" (далее - Положение), являющимся приложением 1 к настоящему Порядку.
РазделII. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Для получениясубсидии НКО в сроки, установленные в соответствии с Положением для приема заявок,представляет лично в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление на предоставлениесубсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохраненияи популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурнойценностью, по форме согласно приложению 1 к Положению;
2) документы, подтверждающиеполномочия руководителя НКО и уполномоченного лица, в случае представления и/илиподписания заявки лицом, уполномоченным на это руководителем НКО:
а) копия устава НКОс приложением всех внесенных в устав изменений;
б) копии документово назначении руководителя НКО;
в) копия доверенности,предусматривающей полномочия на подписание и (или) подачу документов в составе заявкиот имени НКО (в случае обращения лица, уполномоченного руководителем НКО);
3) документы, подтверждающиесоответствие на первое число месяца, в котором подается заявление на предоставлениесубсидии, условиям, предусмотренным настоящим Порядком:
а) справка об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, выданная ИФНС России по г. Томску по форме, утвержденной ПриказомФНС России от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ ;
б) письменное заявление,содержащее сведения:
-об отсутствии просроченной(неурегулированной) задолженности НКО по денежным обязательствам перед бюджетоммуниципального образования "Город Томск", в том числе об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск"субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципальногообразования "Город Томск", за исключением случаев, установленных администрациейГорода Томска;
- об отсутствии вотношении НКО процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;
- об осуществлениидеятельности в границах территории муниципального образования "Город Томск";
4) согласие на обработкуперсональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ "О персональных данных" , в том числе работников НКО, физическихлиц, привлекаемых для работы по Проекту;
5) сведения о банковскихреквизитах счета НКО (выписку, справку из кредитной организации).
6) копия документа,подтверждающего согласие собственника (собственников) Объекта на реализацию Проекта:
- копия решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении текущего ремонта(капитального ремонта) фасада Объекта и (или) проведении текущего ремонта (капитальногоремонта) исторического ограждения Объекта в соответствии с Проектом (в случае, еслиОбъект является многоквартирным домом);
- письменное согласиесобственника (собственников) на проведение текущего ремонта, (капитального ремонта)фасада Объекта и (или) проведение текущего ремонта (капитального ремонта) историческогоограждения Объекта в соответствии с Проектом с приложением копий документов, подтверждающихправа собственности на Объект и (или) историческое ограждение (в случае, если Объектявляется индивидуальным жилым домом или нежилым зданием).
7) копия документа,подтверждающего участие в проекте организации, индивидуального предпринимателя имеющей(им) лицензию на производство соответствующих работ по сохранению объекта культурногонаследия, с приложением копии лицензии (в случае, если Объект является объектомкультурного наследия, либо выявленным объектом культурного наследия);
8) эскизный проектцветового решения фасадов Объекта, включающий в себя изображение фасада, с указаниеммарки краски и цвета по RAL, или паспорт фасада Объекта, утверждённый в установленномпорядке (по выбору НКО).
Заявление на предоставлениесубсидии и прилагаемые документы (далее - заявка) подаются НКО в одном экземплярес приложением электронной версии на любом носителе.
НКО имеет право внестиизменения в заявку до окончания срока приема заявок. Изменения в заявку вносятсяв порядке, установленном для ее подачи, с указанием на первом листе заявления слов:
"Изменения №______ к заявке и указывается порядковый номер таких изменений".
8. Поступившие вУполномоченный орган документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, принимаютсяи регистрируются сотрудником Уполномоченного органа в порядке, установленном Стандартомделопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрацииГорода Томска от 10.06.2014 № р 535.
При приеме заявкисотрудник выдает НКО расписку с указанием даты и времени приема, фамилии и инициалов,должности сотрудника, принявшего заявку.
Уполномоченный органдо передачи заявок секретарю Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявлений осуществляет проверку представленных заявлений на предоставлениесубсидии, в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельностигосударственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", а также путем запросов информации в государственных органах,органах местного самоуправления, организациях.
В течение 5 (пяти)рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Уполномоченный орган обеспечиваетпередачу заявок секретарю Комиссии со всей полученной в ходе проверки информацией(документами).
Комиссия в порядке,определенном Положением, осуществляет рассмотрение заявок и не позднее 10 (десяти)рабочих дней со дня получения заявок от Уполномоченного органа направляет руководителюУполномоченного органа итоговый протокол заседания Комиссии.
На основании итоговогопротокола заседания Комиссии Уполномоченный орган принимает следующие решения:
1) решение о соответствииНКО и представленных документов требованиям настоящего Порядка и об определенииразмера субсидии;
2) решение об отказев предоставлении субсидии.
Соответствующие решенияУполномоченного органа не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения итоговогопротокола заседания Комиссии оформляются распоряжением начальника Уполномоченногооргана и доводятся до сведения каждой НКО, участвующей в Конкурсе, в течение 3 (трех)рабочих дней со дня принятия путем направления в адрес каждой НКО, участвующей вКонкурсе, копии соответствующего решения почтовой связью или, при выражении НКОв заявлении на предоставление субсидии соответствующего волеизъявления, путем врученияпод роспись в соответствии с действующим законодательством уполномоченному представителюНКО.
Уведомление НКО онеобходимости получения копии решения производится по контактному номеру телефонаНКО (руководителя НКО, руководителя Проекта), указанному в заявлении на предоставлениесубсидии, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанногов абзаце девятом настоящего пункта Порядка.
В случае отсутствияв заявлении на предоставление субсидии контактного номера телефона НКО (руководителяНКО, руководителя Проекта) или в случае невозможности связаться с НКО по телефонув указанный срок, копия решения направляется НКО посредством почтового отправленияс уведомлением о вручении в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.
9. Основаниями дляотказа НКО в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиепредставленных НКО документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка,или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверностьпредставленной НКО информации;
3) несоответствиеНКО критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, установленнымподпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка;
4) несоответствиеПроекта, представленного НКО, требованию подпункта 3 пункта 2 настоящего Порядка,требованиям раздела 2 Положения;
5) непризнание НКОпобедителем Конкурса.
10. Размер субсидии,предоставляемой НКО, определяется с учетом бюджета на реализацию Проекта в 2019году, указанного в заявке, но не может превышать 200 000 (двести тысяч) рублей.
