Закон Томской области от 08.12.2017 № 153-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области»

Проект подготовлен комитетом

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О специализированном жилищном фондеТомской области»

Принят Законодательной Думой 30 ноября 2017 года

Томской области (постановление № 763)

Статья1

Внести в Закон Томской области от 6сентября 2006 года № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томскойобласти» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, №56 (117), постановление от 24.08.2006 № 3422; 2007, № 7 (129)-II, постановлениеот 30.08.2007 № 515; 2008, № 12 (134), постановление от 31.01.2008 № 925; № 19(141), постановление от 28.08.2008 № 1603; 2009, № 32 (154), постановление от22.10.2009 № 2650; 2010, № 37 (159), постановление от 25.03.2010 № 3102; № 41(163), постановление от 29.07.2010 № 3443; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 48 (170), постановление от28.04.2011 № 4303; № 52 (174), постановление от 29.09.2011 № 4701; 2012, № 4(180), № 5 (181), постановление от 28.02.2012 № 80; № 9 (185), постановление от29.05.2012 № 317; № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 754; 2013, № 15(191)-II, постановление от 20.12.2012 № 835; № 20 (196), постановление от30.05.2013 № 1266; № 21 (197), постановление от 27.06.2013 № 1312; № 23 (199),постановление от 26.09.2013 № 1460; 2014, № 26 (202)-II, постановление от19.12.2013 № 1691; № 28 (204), постановление от 27.02.2014 № 1863; № 35 (211),постановление от 30.10.2014 № 2299; 2015, № 46 (222)-II, постановление от 29.10.2015№ 2916; 2016, № 49 (225), постановление от 25.02.2016 № 3087; № 54 (230)- II ,постановление от 30.06.2016 № 3320) следующие изменения:

1) статью 1дополнить абзацем следующего содержания:

«Для целей настоящего Закона к членам семьигражданина, нуждающегося в жилых помещениях специализированного жилищногофонда, относятся проживающие совместно с ним лица, являющиеся членами его семьив соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.»;

2) часть 2 статьи 2после слов «Томской области» дополнить словами «, которое оформляетсяраспоряжением»;

3) абзац первыйстатьи 3 после слов «областной орган по управлению специализированным жилищнымфондом» дополнить словами «, уполномоченный орган по вопросам семьи и детейТомской области, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населенияТомской области»;

4) пункт 9 части 1статьи 6 изложить в следующей редакции:

«9) ведение учета граждан, указанных в пунктах 1, 3части 2 статьи 8 настоящего Закона;»;

5) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

«Статья 6-1. Полномочияуполномоченного органа по вопросам семьи и детей Томской области

Уполномоченный орган по вопросам семьи и детейТомской области осуществляет:

1) ведение учетаграждан, указанных в подпункте б) пункта 5 части 2 статьи 8 настоящего Закона;

2) формирование иведение Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории Томской области;

3) иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.»;

6) дополнить статьей 6-2 следующего содержания:

«Статья 6-2. Полномочияуполномоченного органа в сфере социальной защиты населения Томской области

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населенияТомской области осуществляет:

1) ведение учетаграждан, указанных в пункте 4 части 2 статьи 8 настоящего Закона;

2) иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.»;

7) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1) ведение учета граждан, указанных в пункте 2,подпункте а) пункта 5 части 2 статьи 8 настоящего Закона;»;

8) в части 2 статьи 8:

а) в пункте 2 слова «учебных заведениях начального,среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональныхобразовательных организациях»;

б) абзац второй пункта 4 изложить в следующейредакции:

«граждане,являющиеся получателями социальных услуг и признанные нуждающимися в социальномобслуживании;»;

9) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядокучета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищногофонда

1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещенияхспециализированного жилищного фонда, осуществляется в порядке, определенномприложением 1 к настоящему Закону.

2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещенияхспециализированного жилищного фонда, осуществляется в отношении граждан,имеющих место жительства на территории Томской области, за исключением граждан,принимаемых на учет в соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 8 настоящегоЗакона.

