Постановление Администрации Томской области от 21.12.2017 № 440а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Томский региональный инжиниринговый центр» на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
21.12.2017
№440а
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Томской области от15.05.2018 г. № 207а
Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Томскийрегиональный инжиниринговый центр» на обеспечение деятельности
Сибирского центра Фонда перспективныхисследований
В соответствии спунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вцелях реализации постановленияАдминистрации Томской области от 30.10.2014 № 414а «Об утверждениигосударственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки
в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации «Томский региональный инжиниринговыйцентр» на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективныхисследований согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансово-хозяйственному управлению Администрации Томскойобласти разработать совместно с Департаментом по инновационной деятельностиАдминистрации Томской области и утвердить в срок не позднее 7 рабочих дней
со дня принятия настоящего постановления порядок взаимодействияФинансово-хозяйственного управления Администрации Томской области сДепартаментом
по инновационной деятельности Администрации Томской области
при предоставлении субсидии Автономной некоммерческой организации «Томскийрегиональный инжиниринговый центр» на обеспечение деятельности Сибирскогоцентра Фонда перспективных исследований.
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по экономике.
Губернатор Томскойобласти С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томскойобласти
от 21.12.2017 №440а
Порядокопределения объема и предоставления субсидии автономной Некоммерческойорганизации «Томский региональный инжиниринговый центр»
на обеспечениедеятельности Сибирского центра
Фондаперспективных исследований
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливаетправила определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации «Томский региональный инжиниринговый центр» (далее – получательсубсидии)
на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований(далее – субсидия).
2. Цельпредоставления субсидии – финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателясубсидии, связанных с оплатой расходов по аренде нежилых помещений в Инженерномцентре Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска дляСибирского центра Фонда перспективных исследований в целях обеспечения егодеятельности в рамках реализации мероприятия «Обеспечение деятельностиСибирского центра Фонда перспективных исследований» государственной программы«Развитие инновационной деятельности
и науки в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томскойобласти от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы«Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области» (далее –Программа).
3. Главныйраспорядитель средств областного бюджета – Администрация Томской области.
Субсидияпредоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхАдминистрации Томской области законом Томской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цель,указанную в пункте2 настоящего Порядка. Финансовому обеспечению (возмещению) подлежатзатраты, осуществляемые получателем субсидии в течение финансового года, вкотором заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
4. Субсидия всоответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии присоблюдении следующих условий:
1) цельзапрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельностиполучателя субсидии;
2) расчетный счетполучателя субсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт вкредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств«Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's)либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства «МудисИнвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);
3) получатель субсидии должен соответствовать на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения, следующим требованиям:
у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,
в совокупности превышает 50 процентов;
получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета
в соответствии с иными нормативными правовыми актами Томской области
на цель, указанную в пункте2 настоящего Порядка;
получатель субсидиине должен иметь просроченной задолженности
по выплате заработной платы;
4) согласиеполучателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лицеФинансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее –Управление) и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии;
5)
запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком;
6)
согласие назаключение Соглашения получателем субсидии
с Администрацией Томской области в лице Управления.
5.
Получательсубсидии для получения субсидии представляет
в Администрацию Томской области в лице Департамента по инновационной деятельностиАдминистрации Томской области (далее – Департамент) следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению№ 1
к настоящему Порядку;
2) заверенныеруководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) заверенныйруководителем получателя субсидии план мероприятий
на период использования субсидии (далее – План мероприятий), включающий срокиреализации мероприятий, а также перечень показателей результативностипредоставления субсидии[1] покаждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы,по форме согласно приложению № 2
к настоящему Порядку;
4) смету затрат на использование субсидии (далее – Смета затрат)по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложениемэкономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) справкуоб отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
6) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;
7) справкуоб отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
8) заверенныеруководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающихосуществление затрат, предусмотренных настоящим Порядком
(в случае, если на день подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1)настоящего пункта, затраты уже были осуществлены).
6. Департаментрассматривает представленные документы в течение
15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатамрассмотрения в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотренияпредставленных документов направляет в Управление уведомление
о необходимости заключения Соглашения с приложением документов, представленныхполучателем субсидии, либо уведомляет в письменной форме получателя субсидии оботказе в предоставлении субсидии.