Бюджет на реализациюпроекта в 2019 году может превышать размер запрашиваемой субсидии и включать в себя:
- средства, привлечённыев 2019 году к реализации Проекта из дополнительных источников финансирования (засчет собственных средств НКО, средств собственников или правообладателей Объекта,или средств партнеров) на момент подачи заявки;
- средства, которыепланируется привлечь в срок до 15.11.2019.
Источником предоставлениясубсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".
11. Уполномоченныйорган заключает с НКО соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 (десяти)календарных дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о соответствии НКОи представленных документов требованиям настоящего Порядка и об определении размерасубсидии.
В соглашение о предоставлениисубсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренныепунктом 12 настоящего Порядка.
Соглашение о предоставлениисубсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментомфинансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидии.
12. Субсидия в соответствиис настоящим Порядком предоставляется НКО (получателю субсидии) при соблюдении следующихусловий:
1) НКО признано победителемКонкурса;
2) НКО соответствуеткритериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
3) Проект, представленныйНКО, соответствует требованию подпункта 3 пункта 2 настоящего Порядка и требованиямраздела 2 Положения;
4) документальноподтверждено соответствие НКО на первое число месяца, в котором подаются документы,указанные в пункте 7 настоящего Порядка, следующим условиям:
а) у НКО отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;
б) у НКО отсутствуетпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передбюджетом муниципального образования "Город Томск", в том числе просроченнаязадолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск"субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципальногообразования "Город Томск", за исключением случаев, установленных администрациейГорода Томска;
в) НКО не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
5) имеется согласиеНКО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии,на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами муниципальногофинансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленномдействующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования"Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии, проверок соблюденияими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) запрещается приобретениеНКО за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средствиных операций, определенных настоящим Порядком;
7) имеется согласиеНКО на заключение соглашения о предоставлении субсидии;
8) предоставлениеНКО документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующихтребованиям настоящего Порядка;
9) целевое использованиесубсидии, под которым в целях настоящего Порядка понимается соблюдение следующихусловий:
а) НКО должно использоватьсредства субсидии исключительно на цели, указанные в соглашении о предоставлениисубсидии;
б) НКО не вправеиспользовать средства субсидии на цели, связанные с:
- осуществлениемрелигиозной и политической деятельности;
- оплатой услуг связи(телефонной, почтовых, услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет");
- оплатой расходовпо погашению пеней, штрафов, иной задолженности;
- оплатой услуг кредитныхорганизаций;
- оплатой коммерческойрекламы;
- регрантингом;
- покрытием незапланированныхрасходов;
- проведением мероприятийза границами территории муниципального образования "Город Томск";
в) НКО должна использоватьсредства субсидии в следующем соотношении:
- на оплату трудаработников НКО (заработная плата, включая налог на доходы физических лиц, взносыв государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней,штрафов) в размере не более 10 % от бюджета реализации Проекта в 2019 году;
- на выплаты физическимлицам, участвующим в реализации Проекта, по договорам гражданско-правового характера(включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фондыРоссийской Федерации, за исключением пеней, штрафов) в размере не более 40 % отбюджета реализации проекта в 2019 году;
- на затраты на оплатунеобходимых для реализации Проекта услуг, работ организаций, индивидуальных предпринимателей,за исключением указанных в подпункте "б" подпункта 9 настоящего пунктаПорядка, в размере не более 50 % от бюджета реализации проекта в 2019 году;
- затраты на приобретениеосновных средств и материалов, приобретение или аренду оборудования, инструментов,применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасада Объекта илитекущего ремонта, капитального ремонта исторического ограждения не лимитируются;
10) согласие собственника(собственников) Объекта на реализацию Проекта, в соответствии с подпунктом 6 пункта7 настоящего Порядка;
11) в случае еслиОбъект является объектом культурного наследия (в том числе выявленным объектом культурногонаследия) - выполнение работ по текущему ремонту, капитальному ремонту фасада Объектаили текущему ремонту, капитальному ремонту исторического ограждения Объекта в соответствиис требованиями действующего законодательства по согласованию с органом, специальноуполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (Комитет по охранеобъектов культурного наследия Томской области); к проведению таковых работ допускаютсяюридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации;
12) в случае еслиОбъект является объектом деревянного зодчества - выполнение работ по текущему ремонту,капитальному ремонту фасада Объекта или текущему ремонту, капитальному ремонту историческогоограждения Объекта в соответствии с пунктами 4-8 Положения об особом правовом режимев отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Томск", утверждённого решением Думы Города Томска от04.02.2014 № 944 ;
13) выполнение мероприятий,включенных в Проект (в том числе мероприятий, на которые запрашивается субсидия,и мероприятий, финансируемых за счет иных источников) в полном объеме не позднее15.11.2019. Допускается изменение бюджета Проекта при условии сохранения наименования,содержания и сроков реализации мероприятий Проекта и соблюдения требований к Проектам,предусмотренным разделом 2 Положения;
14) выполнение мероприятий,включенных в Проект, на основании и в соответствии с паспортом фасада Объекта, утверждённомв установленном порядке;
15) предоставлениеНКО отчетности по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
13. Субсидия перечисляетсяНКО единовременно в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения соглашенияо предоставлении субсидии.
14. Субсидия перечисляетсяна расчетный или корреспондентский счет, открытый НКО в кредитной организации.
