Постановление Администрации Томской области от 17.06.2019 № 223а

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

17.06.2019

№ 223а

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, на финансовое обеспечение затрат,

возникающихпри реализации мероприятий регионального проекта

«Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства»

Вцелях реализации мероприятий государственной программы Томской области «Развитиепредпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическимразвитием Томской области», утвержденной от 29 декабря2018 года № 151-ОЗ

«Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, возникающих приреализации мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Томской области по экономике.

И.о . ГубернатораТомской области И.В.Толстоносов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 17.06.2019 № 223а

определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям,

не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями,

на финансовое обеспечение затрат, возникающих приреализации мероприятий

регионального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего

предпринимательства»

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, возникающих приреализации мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам , регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями».

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат,возникающих при организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» (далее – субсидии) приреализации мероприятий «Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» – Областномцентре поддержки предпринимательства», «Организация оказания комплекса услуг, сервисови мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах«Мой бизнес» – региональных инжиниринговых центрах» регионального проекта «Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Мероприятия) подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области» государственнойпрограммы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственногоуправления социально-экономическим развитием Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 12.12.2014 № 492а «Об утверждении государственнойпрограммы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственногоуправления социально-экономическим развитием Томской области» (далее – Программа).

3. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является Департамент по развитию инновационной и предпринимательскойдеятельности Томской области (далее – Департамент).

4. Категориямиполучателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства (далее соответственно – получатель субсидии, субсидий),соответствующие следующим критериям:

1) получательсубсидии зарегистрирован в качестве юридическоголица и осуществляет свою деятельность по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Томской области;

2) субъект РоссийскойФедерации – Томская область входит в число учредителей (участников, членов) получателясубсидии;

3) уставные целии виды деятельности получателя субсидии соответствуют цели предоставления субсидии.

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

5. Для получения субсидии получатели субсидий представляютв Департамент следующие документы:

1) заявление на получениесубсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительныхдокументов;

3) направления расходов на использованиесубсидии (далее – Направления расходов), соответствующие цели предоставления субсидии,указанной в пункте 2 настоящего Порядка (с приложением экономически обоснованногорасчета для получения субсидии), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) штатное расписание и расчет предельного фонда оплаты труда работников получателя субсидии с обоснованиемего расчета в случае, если оплата труда работников получателя субсидии включенав Направления расходов;

5) заверенный руководителем получателя субсидии план работыпо реализации мероприятия Программы , указанного в пункте 2 настоящего Порядка, с указанием сроков реализации мероприятий,а также показателей результативности использования субсидии, соответствующих показателям непосредственного результата мероприятий Программы (далее – Планработы), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

6) подписаннаяруководителем получателя субсидии и заверенная печатью получателя субсидии (приналичии печати) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

6. Для получениясубсидии получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе:

1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за одинмесяц до дня обращения получателем субсидии за субсидией;

2) справки оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

В случае, если получатель субсидии не представил выписку из Единого государственногореестра юридических лиц и/или справки об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,по собственной инициативе, Департамент в течение десяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия Томской области, запрашивает и получает не представленные в соответствиис настоящим Порядком документы.

7. Субсидия предоставляетсяполучателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) соответствиеполучателя субсидии критериям и категориям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) соответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

3) представлениеполучателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка;

4) соответствиеНаправлений расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия,цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

5) разработкаполучателем субсидии положения о закупках, согласованного с Департаментом;

6) запрет приобретенияполучателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырьяи комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидиииных операций, определенных настоящим Порядком;

7) согласие соответственнополучателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениюо предоставлении субсидии, на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

8. Департаментосуществляет отбор получателей субсидии посредством рассмотренияпредставленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов в течение10 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии, по результатам которогопринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Критерии отбораполучателей субсидии установлены пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателя субсидиив письменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному при обращениис заявлением на получение субсидии, об отказе в предоставлении субсидии с указаниемоснований отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

9. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2) несоответствиеполучателя субсидии категориям и критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

4) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленнымпунктом 12 настоящего Порядка .

