Постановление Администрации Томской области от 07.06.2019 № 217а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 414а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

07.06.2019

№217а

 

 

О внесении изменений впостановление Администрации

Томской области от30.10.2014 № 414а

 

 

В целях приведения всоответствие с законами Томской области от 6 мая2019 года № 37-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Обобластном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы «Развитиеинновационной деятельности и науки в Томской области» ( «Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 1 от30.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе «Развитие инновационной деятельности и наукив Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее – Программа):

1) паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;

2) главу 2 «Цель и задачигосударственной программы, показатели цели и задач государственной программы»изложить в следующей редакции:

 

«2. Цель и задачи государственной программы, показатели

цели и задач государственной программы

 

Цель государственнойпрограммы – повышение эффективности инновационной деятельности и развитие наукив Томской области.

Показателями целигосударственной программы являются:

доля продукциивысокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональномпродукте Томской области, %;

количествовысокопроизводительных рабочих мест, тыс. чел.;

объем налогов,уплаченных резидентами Особой экономической зоны технико-внедренческого типа«Томск», млн. руб.;

увеличение затрат наразвитие «сквозных» цифровых технологий, %;

количество запущенныхпроектов по цифровой трансформации здравоохранения, образования,государственного управления и других сфер.

Задачамигосударственной программы являются:

1. Развитиенаучно-образовательного комплекса и инновационного сектора экономики Томскойобласти.

2. Развитиеинновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk».

3. Обеспечениереализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровыетехнологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Показателями задачгосударственной программы являются:

объем инновационныхтоваров, работ, услуг организаций Томской области, млрд. руб.;

выработка на одногоработника организаций – участников инновационного территориального кластера«Smart Technologies Tomsk», млн. руб.;

объем совокупнойвыручки организаций – участников инновационного территориального кластера«Smart Technologies Tomsk» от продаж несырьевой продукции на внутреннем ивнешнем рынках, млрд. руб.;

числовысокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результатемодернизации имеющихся рабочих мест, в организациях – участниках инновационноготерриториального кластера «Smart Technologies Tomsk», ед.;

численность персонала,занятого научными исследованиями и разработками в Томской области (включаяисследователей, техников, вспомогательный и прочий персонал), чел.;

число пациентов,прошедших через пилотный модуль «Приемное отделение», чел.;

число пользователейсервисов в сферах городского хозяйства, развития предпринимательства ичеловеческого капитала, чел.

Перечень показателейцели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации попоказателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственнойпрограмме.»;

3) раздел «Объем иисточники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации),тыс. рублей» паспорта подпрограммы 1 «Развитие научно-образовательногокомплекса и инновационного сектора экономики Томской области» изложить вследующей редакции:

 

«Объем и источ-ники финан-сирова-ния подпро-граммы 1 (с детали-зацией по годам реали-зации), тыс. рублей

Источ-ники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прогноз)

2022 год (прогноз)

феде-ральный бюджет (по согласо-ванию)

1414000,0

325000,0

335000,0

349500,0

84500,0

80000,0

80000,0

80000,0

80000,0

област-ной бюджет

712185,9

64408,5

77938,1

79078,1

112703,9

104819,4

91079,3

91079,3

91079,3

местные бюдже-ты (по согласо-ванию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюд-жетные источ-ники (по согла-сованию)

1967021,0

347250,0

357250,0

349200,0

176904,2

184104,2

184104,2

184104,2

184104,2

всего по источ-никам

4093206,9

736658,5

770188,1

777778,1

374108,1

368923,6

355183,5

355183,5

355183,5»;

 

4) после подпрограммы2 «Развитие инновационноготерриториального кластера «Smart Technologies Tomsk» дополнить подпрограммой 3«Содействие реализации на территории Томской области проектов по направлению«Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика РоссийскойФедерации» следующего содержания:

 

«Подпрограмма 3 «Содействие реализации на территорииТомской области

проектов по направлению «Цифровые технологии»национальной программы

«Цифровая экономика Российской Федерации»

 

Паспорт подпрограммы 3

 

Наименование подпрограммы 3

Содействие реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Соисполнитель государствен-ной программы (ответственный за подпро-грамму 3)

Департамент экономики Администрации Томской области

Участники подпрограммы 3

Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Цель подпрограммы 3

Цифровое развитие отраслей экономики и социальной сферы за счет реализации проектов цифровой трансформации

Показатели цели подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-ноз)

2022 год (прог-ноз)

1. Число пациентов, прошедших через пилотный модуль «Приемное отделение», чел.