РазделIII. Требования к отчетности
15. НКО лично представляетв Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидии с приложением заверенных руководителем НКО(лицом, уполномоченным руководителем НКО в соответствии с доверенностью) и печатьюНКО копий документов, подтверждающих:
1) факт начисленияв соответствии с действующим законодательством заработной платы и налога на доходыфизических лиц работников НКО, участвующих в реализации Проекта, а именно заверенныекопии трудовых договоров, табелей учёта рабочего времени, расчётных ведомостей,расчётно-платёжных ведомостей;
2) факт уплаты (перечисления)в соответствии с действующим законодательством заработной платы и налога на доходыфизических лиц работников НКО, участвующих в реализации Проекта, налога на доходыфизических лиц в отношении физических лиц, участвующих в реализации Проекта по договорамгражданско-правового характера, а именно заверенные копии платёжных ведомостей,банковских платежных документов, кассовых платёжных документов;
3) факт начисленияв соответствии с действующим законодательством страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды работников НКО, участвующих в реализации Проекта, физическихлиц, участвующих в реализации Проекта по договорам гражданско-правового характера,а именно заверенные копии документов по начислению страховых взносов на обязательноепенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательноемедицинское страхование;
4) факт уплаты (перечисления)в соответствии с действующим законодательством страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды работников НКО, участвующих в реализации Проекта, физическихлиц, участвующих в реализации Проекта по договорам гражданско-правового характера,а именно заверенные копии документов по уплате страховых взносов на обязательноепенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательноемедицинское страхование, банковских платежных документов;
5) стоимость работ(услуг, товаров), связанных с реализацией Проекта, а именно заверенные копии банковскихплатежных документов, счетов, заключенных договоров;
6) факт оплаты работ(услуг, товаров), связанных с реализацией Проекта, получателем субсидии, а именнозаверенные копии банковских платежных документов, кассовых чеков; бланков строгойотчетности, товарных чеков и квитанций (от контрагентов, имеющих право работатьбез применения контрольно-кассовой техники). При приобретении работ (услуг, товаров)у физического лица расписка не принимается в качестве документа, подтверждающегофакт оплаты работ (услуг, товаров); в данном случае необходимо предоставить завереннуюкопию банковского документа, свидетельствующего о перечислении денежных средствс расчетного счета получателя субсидии на лицевой счет физического лица;
7) факт выполненияработ (оказания услуг, поставки товаров), в рамках реализации Проекта, а именнозаверенные копии счетов-фактур; бланков строгой отчетности, товарных чеков и квитанций(от контрагентов, имеющих право работать без применения контрольно-кассовой техники),заключенных договоров и актов приемки-передачи (сдачи-приемки); технической документации,предусмотренной действующим законодательством;
8) факт достоверностисметной стоимости текущего ремонта фасада Объекта (исторического ограждения), капитальногоремонта фасада Объекта (исторического ограждения) в случае, если НКО заключен договорподряда на выполнение работ по текущему ремонту фасада Объекта (исторического ограждения),капитальному ремонту фасада Объекта (исторического ограждения), а именно заключениео достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости текущегоремонта фасада Объекта (исторического ограждения), капитального ремонта фасада Объекта(исторического ограждения);
9) размеры финансированияПроекта в 2019 году из дополнительных источников финансирования, в случае, еслибюджет проекта превышает размер запрашиваемой субсидии;
10) факт выполнениямероприятий, включенных в Проект, на основании и в соответствии с утверждённым паспортомфасада Объекта.
НКО несет ответственностьза недостоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Уполномоченный органобеспечивает включение в соглашение о предоставлении субсидии положений настоящегопункта.
16. Уполномоченныйорган представляет отчет об использовании субсидий в департамент финансов администрацииГорода Томска в сроки, установленные департаментом финансов администрации ГородаТомска для предоставления годовой бюджетной отчетности по форме согласно приложению2 к настоящему Порядку.
РазделIV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целейи порядка предоставления субсидий
17. Соблюдение условий,целей и порядка предоставления субсидий НКО подлежит обязательной проверке Уполномоченныморганом, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихсяполномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Проверка Уполномоченныморганом соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий НКО проводитсядолжностным лицом Уполномоченного органа не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным месяцем, в котором НКО представила отчет об использовании субсидии.
По результатам проверкидолжностным лицом Уполномоченного органа, проводящим проверку, в срок не более 2-храбочих дней со дня окончания проведения проверки составляется акт по форме, утвержденнойУполномоченным органом в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта проверки;
2) наименование органа,осуществляющего проверку;
3) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, проводившего проверку;
4) наименование проверяемойНКО, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя НКО, присутствовавшихпри проведении проверки;
5) дата, время, иместо проведения проверки;
6) сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях условий, целей или порядка предоставлениясубсидии;
7) подпись должностноголица, проводившего проверку.
18. НКО обязано возвратитьсредства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "ГородТомск" в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидиив следующем порядке:
1) в течение 10 (десяти)рабочих дней с даты получения уведомления о возврате средств субсидии от Уполномоченногооргана в части выявленных нарушений;
2) в срок (и) и размере,указанные в акте, представлении и (или) предписании органа муниципального финансовогоконтроля.
Указанные документынаправляются НКО в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Томск".
19. НКО вправе обжаловатьрешения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченногооргана в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
20. За принятие необоснованныхрешений и действий (бездействие) должностные лица Уполномоченного органа несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 к Порядку
определения объемаи предоставления субсидий
некоммерческим организациямна реализацию проектов
в области сохраненияи популяризации
объектов культурногонаследия и иных объектов,
обладающих историко-архитектурнойценностью
Положениеоб организации проведения конкурса проектов
"Сохранимгород вместе"
(далее - Положение)
Раздел1. Общие положения
1. Настоящее Положениеоб организации проведения конкурса проектов "Сохраним город вместе" (далее- Конкурс) определяет требования к проектам, представляемым на Конкурс, функцииорганизатора Конкурса, состав и порядок деятельности Комиссии, процедуру проведенияКонкурса.
Целью проведенияКонкурса является сохранение и популяризация объектов культурного наследия и иныхобъектов, представляющих историко-архитектурную ценность, расположенных на территориимуниципального образования "Город Томск".
Организатором Конкурсаявляется департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска(далее - организатор).
Для проведения Конкурсаи определения победителей Конкурса создается Комиссия, состав и порядок деятельностикоторой утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Заявителями являютсянекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями,соответствующие пункту 5 Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектовкультурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью(далее - Порядок предоставления субсидий), и подавшие заявление на предоставлениесубсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохраненияи популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурнойценностью (далее - субсидия) и прилагаемые документы (далее - заявка) для участияв Конкурсе.
Участниками Конкурсаявляются заявители, допущенные Комиссией к участию в Конкурсе.
Понятия и термины,используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Порядкомпредоставления субсидий.
Раздел2. Требования к проектам
2. Представляемыена Конкурс Проекты должны соответствовать следующим требованиям:
1) содержать комплексмероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия,объектов, обладающих историко-архитектурную ценностью (выявленных объектов культурногонаследия, объектов деревянного зодчества, включённых в приложение 2 к решению ДумыГорода Томска от 04.02.2014 № 944 ), расположенных на территории муниципальногообразования "Город Томск", а именно:
- текущий ремонт,капитальный ремонт фасадов объектов культурного наследия, объектов, обладающих историко-архитектурнойценностью (выявленных объектов культурного наследия, объектов деревянного зодчества,включённых в приложение 2 к решению Думы Города Томска от 04.02.2014 № 944 ), расположенныхна территории муниципального образования "Город Томск";
- текущий ремонт,капитальный ремонт исторических ограждений (в том числе ворот) объектов культурногонаследия, объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, расположенных натерритории муниципального образования "Город Томск", которые находятсяна земельных участках таких объектов или их придомовых территориях.