Управление втечение 10 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления онеобходимости заключения Соглашения заключает Соглашение
с получателем субсидии.
В случае наличияу Управления замечаний к представленным документам Управление совместно сДепартаментом устраняют данные замечания
в соответствии с порядком взаимодействия Управления с Департаментом
при предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Томскийрегиональный инжиниринговый центр» на обеспечение деятельности Сибирскогоцентра Фонда перспективных исследований, утвержденным Управлением,
в пределах срока заключения Соглашения, указанного в абзацевтором настоящего пункта.
7. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиеполучателя субсидии условиям, установленным пунктом 4настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
3) недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
8. Размерсубсидии определяется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхАдминистрации Томской области в законе Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период,
в соответствии со Сметой затрат.
9. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного междуАдминистрацией Томской области в лице Управления
и получателем субсидии на основании типовой формы, установленной Департаментомфинансов Томской области.
Соглашениедолжно содержать:
1) права,обязанности и ответственность сторон;
2) наименованиеПрограммы;
3) цельпредоставления субсидии;
4) условияпредоставления субсидии;
5) основаниядля отказа в предоставлении субсидии;
6) случаи ипорядок возврата субсидии в областной бюджет в соответствии
с пунктом 14 настоящего Порядка;
7) Планмероприятий;
8) Сметузатрат;
9) обязательстваполучателя субсидии по:
достижениюпоказателей результативности предоставления субсидии;
соблюдению прирасходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой на возмещениепроизведенных затрат) Положения о закупках, разработанного получателем субсидиии согласованного с Департаментом
в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения;
письменномусогласованию с Администрацией Томской области в лице Управления и Департаментауточненной Сметы затрат в случае превышения
от утвержденной сметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат;
оформлениюплатежных документов с указанием пункта Сметы затрат;
10) срокиспользования субсидии;
11) сроки ипорядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основаниизаявки получателя субсидии в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий;
12) невозможностьразмещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах иосуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных взаконе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки иформу представления получателем субсидии отчетности
о достижении показателей результативности предоставления субсидии;
14) согласиеполучателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лицеУправления и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателем субсидии условий, цели и порядка
ее предоставления;
15) порядокосуществления контроля Администрацией Томской области
за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;
16) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком;
17) порядоквозврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периодадействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результатамероприятий Программы,а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размерасубсидии.
10. Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются Администрацией Томскойобласти в лице Управления в Соглашении.
11. Перечислениесредств субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытыйв банке или иной кредитной организации, соответствующих требованиям, указаннымв подпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дняподписания Соглашения.
12. АдминистрацияТомской области в лице Управления и органы государственного финансовогоконтроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидииусловий, цели и порядка предоставления субсидии. Получатель субсидии даетсогласие на проведение такой проверки.
13. Получательсубсидии представляет в Администрацию Томской области
в лице Департамента отчетность о достижении показателей результативностипредоставления субсидии по форме и в сроки, определенные в Соглашении.
14. Субсидияподлежит возврату получателем субсидии в случае:
1) нарушенияусловий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленногопо факту проверки, проведенной Администрацией Томской области в лице Управленияи органами государственного финансового контроля,
в полном объеме;
2) нецелевогоиспользования средств субсидии в размере нецелевого использования;
3) недостиженияполучателем субсидии установленных значений показателей результативностипредоставления субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом15 настоящего Порядка;
4) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки,установленные Соглашением для ее использования, в размере неиспользованногоостатка субсидии;
5) непредставления отчетности по форме и в сроки,установленные Соглашением, в полном объеме.
Возврат субсидииосуществляется на основании направленного Управлением получателю субсидииписьменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление). Уведомление направляется Управлением в срок
не позднее 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившегооснованием для возврата субсидии.
В течение 10рабочих дней со дня получения уведомления от Управления получатель субсидииосуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджетпо платежным реквизитам, указанным
в уведомлении.
В случае отказаполучателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
15.