3. Принятие на учет граждан, указанных в подпунктеа) пункта 5 части 2 статьи 8 настоящего Закона, осуществляется в случае ихпостоянного проживания на территории Томской области в течение не менее 5 лет,предшествующих дате обращения с заявлением о принятии на учет.»;

10) пункт 2 части 2 статьи 11 после слова «отчество»дополнить словами «(последнее – при наличии)»;

11) дополнить статьей 12-2 следующего содержания:

«Статья 12-2. Порядокопределения размера платы за жилое помещение специализированного жилищногофонда Томской области для граждан, проживающих в домах системы социальногообслуживания граждан

Размер платы за жилое помещение специализированногожилищного фонда Томской области для граждан, проживающих в домах системысоциального обслуживания граждан, определяется в Порядке, установленномприложением 2-1 к настоящему Закону.»;

12) приложение 1 к Закону изложить вследующей редакции:

Приложение 1

кЗакону Томской области

«Оспециализированном жилищном фонде

Томскойобласти»

ПОРЯДОК

УЧЕТАГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДАТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 1 - 5 части2 статьи 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томскойобласти» (далее – Закон о специализированном жилищном фонде Томской области;граждане), и определяет порядок ведения учета граждан (далее - учет).

2.Для принятия на учет гражданин подает заявление о принятии на учет по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов(далее – документы, необходимые для принятия на учет):

1) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, – припринятии на учет в соответствии с пунктами 1 - 4 части 2 статьи 8 Закона оспециализированном жилищном фонде Томской области;

2) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, – припринятии на учет в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8 Закона оспециализированном жилищном фонде Томской области.

3. Заявление о принятии на учет с приложением документов,необходимых для принятия на учет, подается или направляется в следующие органыи организации (далее – Уполномоченные органы или организации):

1) в областной орган по управлению специализированнымжилищным фондом – гражданами, указанными в пунктах 1, 3 части 2 статьи 8 Законао специализированном жилищном фонде Томской области;

2) в уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томскойобласти – гражданами, указанными в подпункте б) пункта 5 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области;

3) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населенияТомской области – гражданами, указанными в пункте 4 части 2 статьи 8 Закона оспециализированном жилищном фонде Томской области;

4) законным владельцам жилых помещений специализированногожилищного фонда Томской области – гражданами, указанными в пункте 2, подпунктеа) пункта 5 части 2 статьи 8 Закона о специализированном жилищном фонде Томскойобласти.

4.Заявление о принятии на учет с приложением документов, необходимых для принятияна учет, подаются гражданином на бумажном носителе либо направляютсяпосредством почтовой связи или в форме электронного документа.

5.Заявление, документы, необходимые для принятия на учет, представляемые в формеэлектронного документа:

1)оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иныхдокументов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти;

2)подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1, 21.2 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Закон об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг);

3)представляются с использованием электронных носителей информации и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет»:

личноили через представителя в Уполномоченный орган или организацию;

вмногофункциональные центры предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в случае заключения соглашения между Уполномоченным органом илиорганизацией и многофункциональными центрами предоставления государственных имуниципальных услуг;

посредствомединого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

6.Для принятия на учет в соответствии с пунктами 1 - 4 части 2 статьи 8 Закона оспециализированном жилищном фонде Томской области гражданин предоставляетследующие документы:

1) копию паспорта гражданина Российской Федерацииили иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именигражданина, в случае подачи заявления его представителем, а также копиюдокумента, удостоверяющего личность представителя гражданина;

3)документы, указанные в пунктах 24 - 27 настоящего Порядка.

7. Сзаявлением о принятии на учет в соответствии с пунктами 1 - 4 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области гражданин вправе пособственной инициативе представить следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии илиотсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений,расположенных на территории населенного пункта, в котором гражданин замещаетгосударственную должность, проходит гражданскую службу или осуществляеттрудовую деятельность;

2)документ о наличии (отсутствии) права собственности заявителя и членов егосемьи на недвижимое имущество, расположенное на территории населенного пункта,в котором гражданин замещает государственную должность, проходит гражданскуюслужбу или осуществляет трудовую деятельность, возникшего до 3 сентября 1998 года,из организации технической инвентаризации, на фамилии, имевшиеся до указаннойдаты, или копии иного документа, подтверждающего возникновение правасобственности на указанное недвижимое имущество до 3 сентября 1998 года.