2) объект культурногонаследия, объект, обладающий историко-архитектурную ценностью, в отношении которогоПроектом предусмотрены мероприятия по его сохранению и популяризации, не должныбыть включены в планы текущего года по выполнению мероприятий по расселению иликапитальному ремонту, предусмотренные муниципальными программами "Расселениеаварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 гг.,утвержденной постановлением администрации Города Томска от 09.11.2016 № 1174; "Сохранениеисторического наследия г. Томска" на 2019-2025 гг., утвержденной постановлениемадминистрации Города Томска от 01.08.2018 № 679; "Капитальный ремонт многоквартирныхдомов" на 2017-2025 гг., утвержденной постановлением администрации Города Томскаот 09.11.2016 № 1173 ; Региональной программы капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, утвержденнойПостановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а ;
3) срок реализациимероприятий Проекта (в том числе мероприятий, на которые запрашивается субсидия,и мероприятий, финансируемых за счет иных источников) - не позднее 15.11.2019;
4) затраты за счетсредств субсидии, связанные с реализацией Проекта, распределяются следующим образом:
- на оплату трудаработников НКО (заработная плата, включая налог на доходы физических лиц, взносыв государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней,штрафов) в размере не более 10 % от бюджета реализации Проекта в 2019 году;
- на выплаты физическимлицам, участвующим в реализации Проекта, по договорам гражданско-правового характера(включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фондыРоссийской Федерации, за исключением пеней, штрафов) в размере не более 40 % отбюджета реализации проекта в 2019 году;
- на затраты на оплатунеобходимых для реализации Проекта услуг, работ организаций, индивидуальных предпринимателей,за исключением указанных в подпункте "б" подпункта 9 пункта 12 Порядка,в размере не более 50 % от бюджета реализации проекта в 2019 году;
- затраты на приобретениеосновных средств и материалов, приобретение или аренду оборудования, инструментов,применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасада Объекта илитекущего ремонта, капитального ремонта исторического ограждения не лимитируются.
Затраты по договоруподряда на выполнение работ по текущему ремонту фасада Объекта (исторического ограждения),капитальному ремонту фасада Объекта (исторического ограждения), из расчёта стоимостине выше цен, установленных в справочниках федерально-единичных расценок ФЕР-2001и Государственных элементарных сметных норм ГЭСН-2001.
5) составление поформе, содержащейся в приложении 1 к настоящему Положению.
Раздел3. Функции организатора
3. Организатор выполняетследующие функции:
1) объявляет Конкурс;
2) организует консультированиезаявителей по вопросам подачи заявок, а также представляет разъяснения заявителямпо вопросам проведения Конкурса;
3) организует приеми регистрацию заявок;
4) подготавливаетпроект повестки заседания Комиссии;
5) направляет членамКомиссии не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения заседания уведомлениео проведении заседания, повестку заседания и материалы (информацию) по вопросамповестки в письменной форме с указанием даты, времени и места проведения заседанияКомиссии;
6) обеспечивает сохранностьзаявок и осуществляет их передачу на рассмотрение Комиссии;
7) обеспечивает работуКомиссии;
8) информирует обитогах Конкурса;
9) осуществляет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
Раздел4. Состав и порядок деятельности комиссии
4. Комиссия являетсясовещательным органом, созданным при департаменте архитектуры и градостроительстваадминистрации Города Томска, решения которого используются при подведении итоговКонкурса.
5. Комиссия в своейдеятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации,Порядком предоставления субсидий, а также настоящим Положением.
6. В состав Комиссиивходят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссиии члены Комиссии.
Персональный составКомиссии утвержден приложением 2 к настоящему Положению.
7. Деятельность Комиссииосуществляется под руководством председателя Комиссии.
Председатель Комиссииопределяет повестку заседания, место и время проведения заседания, ведет заседание.
8. В период отсутствияпредседателя Комиссии функции председателя Комиссии выполняет заместитель председателяКомиссии.
9. Секретарь Комиссииобеспечивает организацию деятельности Комиссии.
10. Решения Комиссиисчитаются правомочным, если на заседании присутствовало не менее половины от составаКомиссии, включая делегированных для участия в работе Комиссии доверенных лиц членовКомиссии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
11. Решение Комиссиипринимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, еслиза него проголосовало большинство состава Комиссии, включая делегированных для участияв работе Комиссии доверенных лиц членов Комиссии, участвовавших в голосовании.
В случае равенстваголосов голос председателя Комиссии является решающим.
Секретарь Комиссиив голосовании не участвует.
12. Решения Комиссииоформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь Комиссии.
13. В случае невозможностиучастия в заседаниях Комиссии члена Комиссии отсутствующий член Комиссии вправеделегировать для участия в работе Комиссии доверенное лицо, о чем делается письменноеуведомление председателю Комиссии не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведениязаседания Комиссии.
14. Комиссия выполняетследующие функции:
1) присваивает заявкамрегистрационные номера;
2) рассматриваетзаявки;
3) принимает решениео допуске заявителей к участию в Конкурсе;
4) осуществляет анализ,оценку и сопоставление заявок;
5) принимает решениео победителях Конкурса;
6) осуществляет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
Раздел5. Процедура проведения конкурса
15. Проведение Конкурсавключает в себя следующие этапы:
1) объявление о проведенииКонкурсе;
2) прием и регистрациязаявок организатором;
3) передача заявокв Комиссию;
4) рассмотрение заявокКомиссией, допуск заявителей к участию в Конкурсе;
5) анализ, оценкаи сопоставление заявок;
6) определение победителейКонкурса.
16. Объявление опроведении Конкурса.
Объявление о проведенииКонкурса размещается организатором не позднее чем за 30 (тридцать) календарных днейдо даты окончания приема заявок на Официальном портале муниципального образования"Город Томск" на странице департамента архитектуры и градостроительстваадминистрации Города Томска в разделе "Новости и объявления" в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" http://www.admin.tomsk.ru.