10. Субсидия предоставляетсяв пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаментом в областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствиис Направлениями расходов .

11. Соглашениео предоставлении субсидии (далее – Соглашение) между Департаментом и получателемсубсидии заключается по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Томскойобласти.

12. Т ребования, которым должны соответствовать получатели субсидиина дату подачи заявления на предоставление субсидии:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная(неурегулированная) задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

4) расчетный счет получателясубсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации,имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «ВВ-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ва3» по классификации рейтинговогоагентства «Мудис Инвесторс Сервис»(Moody's Investors Service);

5) у получателя субсидии должны отсутствовать неустраненные нарушения в части использования бюджетных ассигнованийпо целевому назначению, выявленные органами государственного финансового контроляза предыдущие периоды.

13. Показатели результативности устанавливаютсяДепартаментом в Соглашении равными показателямнепосредственного результата Мероприятий, установленных Программой для Мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка .

14. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетныйсчет получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации, соответствующий требованиям, указанным в подпункте 4) пункта 12 настоящего Порядка , в течение двадцати рабочих дней со дняпринятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидиив соответствии с настоящим Порядком.

3. Требованияк отчетности

15. Департаментв Соглашении определяет следующие требования к отчетности:

1) сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности об исполнении плана работы и достижениипоказателей результативности;

2) сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности об осуществлении затрат, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.

4. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

16. Департаменти органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

17. Возврат субсидииили ее части в областной бюджет в случаях нарушения получателем субсидий условий,цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленногопо факту проверок, проведенных Департаментом и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, а также в случаях, установленных настоящим Порядком, осуществляетсяв следующем порядке и сроках:

1) возврат субсидииосуществляется на основании направленного Департаментом получателю субсидии письменногоуведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление). Уведомление направляется в срок не позднее тридцати рабочих дней содня установления обстоятельства, послужившего основанием для возврата субсидии;

2) в течение пятнадцатирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии получательсубсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированнымотказом от возврата субсидии;

3) в случае отказаполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканиюв судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

18. В случае нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии,установленных пунктом 7 настоящего Порядка, нецелевого использования субсидии, выявленныхпо фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, а также нарушения получателем субсидии срока представленияустановленной Соглашением отчетности об исполнении плана работы и достижения показателейрезультативности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которыхбудет являться субсидия, получатель субсидии обязан возвратить в областнойбюджет субсидию в полном объеме в порядке и сроки, определенные пунктом 17 настоящегоПорядка.

19. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативностина дату окончания срока использования субсидии и неустраненияуказанного нарушения в течение шестидесяти рабочих дней после окончания срока использованиясубсидии размер субсидии (V_{возврата}),подлежащий возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные пунктом 17 настоящегоПорядка, рассчитывается по следующей формуле:

V _{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) х 0,1, где:

V _{субсидии} – размер субсидии,предоставленной получателю субсидии;

m – количествопоказателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности,имеет положительное значение;

n – общее количествопоказателей результативности;

k – коэффициентвозврата субсидии.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM D_i/ m, где :

D_i – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности.

При расчете коэффициентавозврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателярезультативности.

Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателярезультативности, определяется:

D_i = 1 – T_i / S_i, где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности;

S_i – плановое значение i-го показателярезультативности, установленное Соглашением.

Приложение № 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий некоммерческим

организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, на финансовоеобеспечение

затрат, возникающих при реализации

мероприятий регионального проекта

«Акселерация субъектов малого исреднего

предпринимательства»

Заявление

на получение субсидии на финансовоеобеспечение затрат, возникающих при реализации

мероприятий регионального проекта«Акселерация субъектов

малого и среднего предпринимательства»

Сведения об организации

Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) руководителя организации:

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) главного бухгалтера организации:

____________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

Код причины постановки на учет (КПП):

Коды Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД):

1. __________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________________

…__________________________________________________________________________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействиес Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томскойобласти (далее – Департамент): ______________________________