-

-

-

-

-

-

50

150

200

250

2. Число пользовате-лей сервисов в сферах городского хозяйства, развития предпри-ниматель-ства и человечес-кого капитала, чел. не менее

-

-

-

-

-

-

100

200

300

400

Задачи подпрограммы 3

Задача 1. Обеспечение реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)

 

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-ноз)

2022 год (прогноз)

Задача 1. Обеспечение реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Количество внедренных пилотных модулей (программно-аппаратных компонен-тов) в рамках комплекс-ного проекта «Цифровой госпиталь», не менее ед.

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

Количество разработан-ных и запущенных сервисов в сферах городского хозяйства, развития предпри-ниматель-ства и человечес-кого капитала, не менее ед.

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

ВЦП, входящие в состав подпрограммы 3

-

Сроки реализации подпрограммы 3

2019 – 2022 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации) тыс. рублей

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-ноз)

2022 год (прогноз)

федераль-ный бюджет (по согласо-ванию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

60000,0

-

-

-

-

60000,0

-

-

-

местные бюджеты (по согласо-ванию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджет-ные источники (по согласо-ванию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

всего по источникам

60000,0

-

-

-

-

60000,0

-

-

-

 

Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,описание

основных проблем и прогноз развития

 

Подпрограмма 3 направлена на достижениецели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части решения задач и достижения стратегических целей понаправлению «Цифровая экономика». Ее реализация способствует достижениюстратегически значимых задач Стратегии социально-экономического развитияТомской области до 2030 года и направлена на реализацию модели интенсивногоразвития, включая развитие высокотехнологичных производств. Мероприятияподпрограммы 3 направлены на реализацию следующих ключевых направленийпреобразования экономики и социальной сферы:

создание современной высокоскоростнойинфраструктуры хранения, обработки и передачи данных;

поддержка развития перспективных«сквозных» цифровых технологий и проектов по их внедрению;

внедрение цифровых и инженерных решений для цифровогопреобразования в сфере городского хозяйства;

внедрение цифровых технологий иплатформенных решений.

В рамках национальнойпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации» Администрация Томскойобласти планирует разработку и внедрение цифровых решений (платформ) поддержкиреализации Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030года – программно-аппаратный комплекс,предназначенный для снижения транзакционных издержек, стимулирования ростарынков и обеспечения прозрачности в процессах, являющихся ключевыми дляреализации Стратегии социально-экономическогоразвития Томской области до 2030 года. К ключевым направлениям цифровизации Стратегии социально-экономического развития Томской областидо 2030 года относятся:

развитие человеческого капитала;

технологическое предпринимательство;

инфраструктура поддержкипредпринимательства;

поддержка экспорта;

«Умный город».

Все решения будут обеспечивать взаимное,кроссплатформенное взаимодействие, обладать открытыми интерфейсами дляподключения последующих функциональных цифровых платформ, предусматриватьинтерфейсы обмена данными с существующими информационными системамифедерального и регионального уровня.

В рамках комплексного проекта «Цифровой госпиталь»предполагается разработать технологии «Умной клиники» как систему, в которойсоздана организационно-управленческая структура, отвечающая требованиям кпереводу в цифровой формат ключевых бизнес-процессов: управление персоналом,лечебно-диагностическая, административно-хозяйственная и экономическаядеятельность.

С целью обеспечения масштабирования лучших практикпредполагается модульная архитектура разрабатываемых решений для возможностиформирования оптимального набора модулей для каждой медицинской организации.