В случае, еслиполучателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с абзацем вторым подпункта 9) пункта 9настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет вустановленные настоящим Порядком сроки (Vвозврата), рассчитывается
по следующей формуле:
Vвозврата= Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии– размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
m
– количествопоказателей результативности предоставления субсидии,
по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общееколичество показателей результативности предоставления субсидии;
k – коэффициентвозврата субсидии.
Объем субсидии,подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятиюПлана мероприятий.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Di – индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативностипредоставления субсидии.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, определяется:
1) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, последующей формуле:
Di= 1 - Ti / Si, где:
Ti– фактически достигнутое значение i-го показателя результативностипредоставления субсидии на отчетную дату;
Si– плановое значение i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, установленное Соглашением;
2) дляпоказателей результативности предоставления субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:
Di =1 - Si / Ti
Приложение№ 1
к Порядкуопределения объема
и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Томскийрегиональный инжиниринговый центр»
на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований
Форма
Заявление
на получениесубсидии
Сведения оборганизации
Полное наименование организации:_______________________________________________
Юридический адрес организации:_________________________________________________
Почтовые реквизиты организации:________________________________________________
Номер телефона организации:____________________________________________________
Адрес электронной почтыорганизации: ____________________________________________
Номер факса организации:_______________________________________________________
Адрес интернет-сайта организации:________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) руководителя
организации:___________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) главного бухгалтера
организации: ___________________________________________________________________
Основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН): __________________________
Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН): ______________________________
Код причины постановки на учет(КПП): ___________________________________________
Коды Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности
(ОКВЭД):
1. _____________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________________
… ____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) контактного лица, ответственного
за взаимодействие с Департаментом по инновационной деятельности АдминистрацииТомской области: _______________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:________________________________________________
Адрес электронной почтыконтактного лица: ________________________________________
Участники (учредители)организации
1. _____________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________________
... _____________________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации
Наименование банка:____________________________________________________________
Расчетный счет получателясубсидии: ______________________________________________
Корреспондентский счет банка:___________________________________________________
Банковский идентификационный код(БИК): ________________________________________
Прошу предоставить____________________________________________________________
(Указатьполное наименование организации)
субсидию в размере ________(__________) рублей ______ копеек на обеспечение деятельности Сибирского центраФонда перспективных исследований в рамках реализации мероприятия «Обеспечениедеятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований»государственной программы«Развитие инновационной деятельности
и науки в Томской области»:
Расходование субсидии будетосуществляться в соответствии со сметой затрат
на использование субсидии, прилагаемой к настоящему заявлению, и Планоммероприятий.
К заявлению прилагаются следующиедокументы:
1._____________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________________
..._____________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаюдостоверность представленных документов и информации.
Должностьруководителя организации ______ _______________________________________
( Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер ___________________________________________________________
( Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«____» ___________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение№ 2
к Порядкуопределения объема
и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Томский региональныйинжиниринговый центр»
на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований
Форма
План мероприятийна период использования субсидии
по_______________________________________________________
(Наименование мероприятиягосударственной программы)
государственнойпрограммы Томской области
___________________________________________
(Наименование государственнойпрограммы)
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Сроки реализации | Показатели результативности предоставления субсидии (показатели реализации мероприятия) | ||
| наименование качественного/ количественного показателя | единица измерения показателя | значение установ-ленного показателя | ||||
|
| Обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя
организации ___________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _____________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«____» ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядкуопределения объема
и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Томскийрегиональный инжиниринговый центр»
на обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований
Форма
Смета затрат наиспользование субсидии
по____________________________________________________
(Наименование мероприятиягосударственной программы)
государственнойпрограммы Томской области
____________________________________________
(Наименование государственнойпрограммы)
| Наименование мероприятия | Перечень статей затрат по каждому мероприятию | Сумма |
| Обеспечение деятельности Сибирского центра Фонда перспективных исследований | Аренда нежилых помещений |
|
Должность руководителя
организации _____________ ______________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _____________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«____» ___________ 20__ г.
[1] Подпоказателем результативности предоставления субсидии понимается выраженный вколичественно (качественно) измеримых значениях результат мероприятия порасходованию субсидии, характеризующий непосредственный результат мероприятия.