Закон Томской области от 28.12.2017 № 164-ОЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

ЗАКОН ТОМСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Томской области в части бесплатного

предоставления в собственность земельных участков

для целей, не связанных со строительством

 

 

Принят ЗаконодательнойДумой                                  21 декабря 2017 года

Томской области                                                              (постановление№ 811)

 

 

Статья 1

Внести в статью 6 Закона Томской области от 9 июля 2015года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2015, № 43 (219)-II, постановление от 25.06.2015№ 2737; № 46 (222)-II, постановления от 29.10.2015 № 2918,№ 2919; 2016, № 52 (228) – 53 (229), постановление от 25.06.2016 № 3268; № 55 (231),постановление от 18.08.2016 № 3412; 2017, № 7 (238), постановление от 20.04.2017№ 396; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),7 сентября 2017 года, № 7000201709070013) следующие изменения:

1) часть 1 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) гражданам, в фактическом владении и пользованиикоторых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящиежилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее – жилые дома), созданныедо 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободныхот прав третьих лиц, – при условии отсутствия права собственности на такие жилыедома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельногоучастка;»;

2) часть 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующегосодержания:

«Местоположение границ и площадь земельного участка, предоставляемогов собственность в соответствии с пунктом 5-1 части 1 настоящей статьи, определяютсяв соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, но впределах максимальных размеров земельных участков, установленных для целей индивидуальногожилищного строительства в соответствии с действующим законодательством, а при отсутствиив Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ,площади земельного участка – в соответствии с фактическим землепользованием и впределах максимальных размеров земельных участков, установленных для целей индивидуальногожилищного строительства в соответствии с действующим законодательством.

В случае если площадь земельного участка, определеннаяв соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости или всоответствии с фактическим землепользованием, превышает установленные в соответствиис действующим законодательством максимальные размеры земельных участков, для целейпоследующего предоставления земельного участка осуществляются работы по его образованиюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Томскойобласти, направленные на приведение площади земельного участка в соответствие суказанными максимальными размерами.».

 

Статья 2

Внести в Закон Томской области от 11 ноября2015 года № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельнымкатегориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством»(Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2015, № 46 (222)-II, постановление от 29.10.2015 № 2917; 2016, № 48 (224)-II, постановление от 24.12.2015 № 3033; № 51 (227), постановлениеот 22.04.2016 № 3219; № 54 (230)-II, постановление от 30.06.2016№ 3337; № 5 (236)-II, постановление от 21.02.2017 № 254)следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 1 цифры «1, 2, 4, 5» заменить цифрами «1, 2,4, 5, 5-1»;

б) в части 2 цифры «1, 2, 4, 5» заменить цифрами «1, 2,4, 5, 5-1»;

2) в статье 4:

а) в части 1 слова «1, 2, 4 или 5» заменить словами «1,2, 4, 5 или 5-1»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка двумя либоболее гражданами, в фактическом владении и пользовании которых находится жилой дом,созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке,свободном от прав третьих лиц, настоящий Закон подлежит применению с учетом следующихособенностей:

1)для приобретения земельного участка в общую совместную собственность необходимосовместное обращение всех граждан, в фактическом владении и пользовании которыхнаходится такой жилой дом;

2)для приобретения земельного участка в общую долевую собственность необходимо совместноеобращение всех граждан, в фактическом владении и пользовании которых находится такойжилой дом, либо обращение любого из указанных граждан, который является участникомсоглашения, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 9.1 настоящего Закона;

3)правило об однократности реализации права на предоставление земельного участка всобственность бесплатно по основанию, предусмотренному пунктом 5-1 части 1 статьи6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях вТомской области», действует в отношении всех граждан, в общую собственность которыхпредоставлен земельный участок;

4) заявление, поданное в нарушение требований настоящейчасти, подлежит возврату в порядке, установленном федеральным законодательствомдля возврата заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов.»;

3) в пункте 3 статьи 5 слова «6 – 9» заменить словами«6 – 9.1»;

4) в пункте 4 части 2 статьи 6 слова «, подтверждающие,что гражданином не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельногоучастка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 6 ЗаконаТомской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»исключить;

5) в пункте 3 статьи 7 слова «, подтверждающие, что гражданиномне использовано право на бесплатное однократное приобретение земельного участкапо основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 6 Закона Томскойобласти от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»исключить;

