Постановление Администрации Томской области от 29.10.2018 № 422а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 19.01.2011 № 7а
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
29.10.2018
№ 422а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 19.01.2011 № 7а
В целях приведенияв соответствие с действующим законодательством и совершенствования нормативногоправового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 19.01.2011№ 7а «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных доплат отдельным категориямграждан, проживающих на территории Томской области» («Собрание законодательстваТомской области», № 1/2 (66) от 31.01.2011) следующие изменения:
1) в наименованиислова «ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,компенсационных доплат» заменить словами «мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат»;
2) в пункте 1слова «ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,компенсационных доплат» заменить словами «мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат»;
3) дополнить пунктами1-2, 1-3, 1-4, 1-5 следующего содержания:
«1-2. Определить,что меры социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг в форме денежных выплат предоставляются Департаментомсоциальной защиты населения Томской области через подведомственные учреждения –областные государственные казенные учреждения «Центр социальной поддержки населения»муниципальных районов Томской области, областное государственное казенное учреждение«Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг» (далее – уполномоченное учреждение). Взаимодействиеуполномоченного учреждения с организациями, осуществляющими расчет платы за жилоепомещение и коммунальные услуги (далее – организации ЖКХ), осуществляется в рамкахзаключаемых соглашений об обмене информацией на безвозмездной основе посредствомэлектронного взаимодействия.
1-3. Департаментусоциальной защиты населения Томской области через уполномоченные учреждения организоватьвзаимодействие с организациями ЖКХ по получению необходимой информации для назначенияи предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат на безвозмездной основепосредством электронного взаимодействия.
1-4. Гражданам, состоящим на учете в уполномоченном учреждениив качестве получателей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2018 года, назначение компенсациирасходов, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг осуществляется с 1 января 2019 года без истребования документов, указанныхв пунктах 7 – 12 Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
Граждане, получающие меры социальной поддержки на основаниинормативных правовых актов, указанных в пункте 2 Порядка, утвержденного настоящимпостановлением, имеют право на получение компенсационной доплаты за период до 1января 2019 года.
1-5. Информация о предоставлении гражданам мер социальной поддержкипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг размещается в единой государственнойинформационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) и в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в порядке, установленном действующимзаконодательством.»;
4) в пункте 8слова «Акатаева Ч.М.» исключить;
5) Порядок предоставленияежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационныхдоплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области,утвержденный указанным постановлением (далее – Порядок), изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Департаментусоциальной защиты населения Томской области обеспечить разъяснение положений настоящегопостановления в средствах массовой информации в течение одного месяца после дняего официального опубликования.
4. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, но неранее 1 января 2019 года.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 29.10.2018 № 422а
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 19.01.2011 № 7а
Порядок
предоставления мер социальной поддержкипо оплате жилого помещения
и коммунальных услуг в форме денежныхвыплат отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Томскойобласти
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и организациипредоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее – ЕДВ ЖКУ), компенсационных доплат, ежегодной денежной выплаты на приобретениеи доставку топлива (далее – ЕДВ на топливо), компенсации расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (далее – компенсация расходов) отдельным категориямграждан, предусмотренным законами Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ«О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», от 16 декабря2004 года № 254-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающихна территории Томской области», от 12 марта 2005 года № 40-ОЗ «О форме предоставлениямер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориямграждан», от 4 мая 2005 года № 66-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержкиинвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Томской области».
2. Компенсация расходов, ЕДВ на топливо (для проживающих в домах,не имеющих центрального отопления) предоставляются гражданам, проживающим на территорииТомской области и имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, на основании:
1) Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС»;
2) Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча»;
3) Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытанийна Семипалатинском полигоне»;
4) постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС на граждан из подразделений особого риска»;
5) Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
6) Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации».
3. Компенсационная доплата, ЕДВ ЖКУ предоставляютсягражданам, проживающим на территории Томской области и имеющим право на получениемер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на основании:
1) Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «Осоциальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
2) Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 254-ОЗ «Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территорииТомской области»;
3) Закона Томской области от 4 мая 2005 года № 66-ОЗ «О дополнительныхмерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны натерритории Томской области».
4. М еры социальной поддержкипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются на одно жилое помещение,являющееся местом жительства (пребывания) гражданина по его выбору.
5. М ер ы социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг предоставляютсягражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2. Порядок обращения за мерами социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и принятия решения
6. Для назначениямер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданеобращаются в областные государственные казенные учреждения «Центр социальной поддержкинаселения» муниципальных районов Томской области, областное государственное казенноеучреждение «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения коммунальныхуслуг» (далее – уполномоченное учреждение) по месту жительства (пребывания) илив многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) лично либо через своегопредставителя.
7. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативными правовымиактами, указанными в подпунктах 1) – 4) пункта 2 настоящего Порядка, дляпринятия решения о предоставлении компенсации расходов представляются следующиедокументы:
1) заявление оназначении компенсации расходов, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения, подтверждающего право на получениемер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
8) копии документов, подтверждающих правовые основания владенияи пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту жительства(пребывания) – могут быть представлены по собственной инициативе граждан(за исключением документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированыв Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
9) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности пооплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительнопредставляются соглашения с организациями, осуществляющими расчет платы за жилоепомещение и коммунальные услуги (далее – организации ЖКХ) о погашении задолженности.
Гражданами из числа семей, потерявших кормильца, дополнительнопредставляются следующие документы:
а) копия свидетельства о браке для вдовы (вдовца);
б) копия свидетельства о рождении детей;
в) копия свидетельства о смерти;
г) справка о совместном проживании с умершим на момент смерти.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокументы, указанные в подпунктах 3), 8) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовымактом, указанным в подпункте 5) пункта 2 настоящего Порядка, д ля принятия решения о предоставлении ко мпенсации расходов представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации расходов, содержащее согласиена обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельство о праве на льготы), подтверждающегоправо на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
8) копии счетов-квитанций наоплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения.При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги задва и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ опогашении задолженности.
Граждане, являющиеся инвалидами, дополнительно представляютсправку, подтверждающую факт установления инвалидности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокумент, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
9. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовымактом, указанным в подпункте 6) пункта 2 настоящего Порядка, д ля принятия решения о предоставлении компенсации расходов представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации расходов, содержащее согласиена обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
8) копии документов, подтверждающих правовые основания владенияи пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту жительства(пребывания) – могут быть представлены по собственной инициативе граждан(за исключением документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированыв Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
9) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности пооплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительнопредставляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокументы, указанные в подпунктах 3), 8) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовымактом, указанным в подпункте 1) пункта 3 настоящего Порядка, д ля принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработкуперсональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
5) справка о составе семьи;
6) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных)), газом (счет квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
7) копия свидетельства о рождении ребенка;
8) копия свидетельства о браке (разводе);
9) справка о доходах родителей за последние три месяца, предшествующиедню обращения за ЕДВ ЖКУ;
10) копия трудовой книжки (для неработающих граждан);
11) документы, содержащие сведения о размере пенсий, социальныхвыплат, о доходах граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, –могут быть представлены по собственной инициативе граждан;
12) копиисчетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавшиймесяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальныеуслуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациямиЖКХ о погашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокументы, указанные в подпунктах 3), 11) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
11. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовымактом, указанным в подпункте 2) пункта 3 настоящего Порядка, д ля принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработкуперсональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения ветерана (копия документа о реабилитации),подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
8) копии счетов-квитанций наоплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения.При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги задва и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ опогашении задолженности.
Гражданами, относящимися к категории «Ветеран труда», «Ветеранвоенной службы», дополнительно представляются:
а) в случае получения пенсии в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года –в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации») копия документа, подтверждающего получение пенсии;
б) в случае получения пенсии по иным основаниям или пожизненноесодержание:
копия документа, подтверждающего получение пенсии по иным основаниямили пожизненного содержания;
копии документов, подтверждающих достижение возраста, дающегоправо на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года – на пенсиюпо старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), кроме лиц, достигших возраста 60 и55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Гражданами, относящимися к категории «Ветеран труда», «Ветеранвоенной службы», имеющими совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи инаходящихся на их полном иждивении (дети, не достигшие возраста восемнадцати лет,лица, признанные находящимися на полном иждивении по решению суда), дополнительно представляются следующие документы:
копия свидетельствао рождении ребенка;
копия решениесуда о признании нахождения на полном иждивении.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокументы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом настоящего пункта, уполномоченноеучреждение запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначениимер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
12. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовымактом, указанным в подпункте 3) пункта 3 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработкуперсональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельство о праве на льготы), подтверждающегоправо на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
8) копия свидетельства о браке;
9) копии счетов-квитанций наоплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения.При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги задва и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ опогашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокумент, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
13. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативнымиправовыми актами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, для принятия решенияо предоставлении ЕДВ на топливо представляют следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ на топливо, содержащее согласиена обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания – можетбыть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельства о праве на льготы илисправки, подтверждающей факт установления инвалидности), подтверждающего право наполучение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных).