Телефон контактноголица: _____________________________________________________

Адрес электроннойпочты контактного лица: _______________________________________

Участники(учредители) организации

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

...___________________________________________________________________________

Банковскиереквизиты организации

Наименование банка:

Расчетный счет получателя субсидии:

Корреспондентский счет банка:

Банковский идентификационный код (БИК):

Прошу предоставить___________________________________________________________

(Указать полноенаименование организации)

субсидию в размере ______ ( __________ ) рублей ____ копеек на финансовоеобеспечение затрат, возникающих при реализации следующих мероприятий подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области» государственнойпрограммы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственногоуправления социально-экономическим развитием Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 12.12.2014 № 492а, в соответствии с Порядком определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями , на финансовое обеспечение затрат, возникающихпри реализации мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства», утвержденным постановлением Администрации Томскойобласти от ______________ № _______ (далее – Порядок):

1. ___________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

...__________________________________________________________________________

Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии с направлениями расходов на использованиесубсидии и планом работ по реализации мероприятия, прилагаемыхк настоящему заявлению.

Настоящимподтверждаю, что на дату подачи заявления напредоставление субсидии:

___________________________________________________________________________

(Наименованиеюридического лица)

не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;

не имеет просроченной(неурегулированной) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

не имеет неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнованийпо целевому назначению, выявленных органами государственного финансового контроляза предыдущие периоды.

Настоящим подтверждаю, что

____________________________________________________________________________

(Наименованиеюридического лица)

дает согласиена осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидий;

обеспечит включениев договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению,согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, на осуществление Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий;

обеспечит разработкуположения о закупках и его согласование с Департаментом;

обязуется соблюдатьзапрет приобретения получателем субсидии – юридическим лицом за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления субсидии иных операций, определенных Порядком.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

1. ___________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

...___________________________________________________________________________

Настоящимподтверждаю достоверность представленных документов и информации.

_____________________________________ ____________ (_________________________________________)

(Должностьруководителя (Подпись) (Фамилия, имя, отчество

некоммерческой организации) (последнее – при наличии)

Главныйбухгалтер __________ (__________________________________)

(Подпись) (Фамилия,имя, отчество

(последнее– при наличии)

___________20__ г.

Место печати (приналичии)

Приложение№ 2

к Порядкуопределения объема

ипредоставления субсидий

некоммерческиморганизациям,

не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями,

на финансовоеобеспечение затрат,

возникающихпри реализации мероприятий

региональногопроекта «Акселерация

субъектовмалого и среднего

предпринимательства»

Н аправления расходов наиспользование субсидии

_____________________________________ ____________ (_________________________________________)

(Должностьруководителя (Подпись) (Фамилия, имя, отчество

некоммерческой организации) (последнее – при наличии)

Главный бухгалтер __________ (__________________________________)

(Подпись) (Фамилия, имя, отчество

(последнее – при наличии)

______________20_____ г.

Место печати (приналичии)

Приложение№ 3

к Порядкуопределения объема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на финансовое обеспечение затрат,

возникающихпри реализации мероприятий регионального проекта

«Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства»

План работ на период использованиясубсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализациеймероприятия

«______________________________________________________»

подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства в Томской области» государственной программы

«Развитиепредпринимательства и повышение эффективности государственного управлениясоциально-экономическим развитием

Томскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Томской области от12.12.2014 № 492а

_____________________________________ ____________ (_________________________________________)

(Должностьруководителя (Подпись) (Фамилия, имя, отчество

некоммерческой организации) (последнее – при наличии)

Главныйбухгалтер __________ (__________________________________)

(Подпись) (Фамилия,имя, отчество

(последнее – при наличии)

______________20____ г.

Место печати (приналичии)

--------------------------------

* Взаимоувязываются с показателями конечного результатаосновного мероприятия и (или) показателями непосредственного результатамероприятия, входящего

в составосновного мероприятия государственной программы «Развитиепредпринимательства и повышение эффективности государственного управлениясоциально-

экономическимразвитием Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томскойобласти от 12.12.2014 № 492а.

Архив документов Томской области (c) 2024