Уполномоченныйорган или организация запрашивают с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия документы (сведения), указанные в настоящемпункте настоящего Порядка, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальнымиправовыми актами, если указанные документы не представлены гражданином пособственной инициативе.

Межведомственноеинформационное взаимодействие в целях принятия граждан на учет осуществляется всоответствии с требованиями Закона об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, Закона Томской области от 9 августа 2011года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственныхи муниципальных услуг на территории Томской области».

8. Вслучае принятия на учет гражданина в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области к заявлению опринятии на учет прилагаются документы, перечень которых определяетсяпостановлением Администрации Томской области.

9.Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет с приложением документов,необходимых для принятия на учет, выдается расписка в получении этих документовпо форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

10. Вслучае подачи заявления о принятии на учет с приложением документов,необходимых для принятия на учет, в форме электронного документа гражданинунаправляется в электронной форме квитанция, являющаяся уникальнымидентификатором данной процедуры принятия на учет, а также обеспечиваетсявозможность получения в электронном виде сведений о ходе рассмотрения егозаявления о принятии на учет и документов, необходимых для принятия на учет.

11.Заявление о принятии на учет регистрируется Уполномоченным органом или организацией,принявшими указанное заявление, в Книге регистрации заявлений о принятии научет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

12.По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов,необходимых для принятия на учет, Уполномоченный орган или организация непозднее 30 рабочих дней со дня принятия заявления о принятии на учет сприложением документов, необходимых для принятия на учет, принимают решение опринятии на учет либо об отказе в принятии на учет, которое оформляетсяраспоряжением Уполномоченного органа или организации.

13.Уполномоченный орган или организация принимают решение об отказе в принятии научет по следующим основаниям:

1)несоответствие гражданина критериям, указанным в статье 8 Закона оспециализированном жилищном фонде Томской области;

2)непредставление документов, необходимых для принятия на учет, а такжепредставление их не в полном объеме или в ненадлежащей форме;

3)указание в заявлении о принятии на учет и (или) документах, необходимых дляпринятия на учет, сведений, не соответствующих действительности.

14. Вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка,Уполномоченный орган или организация принимают решение о принятии на учет.

15.Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет выдается илинаправляется гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее чемчерез 3 рабочих дня со дня принятия такого решения способом, указанным взаявлении о принятии на учет. Гражданин вправе обратиться в Уполномоченныйорган или организацию для получения копии решения Уполномоченного органа илиорганизации о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет, завереннойпечатью Уполномоченного органа или организации.

16.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, которая ведется по форме согласно приложению 4 к настоящемуПорядку.

Номерочереди в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, присваиваетсягражданину в зависимости от даты постановки его на учет (в хронологическойпоследовательности). Предоставление жилых помещений специализированногожилищного фонда Томской области осуществляется в порядке сформированнойочередности.

17.На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатсявсе документы, представленные гражданином и полученные с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия в целях настоящего Порядка.

Уполномоченныйорган или организация обеспечивают хранение учетных дел.

18. Вцелях уточнения номера очереди в Книге учета граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, Уполномоченный орган или организация ежегодно проводят переучетграждан.

19.Основаниями для снятия с учета являются:

1) основания, предусмотренные пунктами1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) утрата гражданами, нуждающимися вжилых помещениях, оснований, дающих им право на получение жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Томской области.

20.Решение о снятии с учета принимается Уполномоченным органом или организацией непозднее 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниемдля принятия такого решения, и должно содержать указание на соответствующийподпункт пункта 19 настоящего Порядка.

Решениео снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого онопринято, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения иможет быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

21.Если после снятия с учета в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящегоПорядка, у гражданина вновь возникло право принятия на учет, то принятие научет производится на общих основаниях.

22.Книга регистрации заявлений о принятии на учет, Книга учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты) и скреплены печатью Уполномоченного органа или организации, подписаныруководителем Уполномоченного органа или организации, должностным лицом, накоторое возложено ведение учета.

ВедениеКниги регистрации заявлений о принятии на учет, Книги учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, на бумажном носителе обязательно.

23.Записи в Книге регистрации заявлений о принятии на учет, Книге учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, производятся ручкой, исправления не допускаются.