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативедокумент, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждениезапрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
14. Гражданами для принятия решения о предоставлении компенсационнойдоплаты представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсационной доплаты, содержащеесогласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя(при обращении представителя);
4) справка о составе семьи;
5) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердымтопливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищныхорганов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жиломпомещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справкаот поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документоб установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жиломпомещении электроотопления);
6) копии счетов-квитанций наоплату жилого помещения и коммунальных услуг за период предоставления компенсационнойдоплаты. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услугиза два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХо погашении задолженности.
15. В случае совместного проживания в жилом помещении несколькихграждан, имеющих право на мер ы социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, документы представляются каждым из них (за исключением справки о составесемьи и копий счетов-квитанций на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения , которые представляются одним из совместно проживающих граждан).
16. При невозможности представления заявителем счетов-квитанцийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг уполномоченное учреждение используетсведения организаций ЖКХ о фактических расходах граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг.
17. При обращении гражданина за назначением мер социальной поддержкипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания уполномоченнымучреждением запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействиясправка о неполучении ЕДВ ЖКУ либо иных мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг по месту жительства на территории иных субъектовРоссийской Федерации.
18. При временном отсутствии зарегистрированных совместно сгражданином членов его семьи в связи с их регистрацией по месту пребывания в другомжилом помещении, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания ввиде лишения свободы указанные члены семьи не учитываются в составе семьи при предъявлениигражданином одного из следующих документов:
1) документ о временной регистрации по месту его временногопребывания в другом населенном пункте;
2) справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождениив колонии-поселении, воспитательной колонии, лечебном исправительном учреждении,исправительной колонии общего, строгого или особого режима либо в тюрьме, а в отношениилиц, указанных в статье 77 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации,– в следственном изоляторе;
3) справка о прохождении службы в рядах Вооруженных Сил РоссийскойФедерации (с указанием срока службы);
4) справка консульского учреждения или дипломатического представительстваРоссийской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданиназа пределами Российской Федерации .
19. Копии документов,предусмотренных в пунктах 7 – 14 настоящего Порядка, представляются с одновременнымпредставлением оригиналов. Копии документов, предусмотренных в пунктах 7 – 14 настоящегоПорядка, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы возвращаются гражданину.
Прилагаемые к заявлению документыдолжны отвечать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво,записи и печати в них читаемы;
фамилия, имя иотчество (последнее при наличии) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов;
документы не имеют повреждений, наличиекоторых допускает многозначность истолкования их содержания.
20. Заявление о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг заполняется гражданином (представителем) рукописным или машинописнымспособом либо в электронном виде.
Бланк заявленияпредоставляется гражданину лично по его требованию в уполномоченном учреждении илив МФЦ, а также размещается в электронной форме на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru(далее – Единый портал). Гражданин (представитель) имеет право самостоятельно заполнитьформу заявления, распечатать и представить заполненное заявление в уполномоченноеучреждение либо МФЦ.
21. Заявление и другие документы, предусмотренные пунктами 7– 14, 18 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение посредствомпочтового отправления или в форме электронного документа.
Посредствомпочтового отправления направляется заявление и копии документов, верность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе (в случаенеполучения их уполномоченным учреждением).
Документы,представляемые в форме электронного документа (пакета документов), порядок оформления которого определен постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представлениязаявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, в форме электронных документов», направляются в уполномоченноеучреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,в том числе сети «Интернет», а также посредством Единого портала.
При направлениидокументов в электронной форме гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дняих отправления представить в уполномоченное учреждение подлинники или заверенныев установленном порядке копии документов.
22. Заявлениео назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг подлежит регистрации в течение трех рабочих дней со дня его поступления вуполномоченное учреждение.
23. Уполномоченное учреждение принимает решение о назначении(отказе в назначении) меры социальной поддержки на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в течение 20 рабочих дней со днярегистрации в уполномоченном учреждении заявления о назначении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
О принятом решенииуполномоченное учреждение в письменной форме информирует гражданина в течение 5рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об отказев назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
24. Основаниями для принятия решения об отказе в назначениимер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются:
1) обращение с заявлением о предоставлении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданина, не относящегосяк категориям граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
2) представление документов, не отвечающих требованиямпункта 19 настоящего Порядка;
3) непредставление гражданином одного или нескольких документов,предусмотренных пунктами 7 – 14 настоящего Порядка, которые заявитель должен представитьсамостоятельно;
4) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг за два и более месяца и (или) неисполнение гражданином соглашений по ее погашению;
5) непредставление гражданином в уполномоченное учреждение подлинниковили заверенных в установленном порядке копий документов, направленных в форме электронныхдокументов, в сроки, установленные в пункте 21 настоящего Порядка.