Внедрение модулей «Приемное отделение», «Стационар»,«Лабораторная и клиническая диагностика», «Удаленный мониторинг иреабилитация», «Системы поддержки принятия решений», «Интеллектуальнаяплатформа», «Модуль управления рисками» или их комплекса в медицинскихорганизациях обеспечит комплексный многомерный эффект по повышению качества идоступности медицинской помощи в контексте социальных, имиджевых иэкономических характеристик.

Создание оптимальной модели технологий «Умной клиники»позволит тиражировать полученный опыт по всем регионам Российской Федерации, атакже повысит качество оказания медицинской помощи и приблизит уникальныетехнологии к пациентам, что внесет свой вклад в создание качественно новогоуровня жизни населения и социально-экономического развития регионов России.

Комплексный проект и пилотный модуль «Приемноеотделение» поддержан в рамках совещания под председательством Министраздравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по вопросу реализациипроекта «Умная клиника».

Перечень показателейзадач подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям иметодике их расчета представлены в приложении № 8 к государственной программе.

Перечень ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы 3 представлены в приложении № 9 к государственной программе.

Софинансированиемероприятий подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется на основанииконкурсов, проводимых в рамках профильных федеральных целевых программ.Софинансирование мероприятий подпрограммы 3 из внебюджетных источниковосуществляется по предварительному согласованию с заинтересованнымиорганизациями.

Объемы финансированияподпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального, областного иместных бюджетов на очередной финансовый год.»;

5) приложение № 1«Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения опорядке сбора информации по показателям и методике их расчета» к Программеизложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

6) приложение № 2 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» к Программе изложить в новой редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению;

7) приложение № 3 «Р есурсное обеспечение реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета и целевыхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителямсредств областного бюджета» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4к настоящему постановлению;

8) приложение № 5«Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 1» к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

9) в приложении № 7 «Перечень ведомственных целевых программ,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2» кПрограмме строки:

 

«1.2.

Мероприя-тие 2 «Содействие брендирова-нию и рекламе продукции организа- ций – участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприя-тий»

всего

177000,00

-

67000,00

-

110000,00

Департа-мент по развитию иннова-ционной и предпри-нима-тельской деятель-ности Томской области

x

x

2015 год

20000,00

-

5000,00

-

15000,00

Количество экспозиций, подготов-ленных для участия в выставоч-но-ярмароч-ных мероприя-тиях, в том числе междуна-родных, ед.

2

2016 год

25000,00

-

10000,00

-

15000,00

2

2017 год

30000,00

-

10000,00

-

20000,00

3

2018 год

30000,00

-

10000,00

-

20000,00

3

2019 год

28000,00

-

8000,00

-

20000,00

3

2020 год

28000,00

-

8000,00

-

20000,00

3

2021 год (прогноз)

8000,00

-

8000,00

-

-

3

2022 год (прогноз)

8000,00

-

8000,00

-

-

 

заменить строками:

 

«1.2.

Мероприя-тие 2 «Содействие брендирова-нию и рекламе продукции организа-

ций – участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприя-тий»

всего

177000,00

-

67000,00

-

110000,00

Департа-мент по развитию иннова-ционной и предпри-нима-тельской деятель-ности Томской области

x

x

2015 год

20000,00

-

5000,00

-

15000,00

Количество экспозиций, подготов-ленных для участия в выставоч-но-ярмароч-ных мероприя-тиях, в том числе междуна-родных, ед.

2

2016 год

25000,00

-

10000,00

-

15000,00

2

2017 год

30000,00

-

10000,00

-

20000,00

3

2018 год

30000,00

-

10000,00

-

20000,00

3

2019 год

28000,00

-

8000,00

-

20000,00

4

2020 год

28000,00

-

8000,00

-

20000,00

3

2021 год (прогноз)

8000,00

-

8000,00

-

-

3

2022 год (прогноз)

8000,00

-

8000,00

-

-

3»;

 

10) дополнить приложением № 8 «Переченьпоказателей задач подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации попоказателям и методике их расчета» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

11) дополнить приложением № 9 « Переченьведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 3» согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                          А.М.Феденёв

 


 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

Томской области

от 07.06.2019 № 217а

 

 

Паспортгосударственной программы

 

Наименование государственной программы

Государственная программа «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

 

Соисполнители государственной программы

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области

Участники государственной программы

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области;

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства

 

Цель государственной программы

Повышение эффективности инновационной деятельности и развитие науки в Томской области

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-ноз)

2022 год (прог-ноз)

1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, %

21,5

22,1

23,2

24,9

25,2

25,8

26,3

27,0

27,2

27,5

2. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. чел.

