Постановление Администрации Томской области от 11.12.2017 № 428а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

11.12.2017

№ 428а

 

 

Овнесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 26.08.2014 № 308а

 

 

В целях совершенствования порядкапредоставления государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льготсубъектам инвестиционной деятельности

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести впостановление Администрации Томской области от26.08.2014 № 308а «О Порядке рассмотрения заявления о предоставлениигосударственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектаминвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право наполучение дополнительных налоговых льгот» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 9/1 (110) от 15.09.2014) следующие изменения:

1) в Порядкерассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в формедополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности икритериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительныхналоговых льгот, утвержденных указанным постановлением (далее – Порядок):

а) в пункте3:

абзац первыйизложить в следующей редакции:

«3. Право наполучение дополнительных налоговых льгот предоставляется субъектаминвестиционной деятельности (инвесторам), под которыми в целях настоящегоПорядка понимаются юридические лица, в том числе иностранные юридические лица(за исключением юридических лиц, указанных в абзаце четвертом настоящегопункта), производящие товары, работы, услуги в рамках реализуемых илипланируемых к реализации инвестиционных проектов на территории Томской области,зарегистрированные в установленном порядке и состоящие на учете в качественалогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительнойвласти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в областиналогов и сборов, соответствующие одному или нескольким из нижеперечисленныхкритериев:»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Дополнительныеналоговые льготы не могут предоставляться иностранным юридическим лицам, атакже российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.»;

б) пункт 6изложить в следующей редакции:

«6. Субъектыинвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получениедополнительных налоговых льгот, для проведения экспертизы инвестиционныхпроектов и вынесения вопроса о предоставлении права на получение дополнительныхналоговых льгот на рассмотрение Координационного совета по поддержкеинвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее –Совет) представляют в Департамент инвестиций Томской области (далее –Департамент) заверенные подписью руководителя и скрепленные печатью (приналичии) следующие документы:

1) заявлениесубъекта инвестиционной деятельности (инвестора), претендующего на получениегосударственной поддержки, по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

2) утвержденный руководителемсубъекта инвестиционной деятельности бизнес-план, разработанный с учетомМетодических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов,утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерствомфинансов Российской Федерации, Госкомитетом Российской Федерации построительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 № ВК 477, напериод реализации проекта с года начала реализации инвестиционного проекта допервого января года, следующего за годом окончания предоставлениядополнительных налоговых льгот;

3) копииучредительных документов со всеми последующими изменениями и копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица о внесении записив Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копиибухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой просроченнойдебиторской и кредиторской задолженностей) за предыдущий год и предшествующиекварталы текущего года с отметкой территориального органа федерального органаисполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзорув области налогов и сборов;

5) копиюколлективного договора при его наличии;

6) справку осреднесписочной численности работников и среднемесячной начисленной заработнойплате за прошедший отчетный период;

7) информациюоб изменении среднесписочной численности работников и среднемесячнойначисленной заработной платы в период реализации проекта;

8) справку о состоянии расчетов субъекта инвестиционной деятельностипо налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащимуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, выданную территориальным органом федерального органаисполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзорув области налогов и сборов, не ранее чем за месяц доподачи субъектом инвестиционной деятельности заявления о предоставлениигосударственной поддержки по состоянию на последнюю дату отчетного (налоговогов случае отсутствия отчетного) периода, предшествующего периоду, в которомдокументы представляются на рассмотрение.

В случае наличия у субъекта инвестиционной деятельности(инвестора) обособленных подразделений, принадлежащего ему недвижимогоимущества и транспортных средств представляется справка по месту нахождениякаждого обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащегонедвижимого имущества и транспортных средств;

9) показателиреализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 1 кинвестиционному соглашению (приложение № 3 к Порядку), которые определяются напериод реализации проекта с года начала реализации проекта до первого январягода, следующего за годом окончания предоставления дополнительных налоговыхльгот;

10) актсубъекта инвестиционной деятельности (инвестора) о ведении раздельного учетадоходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении деятельности врамках реализации инвестиционного проекта, и доходов (расходов), полученных(произведенных) при осуществлении иной деятельности.

Субъектыинвестиционной деятельности (инвесторы) вправе представить в Департамент пособственной инициативе оригинал или заверенную в установленном порядке копиювыписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ),оформленную не ранее пятнадцати рабочих дней до представления документовДепартаменту.