3. Порядок назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг
25. Компенсация расходов, ЕДВ ЖКУ назначается с месяца, следующегоза месяцем регистрации заявления гражданина о назначении компенсации расходов, ЕДВЖКУ в уполномоченном учреждении.
26. Гражданам, имеющим право на получение ЕДВ ЖКУ в соответствиис нормативным правовым актом, указанным в подпункте 1) пункта 3 настоящего Порядка,ЕДВ ЖКУ назначается на 12 месяцев с месяца, следующего за месяцем регистрации заявлениягражданина о ее назначении в уполномоченном учреждении.
27. При обращении гражданина о смене основания получениякомпенсации расходов, ЕДВ ЖКУ по новому основанию назначение компенсации расходов,ЕДВ ЖКУ осуществляется с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о назначениикомпенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в уполномоченном учреждении.
28. Для граждан, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печногоотопления, ЕДВ на топливо назначается пропорционально количеству месяцев текущего календарногогода, в котором гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.
При изменении обстоятельств, влияющих на право получения ЕДВ на топливо либо ее размер,размер назначенной на день обращения ЕДВ на топливо подлежит перерасчету в случае наступления в расчетномпериоде следующих обстоятельств:
1) изменения видаотопления с печного на иной вид отопления (центральное, газовое, электрическое)в жилом помещении, на которое предоставляется ЕДВ на топливо;
2) изменения местажительства гражданина, являющегося получателем ЕДВ на топливо в пределах Томскойобласти.
Излишне выплаченные суммы подлежатудержанию в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка. Перерасчет осуществляетсяза период, включая месяц, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах1), 2) настоящего пункта.
29. Уполномоченное учреждение осуществляет проверку сведений,используемых при расчете размера мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг , о составе семьи, категории благоустройства жилого помещения,правовых основаниях пользования, владения жилым помещением в случае получения оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и гражданинформации об изменении у граждан, получающих мерысоциальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг , сведений, используемых при их расчете в течение 30 рабочихдней со дня получения уполномоченным учреждением указанной информации.
Проверка сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта,осуществляется путем направления запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся сведения,указанные в абзаце первом настоящего пункта.
4. Порядок определенияразмера мер социальной поддержки на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг
30. Размер компенсации расходов определяется уполномоченнымучреждением по переданной информации организациями ЖКХ о нормативах потреблениякоммунальных услуг и тарифах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг замесяц, предшествующий месяцу предоставления организациями ЖКХ уполномоченному учреждениюсоответствующих сведений, с учетом состава семьи, вида жилищного фонда, размеракомпенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в процентах),установленного в нормативных правовых актах, перечисленных в пункте 2 настоящегоПорядка.
31. Перерасчет компенсации расходов производится в июле текущегогода за первое полугодие текущего года, в январе текущего года – за второе полугодиепредшествующего года с учетом положений нормативных правовых актов, перечисленныхв пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений о начислениях на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, передаваемых организациями ЖКХ за указанные в настоящемпункте периоды.
При отсутствии сведений о начислениях на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, передаваемых организациями ЖКХ, заявитель вправе самостоятельнопредставить документы о начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услугза месяцы, по которым не переданы сведения организациями ЖКХ.
Если в результате перерасчета сложилась излишне выплаченнаясумма, то данная сумма засчитывается в счет будущей компенсации расходов. При отсутствииправа на получение компенсации расходов излишне выплаченные суммы компенсации возвращаютсядобровольно на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишнеполученных сумм. При отказе от добровольного возврата излишне полученные суммы истребуютсяпо иску уполномоченного учреждения в судебном порядке.
Недоплаченная сумма компенсации расходов, сложившаяся в результатеперерасчета, выплачивается в месяце, следующем за месяцем перерасчета.
32. Размер ЕДВ ЖКУ определяется уполномоченным учреждением исходяиз регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждаемого АдминистрациейТомской области, с учетом положений нормативных правовых актов, перечисленных впункте 3 настоящего Порядка.
Если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержкитолько по оплате жилого помещения или коммунальных услуг, размер ЕДВ ЖКУ определяетсяиз части регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, приходящейсяна оплату жилого помещения или коммунальных услуг.