Поправки,а также вносимые изменения заверяются должностным лицом, на которое возложеноведение учета, и скрепляются печатью Уполномоченного органа или организации.

Книгарегистрации заявлений о принятии на учет, Книга учета граждан, нуждающихся вжилых помещениях, являются документами строгой отчетности.

2. Учетс целью предоставления служебных жилых помещений

24. Вслучае принятия гражданина на учет в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области к заявлению опринятии на учет прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие право наполучение служебного жилого помещения (копия трудовой книжки, копия решения оназначении на должность, копия служебного контракта или трудового договора,заверенные работодателем, нанимателем не позднее чем за один месяц до датыобращения с заявлением о принятии на учет);

2) копиидокументов, удостоверяющих личность членов семьи;

3) справка осоставе семьи;

4) копиидокументов, подтверждающих родственные отношения;

5) выписка из домовой книги и (или)копия лицевого счета по месту пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи, расположенного на территории населенногопункта, в котором гражданин замещает государственную должность, проходитгражданскую службу или осуществляет трудовую деятельность (далее – занимаемоежилое помещение);

6)документ, подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением (договорнайма жилого помещения, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иныедокументы), если соответствующие сведения отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости.

3. Учетс целью предоставления жилых помещений в общежитиях

25. Вслучае принятия гражданина на учет в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области к заявлению опринятии на учет прилагаются следующие документы:

1)документы, подтверждающие право на получение жилого помещения в общежитии(копия трудовой книжки, копия решения о назначении на должность, копияслужебного контракта или трудового договора, заверенные работодателем,нанимателем, либо копия распорядительного акта о приеме на обучение, документобразовательной организации о прохождении обучения, заверенные администрациейобразовательной организации, не позднее чем за один месяц до даты обращения сзаявлением о принятии на учет);

2) копии документов, удостоверяющих личность членовсемьи;

3) справка о составе семьи;

4) копии документов, подтверждающих родственныеотношения;

5)выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту пользованиязанимаемым жилым помещением;

6)документ, подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением (договорнайма жилого помещения, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иныедокументы), если соответствующие сведения отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости.

4. Учетс целью предоставления жилых помещений маневренного фонда

26. Вслучае принятия гражданина на учет в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области к заявлению опринятии на учет прилагаются следующие документы:

1) документы,подтверждающие утрату жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей95 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) копии документов, удостоверяющих личность членовсемьи;

3) справка о составе семьи;

4) копии документов, подтверждающих родственныеотношения;

5)выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту пользованиязанимаемым жилым помещением;

6)документ, подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением (договорнайма жилого помещения, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иныедокументы), если соответствующие сведения отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости.

5. Учетс целью предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживанияграждан

27. Вслучае принятия гражданина на учет в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 8Закона о специализированном жилищном фонде Томской области к заявлению опринятии на учет прилагаются следующие документы:

1) справка о составе семьи;

2) медицинское заключение о состоянииздоровья по установленной форме;

3) документы, подтверждающие, чтогражданин является получателем социальных услуг и признан нуждающимся всоциальном обслуживании.

Приложение 1

к Порядку учета граждан,нуждающихся в

жилых помещенияхспециализированного

жилищного фонда Томской области

Форма В_________________________________________

__________________________________________

(наименованиеуполномоченного органа или организации)

от________________________________________

__________________________________________ (фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) гражданина (полностью)

место жительства:__________________________

__________________________________________

документ, удостоверяющийличность:__________

__________________________________________

(серия, номер, кем и когдавыдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет

Прошу принять меняна учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищногофонда Томской области для предоставления________________________________________________________________________

(указать вид жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Томской области)

в соответствии ________________ части 2статьи 8 Закона Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ «Оспециализированном жилищном фонде Томской области» (далее – Закон) (указатьсоответствующий пункт (подпункт пункта и пункт) части 2 статьи 8 Закона).

<1>

Состав моей семьи________________________________ человек:

количество членов семьи (цифрой ипрописью)

1. Заявитель _______________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), число, месяц, год рождения)

2. Члены семьи заявителя:

супруг (супруга):

________________________________________________________________________