администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
05.07.2019
№ 250а
Овнесении изменений в постановление Администрации
Томскойобласти от 31.05.2012 № 205а
В целях совершенствованиянормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 31.05.2012№ 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермерови развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» («Собрание законодательстваТомской области», № 6/1 (83) от 15.06.2012) следующие изменения:
1) в Положении опредоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, утвержденномуказанным постановлением (приложение № 1):
а) пункт 2 дополнитьабзацем следующего содержания:
«Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательствна предоставление грантов на текущий финансовый год, является Департамент по социально-экономическомуразвитию села Томской области (далее – Департамент).»;
б) пункт 4 изложить в следующейредакции:
« 4. Грант предоставляетсяглаве КФХ, признанному победителем конкурса, для софинансирования его затрат (безучета налога на добавленную стоимость, за исключением КФХ, не являющегося налогоплательщикомналога на добавленную стоимость, или использующего право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии состатьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации), не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в целях создания и развития на сельской территорииТомской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочихмест в сельской местности, по следующим видам расходов:
1) приобретение земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документациидля строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонти переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерныхсетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) подключение производственных искладских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим,водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственныхживотных;
6) приобретение сельскохозяйственнойтехники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производстваи переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышаеттрех лет;
7) приобретение посадочного материаладля закладки многолетних насаждений, включая виноградники.»;
в) в пункте 5:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) КФХ зарегистрировано на сельскойтерритории Томской области, включенной в перечень сельских поселений или сельскихпоселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией в границах муниципальногообразования, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территорииТомской области, в которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный приказом Департамента;»;
в подпункте 4) слова «по социально-экономическомуразвитию села Томской области (далее – Департамент)» исключить;
в подпункте 11) после слов «о налогахи сборах» дополнить словами «на дату подачи заявки»;
дополнить подпунктами 12) – 15) следующегосодержания:
«12) представление отчетов о целевомрасходовании гранта и о достижении показателей результативности по форме и в сроки,установленные соглашением о предоставлении гранта (далее – Соглашение);
13) у КФХ должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами на дату подачи заявки;
14) на дату подачи заявки получательгранта – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатель гранта – индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
15) получатель гранта не должен получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томскойобласти на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения, на дату подачи заявки.»;
г) в пункте 7:
в подпункте 1) после слов «в конкурсномотборе» дополнить словами «(далее – заявка)»;
подпункт а) подпункта 2), подпункт6) исключить;
дополнить подпунктом 11) следующегосодержания:
«11) заверенная главой КФХ копия уведомленияоб использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика,связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа о принятии(для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость);
абзац шестнадцатый изложить в следующейредакции:
«Глава КФХ вправе представить по собственнойинициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающийотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за один месяц додня подачи заявки.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
В случае если глава КФХ не представилпо собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или)документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент в течение2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок запрашивает их в рамках межведомственноговзаимодействия.»;
д) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующейредакции:
«9. Гранты предоставляются на основаниисоглашения, заключенного между Департаментом и победителем конкурсного отбора, всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томскойобласти.»;
е) в пункте 11 послеслов «счет получателя гранта» дополнить словами «, открытый территориальным органомФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей, не являющихся участниками бюджетного процесса»;
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Получатели грантапредставляют в Департамент отчетность о целевом расходовании средств с приложениемдокументов, подтверждающих целевое расходование гранта, и отчетность о достижениипоказателей результативности.
Срок и форма представленияполучателем гранта отчетности о целевом расходовании средств и достижении показателейрезультативности устанавливаются Департаментом в соглашении.»;
з) в пункте 14:
в абзаце первомслова «письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате гранта» заменитьсловами «письменное уведомление с требованием о возврате гранта в полном объеме»;
дополнить абзацамиследующего содержания:
«В случае еслиполучателем гранта не достигнуты значения показателей результативности, установленныесоглашением, Департамент направляет получателю гранта письменное уведомление о возвратегранта в областной бюджет.
В случае еслиполучателем гранта не достигнуты значения показателей результативности, установленныесоглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 маягода, следующего за годом предоставления гранта, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V гранта x k x m / n),где:
V возврата– объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V гранта– размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;
m – количествопоказателей результативности, по которым не достигнуты значения показателей;
n – общее количествопоказателей результативности;
k – коэффициентвозврата гранта.
Коэффициент возвратагранта рассчитывается по следующей формуле:
где:
Di– индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающийуровень недостижения значения i-го показателя результативности, определяется:
1) для показателейрезультативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования гранта, – по следующей формуле:
, где:
Ti– фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si– плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением;
2) для показателейрезультативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования гранта, – по следующей формуле:
.