33. Гражданам, получающим ЕДВ ЖКУ в соответствии с подпунктами1), 2) пункта 3 настоящего Порядка, в случаях, когда размер фактически занимаемойими площади жилого помещения менее площади жилого помещения, применяемой для расчетарегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, ЕДВ ЖКУ в части, приходящейсяна жилищные услуги и отопление, рассчитывается с применением корректирующего коэффициента.
Величина корректирующего коэффициента определяется по следующейформуле:
К = S факт / S РССЖКУ, где:
К – величина корректирующего коэффициента;
S факт – размер фактически занимаемой площади жилого помещениягражданином, получающим ЕДВ ЖКУ (с учетом членов семьи, на которых предоставляетсяЕДВ ЖКУ);
S РССЖКУ – площадь жилого помещения, применяемая для расчетарегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (с учетом членов семьи,на которых предоставляется ЕДВ ЖКУ).
34. Размер компенсационной доплаты определяется как разницамежду совокупным размером мер социальной поддержки на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, установленным в нормативных правовых актах, указанных в пунктах2, 3 настоящего Порядка, рассчитанным за период с января по июнь включительно ис июля по декабрь включительно, и совокупным размером ЕДВ ЖКУ за указанные в настоящемабзаце периоды.
В случае, если совокупный размер мер социальной поддержки наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленный в нормативных правовыхактах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, рассчитанный за период с январяпо июнь включительно и с июля по декабрь включительно, окажется ниже совокупногоразмера ЕДВ ЖКУ за указанные в настоящем абзаце периоды, разница в сумме удерживаетсяиз последующих назначений ЕДВ ЖКУ, компенсации расходов в соответствии с пунктом41 настоящего Порядка.
Размер фактических расходов на предоставление компенсационнойдоплаты на топливо определяется уполномоченным учреждением расчетным путем как произведение нормы потреблениятоплива, стоимости 1 куб. м топлива, устанавливаемых Администрацией Томской областидля населения, расчетной площади жилого помещения и размера компенсации расходовна оплату коммунальных услуг (в процентах), установленных в нормативных правовых актах, перечисленных в пункте 3 настоящегоПорядка .
35. В случае совместного проживания в жилом помещении несколькихграждан, имеющих право на компенсацию расходов, ЕДВ ЖКУ, граждане, имеющие правона получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,имеют право на компенсационную доплату в случае, если суммарный размер компенсациирасходов, ЕДВ ЖКУ, полученный гражданами, проживающими по одному адресу, не превышаетсуммарного размера фактических начислений на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг по этому адресу за период с января по июнь включительно и с июля по декабрьвключительно.
36. Размер ЕДВна топливо для граждан, проживающих в жилых помещениях, не имеющих центральногоотопления, при наличии печного отопления определяетсяуполномоченным учреждением расчетным путем на деньобращения за ее назначением как произведение нормы потребления топлива, стоимости1 куб. м топлива, устанавливаемых Администрацией Томской области для населения,расчетной площади жилого помещения и размера компенсации расходов на оплату коммунальныхуслуг (в процентах), установленных в нормативныхправовых актах, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Порядок выплаты и перерасчета мер социальной поддержки на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг
37. Выплата компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ производится уполномоченнымучреждением ежемесячно, с 5-го по 25-е число, путем перечисления денежных средствна счета граждан в кредитных организациях, либо через операторов почтовой связи,либо иным способом, указанным в заявлении о назначении компенсации расходов, ЕДВЖКУ.
Выплата ЕДВ на топливо и компенсационной доплаты производятсяуполномоченным учреждением в течение месяца, следующего за месяцем принятия решенияо ее назначении.
38. Выплата мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случаях:
1) неполучения гражданином мерсоциальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через оператора почтовой связи в течение шести месяцев подряд;
2) в случае возврата из кредитной организации перечисленнойна счет гражданина компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ,ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты ;
3) получения уполномоченным учреждением информации о наличииу гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за дваи более месяца и (или) невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности,передаваемой организациями ЖКХ в рамках соглашений об обмене информации.
Приостановление выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ производитсяс первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным учреждениемустановлены обстоятельства, указанные в подпунктах 1) – 3) настоящего пункта.
Приостановление выплаты ЕДВ на топливо, компенсационной доплатыпроизводится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченнымучреждением установлены обстоятельства, указанные в подпунктах 1) – 2) настоящегопункта.
Уполномоченное учреждение уведомляет гражданина о приостановлениивыплаты мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услугв течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении.