В случаях,если субъект инвестиционной деятельности (инвестор), претендующий на получениегосударственной поддержки за счет средств областного бюджета, не представилвыписку из ЕГРЮЛ, выданную территориальным органом федерального органаисполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзорув области налогов и сборов, Департамент самостоятельно истребует такую выпискув порядке межведомственного информационного взаимодействия.»;

в) вподпункте 2) пункта 7 слова «налогового органа» заменить словами«территориального органа федерального органа исполнительной власти по Томскойобласти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов,»;

г) пункт 10изложить в следующей редакции:

«10.Предоставление государственной поддержки в форме дополнительных налоговыхльгот, заключение, изменение и расторжение инвестиционного соглашенияосуществляется в порядке, предусмотренном Законом Томской области от 18 марта2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности вТомской области». Инвестиционное соглашение подлежит изменению в случаеневыполнения субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) более чем на 10процентов в меньшую сторону планового значения одного из показателей, а также вслучае отклонения от планового значения показателей «Объем (стоимость) основныхсредств (тыс. руб.), в том числе стоимость объектов недвижимого имущества (тыс.руб.)», указанных в приложении 1 к инвестиционному соглашению, при наличиирешения Совета об изменении инвестиционного соглашения, принимаемого в порядке,установленном частью 1 статьи 8 Закона Томской области от 18 марта 2003 года №29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томскойобласти». Изменения, вносимые в инвестиционные соглашения, оформляютсядополнительными соглашениями к инвестиционным соглашениям.

При отказесубъекта инвестиционной деятельности (инвестора) от подписания дополнительногосоглашения к инвестиционному соглашению, направленном в Департамент инвестицийТомской области в письменном виде в срок, не превышающий пяти рабочих дней сдаты получения проекта дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению,посредством почтовой связи или вручения лично представителю субъектаинвестиционной деятельности (инвестора), либо не подписании им проектадополнительного соглашения к инвестиционному соглашению в указанный в настоящемабзаце срок, проект подлежит исключению из Реестра инвестиционных проектовТомской области в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока для заключениядополнительного соглашения к инвестиционному соглашению и дополнительныеналоговые льготы не предоставляются, начиная с первого числа периода, в которомустановлен факт невыполнения субъектом инвестиционной деятельности (инвестором)более чем на 10 процентов в меньшую сторону планового значения одного изпоказателей, указанных в приложении 1 к инвестиционному соглашению.

Установлениефакта невыполнения субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) более чемна 10 процентов в меньшую сторону планового значения одного из показателей, атакже отклонения от планового значения показателей «Объем (стоимость) основныхсредств (тыс. руб.), в том числе стоимость объектов недвижимого имущества (тыс.руб.)», указанных в приложении 1 к инвестиционному соглашению, осуществляетсяпосредством проведения проверки отчетов о выполнении работ по реализацииинвестиционного проекта, представляемых субъектом инвестиционной деятельности(инвестором) в соответствии с инвестиционным соглашением. Департамент непозднее пяти рабочих дней со дня установления такого факта на первую изотчетных дат, указанных в инвестиционном соглашении, сообщает кураторуинвестиционного проекта и субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) овыявленных нарушениях с целью инициирования ими процедуры внесения изменений винвестиционное соглашение либо подготовки куратором инвестиционного проектасообщения об отсутствии оснований для внесения изменений в инвестиционноесоглашение.

Критерием дляпринятия решения об изменении или о расторжении инвестиционного соглашенияявляется наличие либо отсутствие в Департаменте ходатайства куратораинвестиционного проекта об инициировании им процедуры внесения изменений винвестиционное соглашение соответственно.»;

д) пункт 10.1изложить в следующей редакции:

«10.1.Установление факта невыполнения субъектом инвестиционной деятельности(инвестором) обязательств, принятых на себя в соответствии с заключенныминвестиционным соглашением, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка иотсутствие в Департаменте ходатайства куратора инвестиционного проекта обинициировании им процедуры внесения изменений в инвестиционное соглашениеявляются основаниями для подготовки Департаментом проекта распоряженияГубернатора Томской области об исключении проекта субъекта инвестиционнойдеятельности (инвестора) из Реестра инвестиционных проектов Томской области ипрекращении государственной поддержки субъекта инвестиционной деятельности(инвестора) при отсутствии решения Совета об изменении инвестиционногосоглашения. Указанный проект распоряжения Губернатора Томской областиДепартамент готовит в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получениясообщения от куратора инвестиционного проекта об отсутствии оснований длявнесения изменений в инвестиционное соглашение.