В объявлении о проведенииКонкурса указываются цель Конкурса, место, срок, дата начала и окончания приемазаявок, условия и порядок проведения Конкурса, максимальный размер субсидии, порядоки сроки объявления результатов Конкурса, контактная информация.
Даты начала и окончанияприема заявок устанавливаются организатором с учетом объема финансирования субсидии.
При этом минимальныйсрок подачи заявок не может быть менее 10 (десяти) календарных дней с даты началаприема заявок.
17. Прием и регистрациязаявок организатором.
Прием и регистрациязаявок осуществляется организатором в сроки, указанные в объявлении о проведенииКонкурса и в порядке, предусмотренном пунктом 8 Порядка предоставления субсидии.
18. Передача заявокв Комиссию.
В течение 5 (пяти)рабочих дней со дня окончания срока приема заявок организатор обеспечивает передачузаявок секретарю Комиссии.
19. Рассмотрениезаявок Комиссией, допуск заявителей к участию в Конкурсе.
Рассмотрение заявоки допуск заявителей к участию в Конкурсе осуществляется на первом заседании Комиссии,которое проводится не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня передачи заявок в Комиссию,в следующем порядке.
Председатель Комиссиипроверяет явку членов Комиссии и при наличии кворума оглашает повестку заседания.
При отсутствии кворума,председатель Комиссии оглашает информацию о неправомочности заседания комиссии (отсутствиинеобходимого кворума) и назначает повторное заседание Комиссии с той же повесткойдня.
После оглашения повесткисекретарь Комиссии вносит информацию о поступивших заявках в Лист регистрации сприсвоением регистрационных номеров заявкам в соответствии с датой и временем приемазаявок организатором. В случае внесения нескольких изменений в заявку к рассмотрениюпринимаются изменения с большим порядковым номером.
Зарегистрированныезаявки рассматриваются Комиссией на предмет соответствия Порядку предоставлениясубсидий.
Заявители (заявки),не соответствующие требованиям подпункта 3 пункта 2, пунктов 5, 7, подпунктов 2,3, 4 пункта 12 Порядка предоставления субсидий, а также заявки, не соответствующиетребованиям раздела 2 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
По результатам рассмотрениязаявок Комиссия принимает в отношении каждого заявителя (заявки) решение о допускелибо решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе, о чем секретарь Комиссиизаносит информацию в протокол заседания и Лист регистрации.
20. Анализ, оценкаи сопоставление заявок.
Анализ, оценка исопоставление заявок осуществляется каждым членом Комиссии самостоятельно в соответствиис критериями оценки и сопоставления заявок, указанными в таблице 1.
Таблица 1
|
|
|
|
|
Критерии оценки и сопоставления заявок | 0 баллов | 1 балл | 2 балла | 3 балла |
1. Наличие на момент подачи заявки паспорта фасада здания или сооружения | Паспорт фасада здания или сооружения отсутствует | Паспорт фасада здания или сооружения разработан и представлен в материалах, приложенных к заявке, но не утверждён в установленном порядке |
| Паспорт фасада здания или сооружения утверждён в установленном порядке |
2. Участие в Проекте специалиста-консультанта, обладающего опытом в области строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий, письменно подтвердившего своё участие в реализации Проекта | В составе документов, предоставляемых заявителем одновременно с заявкой, отсутствует письмо специалиста-консультанта, подтверждающее своё участие в реализации Проекта |
| В составе документов, предоставляемых заявителем одновременно с заявкой, представлено письмо специалиста-консультанта, подтверждающее своё участие в реализации проекта с с указанием: - профессионального образования; - стажа работы в области строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий. с приложением копий подтверждающих документов. |
|
3. Привлечение дополнительных источников финансирования в 2019 году (за счет собственных средств НКО, средств собственников или правообладателей Объекта, или средств партнеров) | Софинансирование проекта в 2019 году не планируется, либо планируется в размере до 11 % от суммы запрашиваемой субсидии | В размере от 11 до 30 % от суммы запрашиваемой субсидии | В размере от 31 до 60% от суммы запрашиваемой субсидии | В размере от 61% и выше от суммы запрашиваемой субсидии |
4. Количество привлекаемых партнеров, участвующих в реализации Проекта | Нет партнеров | От 1 до 2 партнеров | От 3 до 5 партнеров | 6 и более партнеров |
5. Уровень реализации Проекта в 2019 году на момент подачи заявки | к реализации Проекта не приступали либо проект реализован на 10% и менее от стоимости всего Проекта | проект реализован на 11-30% от стоимости Проекта | Проект реализован на 31-60% | Проект реализован на 61% и более от стоимости всего Проекта |
Для проведения анализа,сопоставления и оценки заявок каждый член Комиссии заполняет оценочный лист согласноприложению 3 к настоящему Положению и передаёт его секретарю Комиссии в срок неменее чем за один день до дня проведения итогового заседания Комиссии.
В ходе анализа, сопоставленияи оценки заявок члены Комиссии не вправе вступать в контакты с участниками Конкурса,в том числе обсуждать поданные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информациюи (или) пояснения.
В случае, если членКомиссии является работником или членом исполнительных органов участника Конкурсаили является близким родственником по отношению к таковым, а также, если имеютсяиные обстоятельства, дающие основания полагать, что член Комиссии будет лично, прямоили косвенно заинтересован в результатах рассмотрения заявки, член Комиссии долженв письменном виде в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения первогозаседания Комиссии уведомить об этом Председателя Комиссии.
В этом случае председательКомиссии в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня принимает решение о замене членаКомиссии.
21. Определение победителейКонкурса.
Победители Конкурсаопределяются Комиссией на итоговом заседании Комиссии, которое проводится в срокне позднее 2 (двух) рабочих дней со дня передачи оценочных листов секретарю Комиссии.Секретарь Комиссии осуществляет суммирование итоговых баллов и озвучивает результатына итоговом заседании.
Комиссия в соответствиис объемом финансирования Конкурса распределяет субсидии в пользу заявок, набравшихнаибольшее количество баллов.
При равном количествебаллов учитывается очередность поступления заявок в соответствии с регистрационныминомерами, указанными в Листе регистрации.
Комиссия уменьшаетсумму субсидии, указанную в заявке на следующую величину:
1) на сумму недостающегофинансирования субсидии. Указанное решение принимается Комиссией с учетом суммарногоколичества набранных баллов. В случае не
достаточности средствфинансирования субсидий участнику Конкурса с наименьшим количеством суммарных балловсумма предоставляемой субсидии уменьшается на сумму недостающего финансированиясубсидий;
2) на сумму затрат,указанных в бюджете Проекта, не соответствующих направлениям затрат, указанным впункте 3 Порядка предоставления субсидий, а также указанным в Проекте мероприятиям.