В случае отказаполучателя гранта от добровольного возврата гранта бюджетные средства подлежат взысканиюв судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.»;
2) в Положениио предоставлении грантов в форме субсидий на развитие семейной животноводческойфермы, утвержденном указанным постановлением (приложение № 2):
а) пункт 2 дополнитьабзацем следующего содержания:
«Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательствна предоставление грантов на текущий финансовый год, является Департамент по социально-экономическомуразвитию села Томской области (далее – Департамент).»;
б) пункт 3 дополнитьабзацем следующего содержания:
«Повторное получениегранта возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученногогранта.»;
в) пункт 4 изложитьв следующей редакции:
«4. Гранты предоставляютсяглаве КФХ, признанному победителем конкурса, для софинансирования его затрат (безучета налога на добавленную стоимость, за исключением КФХ, не являющихся налогоплательщикаминалога на добавленную стоимость, и КФХ, использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии состатьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации), не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки, в целях развития на сельских территорияхТомской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянныхрабочих мест в сельской местности по следующим видам расходов:
1) разработка проектной документациистроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2) приобретение, строительство, реконструкция,ремонт или модернизация семейных животноводческих ферм;
3) приобретение, строительство, реконструкция,ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектация семейных животноводческихферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой(за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукциирастениеводства), а также их монтаж;
5) приобретение сельскохозяйственныхживотных.»;
г) в пункте 5:
в подпункте 1)слова «производственную деятельность» заменить словами «деятельность по разведениюи содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы»;
подпункты 3),4)изложить в следующей редакции:
«3) КФХ зарегистрированона сельской территории Томской области, включенной в перечень сельских поселенийили сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территориейв границах муниципального образования, а также сельских населенных пунктов и рабочихпоселков на территории Томской области, в которых преобладает деятельность, связаннаяс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный приказомДепартамента;
4) КФХ используетгрант на создание и развитие семейной животноводческой фермы с высокопродуктивнымскотом и высокотехнологичным оборудованием по направлению молочного и мясного скотоводства,козоводства, кролиководства, овцеводства, коневодства (планируемое КФХ поголовьекрупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должнопревышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) – 500 голов маточногостада);»;
в подпункте 5) слова«по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент)»исключить;
в подпункте 13) послеслов «о налогах и сборах» дополнить словами «на дату подачи заявки»;
дополнить подпунктами14) – 18) следующего содержания:
«14) КФХ соответствуетустановленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;
15) представлениеотчетов о целевом расходовании гранта и о достижении показателей результативностипо форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта (далее – соглашение);
16) у КФХ должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами на дату подачи заявки;
17) на дату подачизаявки получатель гранта – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а получатель гранта – индивидуальный предприниматель недолжен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
18) получатель грантане должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов Томской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения,на дату подачи заявки.»;
д) в пункте 7:
в подпункте 1) послеслов «в конкурсном отборе» дополнить словами «(далее – заявка)»;
подпункт а) подпункта2), подпункт 8) исключить;
дополнить подпунктом 11) следующегосодержания:
«11) заверенная главой КФХ копия уведомленияоб использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика,связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа о принятии(для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость).»;
абзац восемнадцатыйизложить в следующей редакции:
«Глава КФХ вправепредставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чемза один месяц до дня подачи заявки.»;
дополнить абзацемследующего содержания:
В случае если главаКФХ не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателейи (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департаментв течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок запрашивает их в рамкахмежведомственного взаимодействия.»;
е) в пункте 9:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
«9. Гранты предоставляютсяна основании соглашения, заключенного между Департаментом и победителем конкурсногоотбора, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансовТомской области.»;
ж) в пункте 11 послеслов «счет получателя гранта» дополнить словами «, открытый территориальным органомФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей, не являющихся участниками бюджетного процесса»;
з) пункт 12 изложитьв следующей редакции:
«12. Получатели грантапредставляют в Департамент отчетность о целевом расходовании средств с приложениемдокументов, подтверждающих целевое расходование гранта, и отчетность о достижениипоказателей результативности.
Срок и форма представленияполучателем гранта отчетности о целевом расходовании средств и достижении показателейрезультативности устанавливаются Департаментом в соглашении.»;
и) в пункте 14:
в абзаце первомслова «письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате гранта» заменитьсловами «письменное уведомление с требованием о возврате гранта в полном объеме»;
дополнить абзацамиследующего содержания:
«В случае еслиполучателем гранта не достигнуты значения показателей результативности, установленныесоглашением, Департамент направляет получателю гранта письменное уведомление о возвратегранта в областной бюджет.
В случае еслиполучателем гранта не достигнуты значения показателей результативности, установленныесоглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 маягода, следующего за годом предоставления гранта, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V гранта x k x m / n),где:
V возврата– объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V гранта– размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;
m – количествопоказателей результативности, по которым не достигнуты значения показателей;
n – общее количествопоказателей результативности;
k – коэффициентвозврата гранта.
Коэффициент возвратагранта рассчитывается по следующей формуле:
где:
Di– индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающийуровень недостижения значения i-го показателя результативности, определяется:
1) для показателейрезультативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования гранта, – по следующей формуле:
, где:
0
Ti– фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si– плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением;
2) для показателейрезультативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования гранта, – по следующей формуле:
.
В случае отказаполучателя гранта от добровольного возврата гранта бюджетные средства подлежат взысканиюв судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.».
2. Департаменту информационнойполитики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 22.04.2019.
И.о.Губернатора Томской области А.М.Феденёв