администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
26.02.2018
№ 91а
О внесенииизменений в постановление Администрации
Томской области от 29.09.2015 № 349а
В целяхсовершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внестив постановление Администрации Томской области от29.09.2015 № 349а «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в рамках государственной программы«Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,05.10.2015) следующие изменения:
1) пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо экономике.»;
2) в Порядке определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), утвержденном указаннымпостановлением (далее – Порядок):
а) пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Главным распорядителемсредств областного бюджета является Департамент по развитию инновационной ипредпринимательской деятельности Томской области (далее – Департамент).
Субсидия предоставляется впределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законеТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Размер субсидииопределяется в соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее –Смета затрат) с учетом экономически обоснованного расчета для получениясубсидии.»;
б) пункт 4 изложить в следующейредакции:
«4. Субсидия в соответствиис настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюденииследующих условий:
1) цель запрашиваемойсубсидии соответствует уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
2) на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – Соглашение), получатель субсидии долженсоответствовать следующим требованиям:
получатель субсидии соответствуеттребованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
получатель субсидии не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
расчетный счет получателясубсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт в кредитнойорганизации, имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности нениже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (FitchRatings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня«Ba3» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody'sInvestors Service);
получатель субсидии не имеетнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
получатель субсидии не имеетпросроченной задолженности по выплате заработной платы;
получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не долженполучать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящегоПорядка;
получатель субсидии не имеетпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) согласие получателясубсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществлениеДепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий;
4) запрет приобретения засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставлениясубсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
5) получатель субсидии неимеет неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований поцелевому назначению, выявленных Департаментом и органами государственногофинансового контроля за предыдущие годы;
6) наличие концепции работыполучателя субсидии с определением направлений его деятельности;
7) соответствие концепцииработы получателя субсидии и плана мероприятий на период использования субсидии(далее – План мероприятий) задачам и направлениям реализации Программы, а такжевеличине затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности получателясубсидии;
8) наличие среди организацийучастников Кластера научных и образовательных организаций, осуществляющихисследования и разработки, профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации кадров по направлениям специализации получателясубсидии;
9) наличие объектовкапитального строительства, необходимых для осуществления деятельностиполучателя субсидии;
10) наличие транспортной,энергетической, инженерной и производственной инфраструктуры, необходимой дляосуществления деятельности получателя субсидии;
11) наличие штата квалифицированного(сертифицированного – в случаях, установленных действующим законодательством)персонала, необходимого для осуществления деятельности получателя субсидии,обладающего опытом внедрения новых технологий в производство и (или) реализациипроектов по созданию высокотехнологичных производств.»;
в) в пункте 5:
подпункт 3) изложить в следующейредакции:
«3) заверенный руководителемполучателя субсидии План мероприятий, включающий сроки реализации мероприятий,а также перечень показателей результативности предоставления субсидии по каждомумероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы,по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Под показателем результативностипредоставления субсидии понимается выраженный в количественно (качественно)измеримых значениях результат мероприятия по расходованию субсидии,характеризующий непосредственный результат мероприятия. Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом вСоглашении на основании Плана мероприятий, представленного получателем субсидии;»;
подпункт 9) изложить в следующейредакции:
«9) справка об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;»;
г) пункт 6 изложить в следующейредакции:
«6. Департаментрассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня ихпредставления получателем субсидии и по результатам рассмотрения в течение 5рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов заключаетСоглашение с получателем субсидии либо уведомляет в письменной форме получателясубсидии об отказе в предоставлении субсидии. Критерии отбора получателейсубсидии установлены в подпунктах 1) – 3), 5) – 11) пункта4 настоящего Порядка.»;
д) пункт 7 изложить в следующейредакции:
«7. Предоставление субсидииосуществляется на основании Соглашения, заключенного между Департаментом иполучателем субсидии на основании типовой формы, установленной Департаментомфинансов Томской области.
Перечисление средств субсидииосуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в банке,соответствующий требованиям, указанным в абзаце четвертом подпункта 2) пункта 4настоящего Порядка, после заключения Соглашения с получателем субсидии впорядке и сроки, установленные Соглашением, в соответствии с периодичностью,определенной графиком перечисления субсидии, являющимся приложением кСоглашению.
В случае предоставленияполучателю субсидии нескольких субсидий на каждую субсидию заключаетсяотдельное Соглашение.
Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативностипредоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхСоглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действияСоглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений показателей непосредственного результата мероприятийПрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов)сокращения размера субсидии.»;
е) дополнить пунктом 7-1следующего содержания:
«7-1. Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом вСоглашении на основании Плана мероприятий, представленного получателемсубсидии.»;
ж) пункт 8 изложить вследующей редакции:
«8. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателясубсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
3) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.»;
з) пункт 9 изложить вследующей редакции:
«9. Получатель субсидиипредставляет в Департамент отчетность о достижении показателей результативности(целевых показателей) предоставления субсидии по форме и в сроки, определенныеДепартаментом в Соглашении.»;
и) пункт 10 изложить вследующей редакции:
«10. Департамент и органыгосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.Получатель субсидии дает согласие на проведение обязательной проверкиДепартаментом и органами государственного финансового контроля соблюденияусловий, цели и порядка предоставления субсидии.»;
к) в пункте 12:
подпункт 1) изложить в следующейредакции:
«1) нарушения условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактупроверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансовогоконтроля;»;
подпункт 2) признать утратившимсилу;
в подпункте 4) слова«показателей результативности использования субсидии» заменить словами«показателей результативности предоставления субсидии»;
в подпункте 6) слова «впорядке и сроки» заменить словами «по форме и в сроки»;
л) в пункте 13:
слова «в соответствии с подпунктом 9)пункта 7 настоящего Порядка» исключить;
слова «показателейрезультативности использования субсидии» в соответствующих падежах заменитьсловами «показателей результативности предоставления субсидии» всоответствующих падежах;
м) в пунктах 14, 15слова «показателей результативности использования субсидии» в соответствующихпадежах заменить словами «показателей результативности предоставления субсидии»в соответствующих падежах;
н) в форме заявления наполучение субсидии (приложение № 1 к Порядку) слова «Департаментом поинновационной деятельности Администрации Томской области» заменить словами«Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельностиТомской области».
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. ГубернатораТомской области А.М.Феденёв