Результаты Конкурсаотражаются в протоколе итогового заседания Комиссии, который должен содержать:
1) список заявителей,которым отказано в допуске к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа;
2) список участниковКонкурса, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;
3) список победителейКонкурса с указанием результатов голосования, наименования и рекомендуемого объемафинансирования Проекта.
Не позднее 1 (одного)рабочего дня со дня проведения итогового заседания Комиссии секретарь Комиссии обеспечиваетпередачу заявок и итогового протокола заседания Комиссии организатору для информированияоб итогах Конкурса путем размещения организатором соответствующей информации в течение20 (двадцати) рабочих дней со дня получения заявок и итогового протокола заседанияКомиссии на Официальном портале муниципального образования "Город Томск"и последующего принятия решений, указанных в подпунктах 1-2 пункта 8 Порядка предоставлениясубсидии.
Приложение 1 к Положению
об организации проведенияконкурса
проектов "Сохранимгород вместе"
Форма
В департамент архитектурыи градостроительства
администрации ГородаТомска
Заявление
напредоставление субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов
вобласти сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных
объектов,обладающих историко-архитектурной ценностью
(далее - заявка)
Часть 1. Титульныйлист
1.Наименование проекта
|
|
Присвоенное автором наименование с указанием адреса объекта, в том числе населенного пункта, улицы, номера дома. |
2.Полное наименование и реквизиты некоммерческой организации
|
|
юридический и фактический адрес, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии), номер телефона (при наличии) |
3.Руководитель некоммерческой организации
|
|
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) |
4.Руководитель Проекта
|
|
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) |
5.Стоимость реализации Проекта
|
Стоимость реализации Проекта может не совпадать с размером запрашиваемой субсидии и включать в себя: - средства, привлечённые в 2019 году к реализации Проекта на момент подачи заявки; - средства, которые планируется привлечь в срок до 15.11.2019 из дополнительных источников финансирования (за счет собственных средств НКО, средств собственников или правообладателей Объекта, или средств партнеров) Средства, привлечённые к реализации Проекта в предыдущие годы, а также средства, которые планируется привлечь к проекту после 15.11.2019 года в бюджете проекта не учитываются. |
|
6.Стоимость реализации мероприятий Проекта, на выполнение которых запрашивается субсидия
|
Запрашиваемая сумма не должна превышать 200 000 рублей |
|
7.Срок реализации Проекта
|
укажите начало и завершение мероприятий Проекта, но не позднее 15.11. 2019 |
|
Часть 2. Информацияо Проекте
8.Краткое описание Проекта (не более 5 предложений)
|
при описании Проекта укажите, в том числе виды работ на Объекте, выполняемые в рамках Проекта |
|
9.Характеристика Объекта: адрес, расположение, ценностный статус (объект культурногонаследия, объект деревянного зодчества, включённый в приложение 2 к решению ДумыГорода Томска от 04.02.2014 № 944 ) , функция, вид собственности, техническое состояние)
|
|
|
10.Описание Проекта (не более 2 страниц)
|
|
опишите действия, направленные на выполнение поставленных задач, виды работ на Объекте, выполненные на момент подачи заявки мероприятия и мероприятия, которые планируется выполнить (в составе планируемых мероприятий отдельно указать мероприятия, на выполнение которых запрашивается субсидия), как будут реализовываться мероприятия, какие ресурсы необходимо использовать, иные действия, связанные с реализацией проекта (2 страницы) |
11.Уровень реализации Проекта на момент подачи заявки (в т.ч. выполненные мероприятияс краткой характеристикой результатов)
|
|
|
12.Вовлечённость в Проект собственников и правообладателей объекта
|
укажите собственников и правообладателей объекта с указанием их участия в проекте (обязательным условием является их согласие на реализацию Проекта; в случае участия в финансировании или личного участия в реализации Проекта, рекомендуется указать это в документах, подтверждающих согласие собственника (собственников) на реализацию проекта, указанных в пункте 5 части 5 настоящей формы |
|
13. Организационный план реализации проекта(поэтапное описание мероприятий в хронологическом порядке их совершения, в случаеесли проект частично реализован на момент подачи заявки, в графе "сроки реализации"необходимо указать "выполнено")
|
|
|
|
№ п/п | наименование мероприятий | сроки реализации | содержание мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.Партнеры Проекта
|
|
укажите организации, которые будут принимать участие в реализации Проекта (с указанием их полного наименования), и совместные мероприятия (рекомендуется приложение писем от партнеров), планируемые результаты партнерства. |
15.Команда Проекта (кадры, привлекаемые для работы в проекте)
|
|
|
№ п/п | фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) | образование, опыт работы, включая опыт реализации Проектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. Материально-техническое оснащение реализациипроекта, информационные ресурсы НКО (указать с количественными показателями)
|
|
| |
Основные средства, оборудование, инструменты, материалы |
|
|
|
|
|
| (наличие собственного оборудования и (или) арендованного, находящегося в безвозмездном пользовании (указать арендодателя, ссудодателя) для реализации Проекта/необходимость в приобретении основных средств, оборудования, инструментов, материалов) |
| |
| |
другое |
|
|
|
|
|
| (указать иное имеющееся материально-техническое оснащение, приобретаемое за счет дополнительных источников финансирования, кроме средств субсидии) |
17.Предполагаемые результаты Проекта на момент 15.11.2019.