Возобновление выплаты мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях приостановления, указанных в подпунктах 1) – 2) настоящегопункта, производится с месяца приостановления при получении уполномоченным учреждениемзаявления гражданина о возобновлении выплаты мерсоциальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Возобновление выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в случаеприостановления, указанном в подпункте 3) настоящего пункта, производится с месяцаприостановления при получении уполномоченным учреждением сведений, передаваемыхорганизациями ЖКХ в рамках соглашений об обмене информации, об отсутствии задолженностипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо заключении и (или) выполнениигражданином соглашений по ее погашению, или при представлении гражданином по собственнойинициативе документов, подтверждающих отсутствие задолженности, либо выполнениесоглашения о погашении задолженности (оплаченные счета-квитанции, справки организацийЖКХ).
39. Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступилоодно из следующих обстоятельств:
1) изменение места жительства (пребывания);
2) назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг по иным основаниям;
3) смерть гражданина;
4) вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершимили о признании его безвестно отсутствующим;
5) утрата права на получение мер социальной поддержки.
40. Граждане, являющиеся получателями компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, обязаны не позднее 10рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1), 5) пункта39 настоящего Порядка и подпункте 2) пункта 43 настоящего Порядка, представить вуполномоченное учреждение документы, подтверждающие наступление этих обстоятельств.
Граждане, являющиесяполучателями ЕДВ на топливо, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты наступленияобстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, представить в уполномоченноеучреждение документы, подтверждающие наступление этих обстоятельств.
41. Удержание излишне выплаченных сумм компенсации расходов,ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплатыпроизводится в полном объеме из текущей выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ наосновании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных суммкомпенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационнойдоплаты. При отсутствии заявления о добровольном возмещении излишне выплаченныесуммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационнойдоплаты взыскиваются в судебном порядке.
При прекращениивыплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ возврат излишне выплаченных сумм компенсациирасходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплатыпроизводится гражданином добровольно, а в случае отказа от добровольного возвратавзыскивается в судебном порядке.
Излишне выплаченныесуммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационнойдоплаты, образовавшиеся в результате счетной ошибки, удерживаются на основаниизаявления о добровольном возмещении излишне выплаченных сумм компенсации расходов,ЕДВ ЖКУ в согласованном объеме. При отсутствии заявления о добровольном возмещенииизлишне выплаченные суммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты взыскиваются в судебном порядке.
42. Начисленные суммы мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг , причитающиеся гражданину и оставшиеся не полученными в связис его смертью, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательствомРоссийской Федерации.
43. Перерасчет размера компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ осуществляетсяуполномоченным учреждением:
1) в беззаявительном порядке:
при измененииразмера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг с даты вступленияв силу нормативного правового акта, устанавливающего размеры региональных стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг. Если размер ЕДВ ЖКУ, исчисленный исходя изновых региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, меньше размераранее предоставленной ЕДВ ЖКУ, возврат излишне выплаченных средств за период с датывступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего размеры региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, до даты перерасчета размера ЕДВЖКУ не производится. В случае, если вновь рассчитанный размер ЕДВ ЖКУ превышаетпрежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу нормативногоправового акта, устанавливающего размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, до даты перерасчета размера ЕДВ ЖКУ, подлежат выплате в месяце, следующемза месяцем перерасчета;
при представлении одним из получателей компенсации расходов,ЕДВ ЖКУ, компенсационной доплаты, ЕДВ на топливо, проживающих в одном жилом помещении,документов, перечисленных в подпункте 2) настоящего пункта, с месяца, следующегоза месяцем, в котором наступили указанные изменения;
при расхождении сведений, полученных в соответствии с пунктом29 настоящего Порядка, со сведениями, на основании которых осуществляется расчетразмера компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, компенсационной доплаты, ЕДВ на топливо,с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили изменения обстоятельств, перечисленныхв подпункте 2) настоящего пункта;
при достижении ребенком, с учетом которого предоставляются мерысоциальной поддержки в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка,возраста восемнадцати лет с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанныеизменения;
2) на основании заявления граждан с документами, подтверждающимиследующие обстоятельства:
изменение состава семьи (справка о составе семьи);
изменение количества членов семьи, с учетом которых предоставляютсямеры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
изменение перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг;
изменение правовых оснований пользования, владения жилым помещениемдля граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указаннымив подпунктах 1) – 4), 6) пункта 2 настоящего Порядка.
Перерасчет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили изменения, указанные в настоящем подпункте.