Постановление Администрации Томской области от 19.10.2017 № 371а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

19.10.2017

№ 371а

 

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации

 Томской области от11.12.2020 г. № 579а

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления

субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Томский

региональный ресурсный центр»

(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области

от29.03.2018 г. № 120а)

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в целяхреализации постановления Администрации Томской области от26.11.2014 № 431а «Об утверждении государственной программы «Повышениеэффективности регионального и муниципального управления»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления субсидии Ассоциации «Некоммерческоепартнерство «Томский региональный ресурсный центр» согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по внутренней политике.

 

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                              А.М.Феденёв

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томскойобласти

от 19.10.2017 № 371а

 

 

 

Порядок

определения объема и предоставлениясубсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Томский региональный ресурсныйцентр»

(В редакцииПостановления Администрации Томской области

от29.03.2018 г. № 120а)

 

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает правила определения объема ипредоставления субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Томскийрегиональный ресурсный центр» (далее – субсидия, получатель субсидии) изобластного бюджета на реализацию мероприятий по подготовке управленческихкадров организаций народного хозяйства Российской Федерации.

2. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих врезультате реализации основного мероприятия «Подготовка управленческих кадровдля организаций народного хозяйства Российской Федерации» подпрограммы 2«Развитие государственной гражданской службы» государственной программы«Повышение эффективности регионального и муниципального управления»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от26.11.2014 № 431а «Об утверждении государственной программы «Повышениеэффективности регионального и муниципального управления» (далее – Программа).

3. Главныйраспорядитель средств областного бюджета – Администрация Томской области.

Субсидияпредоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных взаконе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее– Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии(далее – Соглашение), на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидия всоответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии присоблюдении следующих условий:

1) получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

 

получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Томской области на цель, указанную в пункте2 настоящего Порядка;

получательсубсидии не должен иметь просроченную задолженность по выплате заработнойплаты;

2) расчетныйсчет получателя субсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт вкредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «ВВ-» по классификации рейтинговых агентств«Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's)либо не ниже уровня «Ва3» по классификации рейтингового агентства «МудисИнвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);

3) согласиеполучателя субсидии, претендующего на получение субсидии, на осуществлениеАдминистрацией Томской области в лице Департаментафинансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии; (Подпункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

4) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

5) согласиена заключение Соглашения получателем субсидии с Администрацией Томской областив лице Департамента финансово-ресурсного обеспеченияАдминистрации Томской области; (Подпункт вредакции Постановления Администрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

6)предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка.

5. Получательсубсидии для получения субсидии представляет в Администрацию Томской области влице Департамента государственной гражданской службы Администрации Томскойобласти (далее – Департамент) следующие документы:

1) заявлениена получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заверенныеруководителем получателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенныйруководителем получателя субсидии план мероприятий на период использованиясубсидии (далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, атакже перечень показателей результативности предоставления субсидии по каждомумероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы,по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) Сметузатрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложениемэкономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;

5) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

6) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;

7) справку оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6.Администрация Томской области в порядке, определенном в регламентевзаимодействия Департамента финансово-ресурсногообеспечения Администрации Томской области с Департаментом припредоставлении субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Томскийрегиональный ресурсный центр», рассматривает представленные документы в течение15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатамрассмотрения представленных документов в течение 10 рабочих дней со дняокончания рассмотрения представленных документов заключает Соглашение сполучателем субсидии либо уведомляет в письменной форме получателя субсидии оботказе в предоставлении субсидии. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

2)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3)несоответствие условиям, установленным подпунктами 1) – 5) пункта 4 настоящегоПорядка.

8. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного междуАдминистрацией Томской области в лице Департаментафинансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области иполучателем субсидии на основании типовой формы, установленной Департаментомфинансов Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

Соглашениедолжно содержать:

1) права,обязанности и ответственность сторон;

2)наименование Программы;

3) цельпредоставления субсидии;

4) условияпредоставления субсидии;

5) основаниядля отказа в предоставлении субсидии;

6) случаи ипорядок возврата субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка;

7) Планмероприятий;

8) Сметузатрат;

9)обязательства получателя субсидии по:

достижениюпоказателей результативности предоставления субсидии;

оформлениюплатежных документов с указанием пункта Сметы затрат;

10) срокиспользования субсидии;

11) сроки ипорядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основаниизаявки получателя субсидии в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий;

12)невозможность размещения средств субсидии в кредитных организациях надепозитных счетах и осуществления авансовых платежей, за исключением случаев,установленных в законе Томской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период;

13) сроки,форма и порядок представления получателем субсидии отчетности о достижениипоказателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии;

14) согласиеполучателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения АдминистрацииТомской области и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка еепредоставления; (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

15) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

16) случаи ипорядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

В случаепредоставления получателю субсидии нескольких субсидий на каждую субсидиюзаключается отдельное Соглашение.

Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периодадействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результатамероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

9. Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются Администрацией Томскойобласти в лице Департамента финансово-ресурсногообеспечения Администрации Томской области в Соглашении. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от29.03.2018 г. № 120а)

10.Перечисление средств субсидии осуществляется единовременно на расчетный счетполучателя субсидии, открытый в банке или иной кредитной организации,соответствующий требованиям подпункта 2) пункта 4 настоящего Порядка, в течение10 рабочих дней со дня заключения Соглашения с получателем субсидии.

11.Администрация Томской области в лице Департаментафинансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области и органыгосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от29.03.2018 г. № 120а)

12.Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается всоответствии с действующим законодательством.