17.1.Качественные характеристики реализации Проекта и критерии их оценки (как будет подтверждено)
|
|
|
|
17.2.Количественные характеристики реализации Проекта и критерии их оценки (как будетподтверждено)
|
|
|
|
18.Дальнейшее развитие Проекта
|
|
- опишите перспективы реализации дальнейших усовершенствований на Объекте в будущем, возможности привлечения дополнительных финансовых ресурсов для продолжения (развития) Проекта |
Часть 3. Бюджет Проекта
19. Бюджет Проекта*:
* Предлагаемый бюджет должен соответствоватьцели предоставления субсидии и требованиям Порядка определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохраненияи популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурнойценностью. В случае, если на момент подачи заявки Проект частично реализован, указываетсяобщий бюджет Проекта, включающий освоенные в 2019 году средства из дополнительныхисточников. Допускается изменение бюджета Проекта при условии сохранения наименования,содержания и сроков реализации мероприятий Проекта и соблюдения требований к Проектам,предусмотренным разделом 2 Положения об организации проведения конкурса проектов"Сохраним город вместе"
19.1. Бюджет в табличной форме:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. Оплата труда работников НКО (заработная плата, включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов) | |||||||
кол-во | должность в проекте | оплата труда в месяц | кол-во месяцев | % занятости в проекте | всего (% занятости x оплата в месяц x кол-во месяцев) | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется |
|
|
|
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ |
| Начисления на выплаты по оплате труда % |
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
| Итого на оплату труда сотрудников |
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Выплаты физическим лицам по договорам гражданско-правового характера (включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов) | ||||||
кол-во | должность в проекте | оплата труда в день/час | кол-во дней/ часов | всего (оплата труда в день/час x кол-во дней/часов) | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется |
|
|
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ |
| Начисления на выплаты по оплате труда % |
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
| Итого на оплату труда |
|
|
| ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Приобретение основных средств, оборудования, инструментов и материалов, применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасада Объекта и (или) текущего ремонта, капитального ремонта исторического ограждения Объекта; | ||||||
Наименование | цена за единицу | количество | всего | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется | |
| ХХХ |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
| ХХХ |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
| ХХХ |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
Итого: | ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
|
| 4. Аренда оборудования и инструментов, применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасада Объекта или текущего ремонта, капитального ремонта исторического ограждения Объекта; | ||||
| всего | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется | |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
Итого: | ХХХ |
| ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
|
| 5. Затраты на оплату необходимых для реализации Проекта услуг, работ организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением указанных в подпункте "б" подпункта 9 пункта 12 Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью) | ||||
| всего | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется | |
| ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ | |
Итого: | ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
|
|
|
|
|
| всего | профинансировано в 2019 году на момент подачи заявки за счёт дополнительных источников | имеется (источник дополнительного финансирования) | требуется |
ИТОГО ПО ПРОЕКТУ: | ХХХ | ХХХ | ХХХ | ХХХ |
19.2. Комментарии к бюджету (обоснованиезапрашиваемых средств по каждой статье расходов).
19.2.1. Оплата труда работников НКО (заработнаяплата, включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетныефонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов):
Укажите фамилию и должность каждого из работниковНКО, привлекаемого к реализации проекта. Представьте обоснование процента занятостив проекте и обоснование уровня оплаты каждого из сотрудников.
19.2.2. Выплаты физическим лицам по договорамгражданско-правового характера (включая налог на доходы физических лиц, взносы вгосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов).
Укажите фамилию и должность каждого физическоголица, привлекаемого для работы по проекту. Представьте описание и обоснование объемаработы третьих лиц в реализации Проекта и обоснование уровня оплаты их работ (услуг).
19.2.3. Приобретение основных средств, оборудования,инструментов и материалов, применяемых в процессе текущего ремонта, капитальногоремонта фасада Объекта и (или) текущего ремонта, капитального ремонта историческогоограждения Объекта.
Укажите характеристики (марка, техническиепараметры) каждой единицы основных средств, оборудования, инструментов, материаловприобретаемых в рамках Проекта. Обоснуйте необходимость приобретения каждой единицыоборудования (т.е. укажите необходимость их приобретения с точки зрения целей изадач Проекта и планируемой деятельности).
19.2.4. Аренда оборудования и инструментов,применяемых в процессе текущего ремонта, капитального ремонта фасада Объекта илиремонта, капитального ремонта исторического ограждения Объекта.
Обоснуйте необходимость аренды оборудованияи инструментов с точки зрения целей и задач Проекта и планируемой деятельности.
19.2.5. Затраты на оплату необходимых дляреализации Проекта услуг, работ организаций, индивидуальных предпринимателей
Обоснуйте необходимостьпривлечения организации (организаций), индивидуального предпринимателя (индивидуальныхпредпринимателей) с точки зрения целей и задач Проекта и планируемой деятельности.
При описании затратпо договору подряда на выполнение работ по текущему ремонту фасада Объекта (историческогоограждения), капитальному ремонту фасада Объекта (исторического ограждения), необходимоуказать на составление расчёта стоимости не выше цен, установленных в справочникахфедерально-единичных расценок ФЕР-2001 и Государственных элементарных сметных нормГЭСН-2001.
19.2.6. Статьи расходов бюджета должны бытьуказаны в соотношении с организационным планом реализации Проекта и сроками проведениямероприятий, указанным в нем (п. 13 заявки).
19.2.7. Описание (обоснование) затрат должнобыть заполнено по каждой статье расходов во взаимосвязи с мероприятиями, указаннымив организационном плане реализации Проекта (п. 13 заявки).
Часть 4. СогласиеНКО
Настоящим заявлениемгарантирую, что вся информация, предоставленная в заявке, достоверна, а также подтверждаюсвое согласие с Положением об организации проведения конкурса проектов "Сохранимгород вместе". Гарантирую, что работы на объекте будут проводиться:
- в соответствиис паспортом фасада Объекта, утверждённом в установленном порядке;
- в соответствиис требованиями действующего законодательства по согласованию с органом, специальноуполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (Комитет по охранеобъектов культурного наследия Томской области) (в случае, если проект предполагаетсяосуществить на объекте культурного наследия, либо выявленном объекте культурногонаследия);
- в соответствиис требованиями п. 4-8 приложения 1 к решению Думы Города Томска от 04.02.2014 №944 "Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянногозодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск"(в случае, если проект предполагается осуществить на объекте, включённом в приложение2 к решению Думы Города Томска от 04.02.2014 № 944 ).
При проведении работгарантирую соблюдение техники безопасности и прав третьих лиц. Со всеми условиямипроведения Конкурса ознакомлен, их понимаю и согласен с ними.