19,87

21,98

21,51

22,33

23,28

24,05

24,79

25,49

26,01

26,85

3. Объем налогов, уплаченных резидентами Особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск», млн. руб.

245,0

325,5

295,9

326,3

259

294

350

350

400

400

4. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий, %[1][1]

-

-

-

-

-

-

100

125

150

165

5. Количество запущенных проектов по цифровой трансформации здравоохранения, образования, государственного управления

и других сфер, не менее ед.

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

Задачи государственной программы

Задача 1. Развитие научно-образовательного комплекса и инновационного сектора экономики Томской области.

Задача 2. Развитие инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk».

Задача 3. Обеспечение реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-ноз)

2022 год (прог-ноз)

Задача 1. Развитие научно-образовательного комплекса и инновационного сектора экономики Томской области

1. Объем инновационных товаров, работ, услуг организаций Томской области, млрд. руб.

10,8

11,09

12,5

13,4

14,5

15,4

15,6

15,8

16,0

20,4

2. Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками в Томской области (включая исследователей, техников, вспомогательный и прочий персонал), чел.

8 684,0

8 914,0

8 920,0

8 930,0

8 930,0

8 936,0

8 945,0

8 960,0

8 960,0

8 960,0

Задача 2. Развитие инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk»

1. Выработка на одного работника организаций – участников инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk», млн. руб.

-

-

1,6

1,7

1,9

2,0

2,3

2,5

2,7

2,8

2. Объем совокупной выручки организаций – участников инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk» от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынках, млрд. руб.

6,0

6,7

5,7

7,3

9,7

12,0

15,9

19,8

20,0

20,3

3. Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях – участниках инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk», ед.

-

-

340

542

750

989

1 191

1 528

1 578

1 624

Задача 3. Обеспечение реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

1. Число пациентов, прошедших через пилотный модуль «Приемное отделение», чел.

-

-

-

-

-

-

50

150

200

250

2. Число пользователей сервисов в сферах городского хозяйства, развития предпринимательства и человеческого капитала, чел. не менее

-

-

-

-

-

-

100

200

300

400

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма 1 «Развитие научно-образовательного комплекса и инновационного сектора экономики Томской области» (далее – подпрограмма 1).

2. Подпрограмма 2 «Развитие инновационного территориального кластера «Smart Technologies Tomsk» (далее – подпрограмма 2).

3. Подпрограмма 3 «Содействие реализации на территории Томской области проектов по направлению «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее – подпрограмма 3)

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)

ВЦП «Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона»

Сроки реализации государственной программы

2015 – 2022 годы

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источ-ники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прогноз)

2022 год (прогноз)

федераль-ный бюджет (по согласо-ванию) (прогноз)

1 510 634,00

421 634,00

335 000,00

349 500,00

84 500,00

80 000,00

80 000,00

80 000,00

80 000,00

в т.ч. средства федераль-ного бюджета, посту-пающие напрямую получа-телям на счета, открытые в кредит-ных органи-зациях или в Феде-ральном казна-чействе (прогноз)

1 510 634,00

421 634,00

335 000,00

349 500,00

84 500,00

80 000,00

80 000,00

80 000,00

80 000,00

областной бюджет (утверж-дено)

1 049 571,30

94 408,50

111 938,10

133 938,10

148 509,30

195 499,40

121 759,30

121 759,30

121 759,30

местные бюджеты (по согласо-ванию) (прогноз)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюд-жетные источ-ники (по согласо-ванию) (прогноз)

3 006 321

627 250,00

504 750,00

607 700,00

429 904,20

226 604,20

227 104,20