6) в пункте 4 части 2 статьи 8 слова «, подтверждающие,что гражданином не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельногоучастка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 6 ЗаконаТомской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»исключить;

7) в пункте 3 части 2 статьи 9 слова «, подтверждающие,что гражданином не использовано право на бесплатное однократное приобретение земельногоучастка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 6 ЗаконаТомской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»исключить;

8) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1

1. В случае подачи заявления гражданином, в фактическомвладении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьихлиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданинпредставляет:

1) документ технического учета о жилом доме, находящемсяв фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилогодома;

2) заключение специализированной организации,осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительногопроектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилогодома, выданное не ранее трех месяцев до обращения в уполномоченный орган;

3) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие)факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспортжилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку издомовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающихв доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрациюпо месту жительства, либо документыоб оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевогосчета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальныхплатежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта;

4) нотариально удостоверенное соглашение о распределениидолей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность);

5) справку из органа (организации), осуществляющего хранениеинформации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении;

6) согласие в письменной форме на обработку персональныхданных для целей опубликования уполномоченным органом сообщения о приеме обращенийв связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка.

2. К заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи,гражданин вправе по собственной инициативе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра недвижимостиоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенныйна земельном участке;

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимостиоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок;

3) выписку из Единого государственного реестра недвижимостио правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки.»;

9) статью 10 после слов «части 2 статьи 9» дополнить словами«, части 2 статьи 9.1»;

10) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

«Статья 10.2

1. Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня регистрациизаявления о предоставлении земельного участка, поданного в соответствии со статьей9.1 настоящего Закона, в случае отсутствия оснований для возврата такого заявления,установленных федеральным законодательством и настоящим Законом, обеспечивает опубликованиесообщения о приеме обращений в связи с принятием указанного заявления.

Порядок опубликования сообщения в сети «Интернет» устанавливаетсянормативным правовым актом органа местного самоуправления.

2. Срок приема уполномоченным органом обращений в связис принятием заявления о предоставлении земельного участка, поданного в соответствиисо статьей 9.1 настоящего Закона, должен составлять 30 дней со дня опубликованиясообщения, указанного в части 1 настоящей статьи.

3. Если до истечения срока, указанного в сообщении о приемеобращений в связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка, поданногов соответствии со статьей 9.1 настоящего Закона, в уполномоченный орган поступило(поступили) обращение (обращения) физического (физических) и (или) юридического(юридических) лиц об оспаривании права владения и (или) пользования гражданина (граждан),указанного (указанных) в сообщении, жилым домом, указанным в сообщении, уполномоченныйорган в течение семи дней со дня окончания срока, указанного в сообщении, возвращаетзаявление с приложенными к нему документами заявителю (заявителям) с указанием причинывозврата и разъяснением возможности решения спора в судебном порядке. Уполномоченныйорган уведомляет заявителя (заявителей) о возврате заявления с приложенными к немудокументами заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Гражданин (граждане) после вступления в силу решениясуда, в котором установлен факт владения и пользования жилым домом, созданным до31 декабря 2001 года включительно и расположенным на земельном участке, свободномот прав третьих лиц, принятого в отношении заявителя (заявителей), вправе повторнообратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка,к которому в обязательном порядке должен (должны) в дополнение к документам, установленнымстатьями 5, 9.1 настоящего Закона, приложить заверенную судом копию указанного судебногорешения с отметкой о его вступлении в законную силу. По данному заявлению уполномоченныморганом принимается решение в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Закона,без проведения процедур, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.»;

11) в статье 11:

пункт 2 дополнить словами «(за исключением случаев предварительногосогласования предоставления земельных участков для их предоставления в случаях,указанных в пункте 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года№ 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»)»;

12) в статье 12:

а) в части 1:

в пункте 2 цифры «1, 2, 4, 5» заменить цифрами «1, 2,4, 5, 5-1»;

пункт 7 дополнить словами «(за исключением случаев предоставленияземельных участков, указанных в пункте 5-1 статьи 6 Закона Томской области от 9июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»)»;

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«В случаях предоставления земельных участков, указанныхв пунктах 4, 5, 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года№ 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», течение срока принятия указанногорешения приостанавливается на период приема уполномоченным органом обращений в связис принятием заявления о предоставлении земельного участка.»;

13) в части 1 статьи 13 цифры «11» заменить цифрами «12».

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Томской области                                                                             С.А.Жвачкин

 

28 декабря 2017 года № 164-ОЗ