Постановление Администрации Томской области от 16.08.2018 № 325а

Утвержден

постановлением Администрации Томской области

от 16.08.2018 № 325а

 

 

 

Порядокпредоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам,

осуществляющимавиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте

Томскойобласти «Томск – Стрежевой – Томск»

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок определяет правилапредоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затратперевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластноммаршруте Томской области «Томск – Стрежевой – Томск» (далее – субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

перевозчики (авиаперевозчики) – юридическиелица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие воздушные пассажирские перевозкина внутриобластном маршруте «Томск – Стрежевой – Томск»;

договор – соглашение о предоставлениисубсидии из областного бюджета;

специальный тариф – устанавливаемыйавиаперевозчиком тариф на воздушную перевозку пассажиров воздушным судном всалоне экономического класса по маршруту, размер которого с учетом налогов исборов не превышает предельной величины, указанной в приложении № 1 кнастоящему Порядку;

пассажир – гражданин Российской Федерации ввозрасте до 23 лет включительно, гражданин Российской Федерации: женщина ввозрасте свыше 55 лет, мужчина в возрасте свыше 60 лет, проживающие натерритории Томской области, перевозимые по маршруту, указанному в приложении №1 к настоящему Порядку;

отчетный период – промежуток временипродолжительностью один месяц, в котором авиаперевозчиком осуществлялисьвнутриобластные воздушные перевозки по маршруту «Томск – Стрежевой – Томск».

3. Целью предоставления субсидии являетсявозмещение части затрат перевозчикам,осуществляющим авиаперевозки пассажиров на внутриобластном маршруте Томскойобласти «Томск – Стрежевой – Томск» (далее – маршрут), по специальному тарифу.

4. Главным распорядителем средствобластного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томскойобласти (далее – Департамент). Субсидии предоставляются в пределах лимитовбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

Получателем субсидии является авиаперевозчик,имеющий сертификат эксплуатанта и лицензию на осуществление деятельности поперевозке воздушным транспортом пассажиров.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

5. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключениедоговора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии – юридическое лицоне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получательсубсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

2) не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

3) неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4) неполучает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

5) не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

6. Условиями предоставления субсидии всоответствии с настоящим Порядком являются:

1) соответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), наосуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) подтверждение использования полученныхсредств получателем субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку.

7. Для получения субсидии авиаперевозчикнаправляет в Департамент:

1) заявление о предоставлении субсидии,содержащее информацию о готовности выполнять воздушную перевозку пассажиров помаршруту по специальному тарифу (далее – заявление);

2) расчет затрат на авиаперевозкипассажиров по маршруту;

3) справку овеличине специального тарифа, устанавливаемого авиаперевозчиком на перевозкуодного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономическогокласса по маршруту;

4) информацию в заявлении о планируемойчастоте выполнения воздушных перевозок на маршруте;

5) информацию в заявлении о типеиспользуемого воздушного судна и количестве посадочных мест;

6) справку, подтверждающую соответствиеавиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

7) последующее подтверждение использованияполученных средств получателем субсидии по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1) – 6)пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются до 23 декабря года предоставлениясубсидии.

Документы, указанные в подпункте 7) пункта7 настоящего Порядка, предоставляются не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным.

8. Департамент в течение 5 рабочих дней содня окончания срока приема документов, указанных в подпунктах 1) – 6) пункта 7настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлениисубсидии и заключении в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка договоралибо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляетавиаперевозчиков о принятом решении.

Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии авиаперевозчику являются:

1)несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктами1) – 6) пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленнойавиаперевозчиком информации;

3) несоответствие авиаперевозчикатребованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Субсидия предоставляется только одномуавиаперевозчику, осуществляющему воздушные пассажирские перевозки на маршруте.

10. При поступлении документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, более чем от одного авиаперевозчика Департаментзаключает договор с авиаперевозчиком, предложившим осуществлять воздушныеперевозки пассажиров по маршруту с меньшей величиной специального тарифа приусловии его соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящегоПорядка.

При равенстве значения величиныспециального тарифа у нескольких авиаперевозчиков Департамент заключает договорс авиаперевозчиком, заявление которого поступило раньше согласно датерегистрации в Департаменте.

11. В случае принятия Департаментом решенияо предоставлении субсидии договор между Департаментом и авиаперевозчикомзаключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения всоответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томскойобласти.