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
| |||
(Подпись) |
| (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)) |
|
М.П.
|
|
Дата заполнения заявления |
|
|
|
|
|
Способ получения решения, способ возврата заявки |
|
| (почтовой связью/лично (выбрать нужное) |
Часть 5. Приложенияк заявке
Документы, предоставляемыезаявителем, одновременно с заявкой
1) документы, подтверждающиеполномочия руководителя НКО и уполномоченного лица, в случае представления и/илиподписания заявки лицом, уполномоченным на это руководителем НКО:
а) копия устава НКОс приложением всех внесенных в устав изменений;
б) копии документово назначении руководителя НКО;
в) копия доверенности,предусматривающей полномочия на подписание и (или) подачу документов в составе заявкиот имени НКО (в случае обращения лица, уполномоченного руководителем НКО);
2) документы, подтверждающиесоответствие на первое число месяца, в котором подается заявление на предоставлениесубсидии, условиям, предусмотренным настоящим Порядком:
а) справка об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, выданная ИФНС России по г. Томску по форме, утвержденной ПриказомФНС России от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ ;
б) письменное заявление,содержащее сведения:
-об отсутствии просроченной(неурегулированной) задолженности НКО по денежным обязательствам перед бюджетоммуниципального образования "Город Томск", в том числе об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск"субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципальногообразования "Город Томск", за исключением случаев, установленных администрациейГорода Томска;
- об отсутствии вотношении НКО процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;
- об осуществлениидеятельности в границах территории муниципального образования "Город Томск";
3) согласие на обработкуперсональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ "О персональных данных" , в том числе работников НКО, физическихлиц, привлекаемых для работы по Проекту;
4) сведения о банковскихреквизитах счета НКО (выписку, справку из кредитной организации).
5) копия документа,подтверждающего согласие собственника (собственников) Объекта на осуществление Проекта:
- копия решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении текущего ремонта(капитального ремонта) фасада Объекта и (или) проведении текущего ремонта (капитальногоремонта) исторического ограждения Объекта в соответствии с Проектом (в случае, еслиОбъект является многоквартирным домом);
- письменное согласиесобственника (собственников) на проведение текущего ремонта, (капитального ремонта)фасада Объекта и (или) проведение текущего ремонта (капитального ремонта) историческогоограждения Объекта в соответствии с Проектом с приложением копий документов, подтверждающихправа собственности на Объект и (или) историческое ограждение (в случае, если Объектявляется индивидуальным жилым домом или нежилым зданием).
6) копия документа,подтверждающего участие в проекте организации, индивидуального предпринимателя имеющей(им) лицензию на производство соответствующих работ по сохранению объекта культурногонаследия, с приложением копии лицензии (в случае, если Объект является объектомкультурного наследия, либо выявленным объектом культурного наследия);
7) эскизный проектцветового решения фасадов Объекта, включающий в себя изображение фасада, с указаниеммарки краски и цвета по RAL, или паспорт фасада Объекта, утверждённый в установленномпорядке (по выбору НКО)
Документы, предоставляемыезаявителем в инициативном порядке
и учитываемые приоценке и сопоставлении заявок
1) Утверждённый паспортфасада здания или сооружения.
2) Письмо специалиста-консультанта,подтверждающее своё участие в реализации проекта с указанием:
- профессиональногообразования;
- стажа работы вобласти строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий;
(предоставляетсяс приложением подтверждающих документов).
3) Письмо поддержкиот партнёров с указанием участия партнёра в реализации проекта.
4) Письмо спонсорскойподдержки, подтверждающее готовность принять участие в финансировании проекта вслучае предоставления субсидии.
5) Иные документы,относящиеся к реализации Проекта (например, публикации, брошюры, рекомендательныеписьма).
Приложение 2 к Положению
об организации проведенияконкурса
проектов "Сохранимгород вместе"
Составкомиссии по проведению конкурса проектов
"Сохранимгород вместе"
|
|
|
Алексеев А.В. (председатель комиссии)
Макаров А.А. (заместитель председателя комиссии) | -
- | И. о. заместителя Мэра Города Томска - начальника департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
Заместитель начальника департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска |
Рожкова Е. М. (секретарь комиссии)
Кирсанов Н.О. | -
- | главный специалист комитета по сохранению исторического наследия г. Томска департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
председатель комитета по сохранению исторического наследия г. Томска департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска |
Караваева А. С. | - | председатель комитета градостроительства департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска |
Бычкова Г. Ш. | - | И. о. председателя комитета городского дизайна департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска |
Шостак Д.А. | - | начальник управления культуры администрации Города Томска |
Козуб С. П. | - | консультант отдела по образовательной, просветительской, культурно-досуговой деятельности управления культуры администрации Города Томска |
Белоус Н. А. |
| Заместитель председателя управления информационной политики и общественных связей администрации Города Томска |
Петров А.Г. | - | депутат Думы Города Томска, председатель комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре Думы Города Томска (по согласованию) |
Носов В. А. | - | депутат Думы Города Томска (по согласованию) |
Музалёв В. Н.
Васильев А. В. | -
- | депутат Думы Города Томска (по согласованию) депутат Думы Города Томска (по согласованию) |
Приложение 3
к Положению об организации
проведения конкурсапроектов
"Сохраним городвместе"
Оценочныйлист конкурса
попредоставлению субсидий некоммерческим организациям на реализацию
проектовв области сохранения и популяризации объектов культурного
наследияи иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью
|
|
|
|
|
|
Критерии оценки конкурсных проектов | Регистрационный номер заявки | ||||
|
|
|
|
|
|
1. Наличие на момент подачи заявки паспорта фасада здания или сооружения |
|
|
|
|
|
2. Участие в Проекте специалиста-консультанта, обладающего опытом в области строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий, письменно подтвердившего своё участие в реализации Проекта |
|
|
|
|
|
3. Привлечение дополнительных источников финансирования (за счет собственных средств НКО, средств собственников или правообладателей Объекта, или средств партнеров) |
|
|
|
|
|
4. Количество привлекаемых партнеров, участвующих в реализации Проекта |
|
|
|
|
|
5. Уровень реализации Проекта на момент подачи заявки |
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
__________________________________/ _______________________________
(Ф.И.О(последнее при наличии) члена жюри) (место для подписи)
Приложение 2 к Порядку
определения объемаи предоставления субсидий
некоммерческим организациямна реализацию проектов
в области сохраненияи популяризации
объектов культурногонаследия и иных объектов,
обладающих историко-архитектурнойценностью
Отчет
обиспользовании субсидий
некоммерческимиорганизациями на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектовкультурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью
посостоянию на _____ 20__ г.
|
|
|
Направление расходования средств | Сумма фактически израсходованных средств | Примечание |
|
|
|
ЗаместительМэра Города Томска-
начальникдепартамента архитектуры и градостроительства
администрацииГорода Томска ________________