13.Получатель субсидии представляет в Администрацию Томской области в лицеДепартамента отчетность о достижении показателей результативности (целевыхпоказателей) предоставления субсидии в сроки, по форме и в порядке,определенными в Соглашении.

14. Субсидияподлежит возврату получателем субсидии в случае:

1) нарушенияусловий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленногопо факту проверки, проведенной Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения АдминистрацииТомской области и органами государственного финансового контроля; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от29.03.2018 г. № 120а)

2) нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) недостиженияполучателем субсидии установленных значений показателей результативностипредоставления субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктом 15настоящего Порядка;

4)неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением дляее использования;

5)непредставления отчетности по форме и в сроки, установленные Соглашением.

Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Администрацией Томскойобласти в лице Управления получателю субсидии письменного уведомления о подлежащейвозврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 15рабочих дней со дня получения уведомления от Администрации Томской области влице Департамента финансово-ресурсного обеспеченияАдминистрации Томской области получатель субсидии осуществляет возвратуказанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в уведомлении. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от29.03.2018 г. № 120а)

В случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежитвзысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

15. В случае,если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с абзацем вторым подпункта 9) пункта 8 настоящего Порядка, объемсубсидии, подлежащий возврату в областной бюджет в установленные настоящимПорядком сроки (V_{возврата}),рассчитывается по следующей формуле:

 

V _{возврата} = V _{субсидии} Ч k Ч m / n , где:

 

V _{субсидии} –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m – количество показателейрезультативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i -го показателя результативности предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателейрезультативности предоставления субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Объем субсидии, подлежащей возврату в областнойбюджет, рассчитывается по каждому направлению Плана мероприятий.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

k = SUM D_i / m , где:

 

D_i – индекс,отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности предоставлениясубсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i -го показателя результативности предоставлениясубсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i -гопоказателя результативности предоставления субсидии, определяется:

1) для показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

 

D =1 – T_i / S_i , где:

 

T_i – фактическидостигнутое значение i -го показателя результативности предоставлениясубсидии на отчетную дату;

S_i – плановоезначение i -го показателя результативности предоставлениясубсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

 

D = 1 – S_i / T_i

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определенияобъема и предоставления субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство«Томский региональный ресурсный центр»

 

 

 

Форма

 

Заявление

на получениесубсидии

 

Сведения оборганизации

 

Полное наименованиенекоммерческой организации: _______________________________

_____________________________________________________________________________

Юридический адрес некоммерческойорганизации: _________________________________

Почтовые реквизиты некоммерческойорганизации: _________________________________

Номер телефона некоммерческойорганизации: ____________________________________

Адрес электронной почтынекоммерческой организации: ____________________________

Номер факса некоммерческойорганизации: _______________________________________

Адрес интернет-сайтанекоммерческой организации: ________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) руководителя некоммерческой организации:__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) главного бухгалтера некоммерческой организации:__________________________________________________________________

Основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН): ________________________

Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН): _____________________________

Код причины постановки на учет(КПП): __________________________________________

Коды Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие сДепартаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области:_______________________________________________

Номертелефона контактного лица: _______________________________________________

Адресэлектронной почты контактного лица: _______________________________________

 

Банковскиереквизиты некоммерческой организации

 

Наименованиебанка: ___________________________________________________________

Расчетныйсчет: _______________________________________________________________

Корреспондентскийсчет банка: __________________________________________________

Банковскийидентификационный код (БИК): _______________________________________

 

Прошу предоставить_____________________________________________________

(Указать полное наименованиеорганизации)

субсидию в размере _______(_____________) рублей ____ копеек на финансовое обеспечение затрат,возникающих в результате реализации основного мероприятия «Подготовкауправленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»подпрограммы 2 «Развитие государственной гражданской службы» государственнойпрограммы «Повышение эффективности регионального и муниципального управления».

 

Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использованиесубсидии, прилагаемой к настоящему заявлению, и планом мероприятий в периодиспользования субсидии.

 

Кзаявке прилагаются следующие документы:

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________________

…___________________________________________________________________________

 

Настоящим подтверждаюдостоверность представленных документов и информации.

 

 

Должность руководителя

некоммерческой организации _____________ /_____________________________________

(Подпись)            (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

Главный бухгалтер ___________ /____________________________________________

(Подпись)                 (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

«_____»___________ 2017 г.

 

 

М.П. (При наличии)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определенияобъема и предоставления субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство«Томский региональный ресурсный центр»

 

 

 

Форма

 

 

План мероприятий на период использования субсидии

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализа-ции	Показатели результативности предоставления субсидии (показатели реализации мероприятия)
				наименование качественного/ количественного показателя	единица измерения показателя	значение установлен-ного показателя

 

 

 

Должность руководителя

некоммерческой организации _____________ /_____________________________________

(Подпись)             (Фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии)

 

 

Главный бухгалтер ___________ /____________________________________________

(Подпись)                           (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

«____» _____________ 2017 г.

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку определенияобъема и предоставления субсидии Ассоциации «Некоммерческое партнерство«Томский региональный ресурсный центр»

 

 

 

Форма

 

Смета затрат наиспользование субсидии

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Количество специалистов (человек)	Сумма (тыс. руб.)
1.
2.
	Итого

 

 

 

Должность руководителя

некоммерческой организации _____________ /_____________________________________

(Подпись)        (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

Главный бухгалтер ___________ /____________________________________________

(Подпись)                           (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

«____»_____________ 2017 г.