В договоре предусматривается:

1) обязанность авиаперевозчика в течение 2дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутуи условия его применения в соответствии с действующим законодательством, опубликоватьих в установленном порядке и открыть продажу воздушных перевозок поспециальному тарифу;

2) порядок расторжения договора в случаеустановления факта нарушения положений, предусмотренных настоящим Порядком идоговором;

3) согласие получателя субсидии и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), наосуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

4) иные условия в соответствии сдействующим законодательством.

12. Условия применения специального тарифаустанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации, с соблюдением следующих требований:

1) специальный тариф устанавливается навоздушную перевозку пассажира по маршруту в салоне экономического классавоздушного судна;

2) специальныйтариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров помаршруту;

3) специальный тариф устанавливается навоздушную перевозку пассажира в одном направлении;

4) применение иных скидок осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.

13. Размер субсидии ( V ) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

 

V = N*P , где:

 

N – количество перевезенных пассажиров помаршруту за отчетный период;

P – величина размера субсидии на одногопассажира, указанного в приложении № 1 к настоящему Порядку.

14. Показателем результативности являетсяфактическая перевозка авиаперевозчиком пассажиров в количестве более 1 человекапо маршруту с применением специального тарифа.

15. Субсидия перечисляется ежемесячно нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

16. Для перечисления субсидии получательсубсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в Департамент отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку и документ, указанный в подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка.

 

3.Требования к отчетности

 

17. Отчет по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку представляется с приложением реестра перевозочныхдокументов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок пассажиров поспециальному тарифу, и копий сводных загрузочных ведомостей на каждый рейс вотчетном периоде, подтверждающих фактически произведенные затраты.

Авиаперевозчик несет ответственность задостоверность сведений, содержащихся в отчете.

18. Департамент в течение 5 рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,осуществляет проверку достижения показателя результативности и перечисляетсубсидию авиаперевозчику. В случае недостижения показателя результативности,установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия за месяц, за которыйпредставлен отчет, не перечисляется.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

 

19. Департамент и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органамигосударственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателярезультативности, установленного настоящим Порядком, Департамент в течение 10рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидииписьменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет.

В течениетридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидииполучатель субсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областнойбюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адресДепартамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказа получателя субсидии отдобровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Приложение №1

к Порядкупредоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимавиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области «Томск –Стрежевой – Томск»

 

 

 

Размер специальноготарифа и размер субсидии на перевозку

одногопассажира в одном направлении по маршруту

 

№ п/п	Маршрут	Предельная величина специального тарифа в одном направлении, рублей	Размер субсидии на одного пассажира в одном направлении, рублей
1.	Томск – Стрежевой – Томск	5000	3300

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядкупредоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимавиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области «Томск –Стрежевой – Томск»

 

 

 

Форма

Отчет

о достижении показателя результативности за_____________ (месяц) _______________ г.

 

Дата составления отчета ____________

 

№ п/п	Маршрут (направление)	Фамилия, имя отчество (последнее при – наличии) перевезенного пассажира. Дата рождения	Наименование, номер, серия документа, удостоверяющего личность	Код тарифа («Л», «В»)*	Номер авиабилета	Дата оформления перевозочного документа	Дата перевозки пассажира	Стоимость проданного билета, рублей	Размер компенсации, рублей
1.
…
n.
	Итого

 

К отчету прилагаются копии сводных загрузочныхведомостей на каждый авиарейс в отчетном периоде.

*Примечание: «Л» – граждане Российской Федерации ввозрасте до 23 лет включительно;

«В» – граждане Российской Федерации,женщины в возрасте свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет.

Получатель

_________________________________________________/________________________________________

(Должность) (Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

_________________________________________________/________________________________________

(Должность) (Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

«___»____________________ г.

 

 

 

Приложение №3

к Порядкупредоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимавиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области «Томск –Стрежевой – Томск»

 

 

 

Форма

Отчет

о подтверждении использования полученныхсредств

 

№ п/п	Получатель субсидии (наименование)	Отчетный период	Размер полученной субсидии за отчетный период, рублей	Направления расходования полученной субсидии	Остаток неиспользованных средств субсидии, рублей

 

Получатель

_________________________________________________/________________________________________

(Должность)(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

_________________________________________________/________________________________________

(Должность) (Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

«___»____________________г.