Инвестиционноесоглашение, заключенное с субъектом инвестиционной деятельности (инвестором),считается расторгнутым с даты, установленной распоряжением Губернатора Томскойобласти об исключении проекта субъекта инвестиционной деятельности (инвестора)из Реестра инвестиционных проектов Томской области и прекращениигосударственной поддержки субъекта инвестиционной деятельности.»;

е) абзацтретий пункта 11 изложить в следующей редакции:

«При отказе субъектаинвестиционной деятельности (инвестора) от подписания инвестиционногосоглашения, направленном в Департамент в письменном виде субъектоминвестиционной деятельности (инвестором) в срок, не превышающий пяти рабочихдней с даты получения проекта инвестиционного соглашения, посредством почтовойсвязи или вручения лично представителю субъекта инвестиционной деятельности(инвестора), либо не подписании им проекта инвестиционного соглашения вуказанный в настоящем абзаце срок, инвестиционный проект подлежит исключению изРеестра инвестиционных проектов Томской области в течение десяти рабочих днейсо дня истечения срока для заключения инвестиционного соглашения, идополнительные налоговые льготы не предоставляются.»;

ж) приложение№ 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению;

з) вприложении № 3 к Порядку:

в приложении№ 1 к инвестиционному соглашению:

наименованиеграфы «Период реализации проекта с разбивкой по кварталам» изложить в следующейредакции:

«Периодреализации проекта<**>»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«<**>Период реализации проекта заполняется для показателей «Объем (стоимость)основных средств (тыс. руб.), в том числе стоимость объектов недвижимого имущества(тыс. руб.)» с разбивкой на 1 января каждого года реализации проекта, для иныхпоказателей с разбивкой по кварталам.».

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                                   А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 11.12.2017 № 428а

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку рассмотрениязаявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительныхналоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериям отбораинвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот

 

 

 

Форма

 

В Департамент инвестиций

Томской области

 

 

Заявление

субъекта инвестиционной деятельности(инвестора),

претендующего на получениегосударственной поддержки

 

Полное наименование организации_______________________________________________

Сокращенное наименование организации_________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________________

Фактический адрес_____________________________________________________________

Ведомственная принадлежность/головнаяорганизация (если имеется):

наименование______________________________________________________________

юридический адрес__________________________________________________________

Руководитель организации (фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), номер контактного телефона)_________________________________________________________

Координатор инвестиционного проекта(контактное лицо, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), номертелефона) _______________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о дочерних и зависимыхорганизациях, аффилированных лицах в соответствии с действующимзаконодательством _______________________________________________

 

Наименование дочерней организации /филиала/, аффилированного лица	Юридический адрес

 

Номер и почтовый адрес территориальногооргана федерального органа исполнительной власти по Томской области,уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в которойорганизация зарегистрирована в качестве налогоплательщика _____________________________________________________________________________

 

Балансовая стоимость активов по даннымбухгалтерской

отчетности за последний завершенныйотчетный период _____________________________

 

Информация о собственности организации впроцентах:

российская, в том числе:

государственная_______________________________________________________________

муниципальная________________________________________________________________

частная______________________________________________________________________

Иностранная__________________________________________________________________

 

Сведения о государственной регистрации (наосновании Свидетельства о государственной регистрации/выписки из ЕГРЮЛ):

Регистрационный номер________________________________________________________

Дата регистрации______________________________________________________________

Наименование государственного органа,осуществившего регистрацию, _______________

_____________________________________________________________________________

Государственный регистрационный номер вЕдином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей(ЕГРЮЛ) _____________________

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ__________________________________________________

 

Основания для предоставления права на получениедополнительных налоговых льгот (нужное отметить):

1) по инвестиционному проекту осуществляетсявнедренческая и (или) инновационная деятельность;

2) по инвестиционному проекту создается, расширяется,реконструируется или технически перевооружается собственное производствопосредством осуществления капитальных вложений в объекты основных средств натерритории Томской области;

 

Основной вид деятельности по общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности:

код ОКВЭД__________________________________________ (с указанием описания кода)

 

Основные виды товаров, работ и услуг, покоторым специализируется организация:_____________________________________________________________________________

 

Среднесписочная численность работников запоследний отчетный период, всего _______________ чел.

Среднемесячная начисленная заработнаяплата работников за последний отчетный период ________________ руб.

 

Указание формы запрашиваемойгосударственной поддержки:

___________________________________________________________________________

 

Настоящим заявлением подтверждаем, что:

___________________________________________________________________________

(Наименование субъектаинвестиционной деятельности (инвестора)

 

1) не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

2) не имеет неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

3) не имеет задолженности по оплате уставногокапитала.

 

Настоящим сообщаем об отсутствии (наличии) информации,составляющей коммерческую тайну, в документах, представленных на рассмотрение.

Настоящим гарантируем заключение инвестиционногосоглашения по форме, установленной постановлением Администрации Томской областиот 26.08.2014 № 308а «О порядке рассмотрения заявления о предоставлениигосударственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектаминвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право наполучение дополнительных налоговых льгот».

К заявлению приложены следующие документы:

_____________________________________________________________________________

 

Руководитель организации__________________________ (Фамилия, имя,отчество

(Подпись,                                     (последнее – при наличии)

печать (при наличии)

 

 

 

Главный бухгалтер ______________________ (Фамилия, имя, отчество

(Подпись)                      (последнее – при наличии)