Закон Томской области от 05.09.2017 № 97-ОЗ
О профилактике правонарушений в Томской области
ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О профилактике правонарушений вТомской области
(Вредакции Законов Томской области от 09.07.2019 г. №73-ОЗ;
Принят ЗаконодательнойДумой 22 августа 2017 года
Томскойобласти (постановление № 575)
НастоящийЗакон регулирует вопросы профилактики правонарушений, отнесенные к компетенциисубъектов Российской Федерации Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Статья 1. Полномочия Законодательной Думы Томской областив сфере профилактики правонарушений
К полномочиямЗаконодательной Думы Томской области относятся:
1)законодательное регулирование отношений в сфере профилактики правонарушений;
2) контрольза исполнением законов Томской области в сфере профилактики правонарушений;
3) иныеполномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с действующимзаконодательством.
Статья 2. Полномочия Губернатора Томской области в сфере профилактикиправонарушений
К полномочиямГубернатора Томской области относятся:
1) определениеисполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющихполномочия, предусмотренные статьей 4 настоящего Закона;
2) иные полномочия всфере профилактики правонарушений в соответствии с действующимзаконодательством.
Статья 3. Полномочия Администрации Томской области в сферепрофилактики правонарушений
К полномочиямАдминистрации Томской области относятся:
1) разработка и принятиемер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушенийв установленной сфере деятельности на территории Томской области;
2) нормативно-правовоерегулирование отношений в сфере профилактики правонарушений;
3) обеспечениевзаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих впрофилактике правонарушений;
4) созданиекоординационного органа Томской области в сфере профилактики правонарушений;
5) проведение мониторингав сфере профилактики правонарушений в пределах компетенции в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
6) разработкаи утверждение государственных программ Томской области по профилактикеправонарушений в Томской области;
6-1)установление порядка финансирования и осуществления перевозки в пределахтерритории Томской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,социально-реабилитационных центров, центров помощи детям, оставшимся безпопечения родителей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений;
(Пункт дополнен -Закон Томской области от 09.07.2019 г. №73-ОЗ)
7)планирование и организация мероприятий по вовлечению общественных объединений играждан в процесс профилактики правонарушений в Томской области;
8) сбор,хранение, обработка информации по профилактике правонарушений в Томской областии на основе анализа указанной информации определение мер, направленных наповышение эффективности деятельности по профилактике правонарушений в Томскойобласти;
9) иные полномочия всфере профилактики правонарушений в соответствии с действующимзаконодательством.
Статья 4. Полномочия иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области, осуществляющих деятельность в сферепрофилактики правонарушений в Томской области
К полномочияминых исполнительных органов государственной власти Томской области относятся:
1) осуществление профилактическоговоздействия в формах правового просвещения и правового информирования,социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации, а также помощилицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
2) определение порядка оказания помощи всоциальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в томчисле потребляющим наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях;
3) стимулирование деятельностиорганизаций, предоставляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальнойадаптации, а также лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма итоксикомании и реабилитацию;
4) оказание содействияспециализированным учреждениям для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации;
5) привлечение лиц, находящихся всоциально опасном положении, в том числе потребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества в немедицинских целях, а также отбывших уголовноенаказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерамуголовно-правового характера, к занятиям в художественных, технических и другихклубах, кружках, секциях, способствование их приобщению к ценностямотечественной и мировой культуры;
6) содействие реализации прав граждан, втом числе несовершеннолетних, на труд и свободу выбора вида занятости;
7) направление на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование граждан, в том численесовершеннолетних, помощь в их трудоустройстве;
8) выявление лиц, нуждающихся вустановлении над ними опеки, попечительства, ведение их учета;
9) осуществление мер по защите правнесовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также личных иимущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетнихлиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять своиправа и исполнять свои обязанности;
10) организация пропаганды и формированиездорового образа жизни, в том числе негативного отношения к употреблениюалкогольной и спиртосодержащей продукции, табака,потреблению никотинсодержащей продукции, немедицинскому употреблениюнаркотических средств и психотропных веществ;
(Пункт в редакции Закона Томской области от 08.12.2020 г. №161-ОЗ)
11) организация проведения в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения медицинских освидетельствований насостояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
12) участие в пределах своей компетенциив разработке и реализации государственных программ в сфере профилактикиправонарушений;
13) содействие социальному, культурному,духовному и физическому развитию несовершеннолетних и молодежи;
14) осуществление мер по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактическойработы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителейили иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей повоспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на ихповедение либо жестоко обращающихся с ними;
15) участие в пределах своей компетенциив профилактической работе с молодежью, находящейся в социально опасномположении, в том числе путем организации мероприятий, направленных на профилактикуасоциального и деструктивного поведения молодежи;
16) контроль за деятельностьюспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услугинесовершеннолетним и их семьям, а также осуществление мер по развитию сетиуказанных учреждений;
17) внедрение в деятельность учреждений ислужб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям,современных методик и технологий социальной реабилитации;
18) контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и законодательства Томской области всфере образования несовершеннолетних;
19) осуществление мер по развитию сетиспециальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощьнесовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантнымповедением;
20) ведение учета несовершеннолетних, непосещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия вобразовательных организациях;
21) созданиепсихолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних сособенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями вповедении, проводят их комплексное психолого-медико-педагогическое обследованиеи готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи иорганизации их обучения и воспитания;
22) разработка и внедрение в практикуработы образовательных организаций программ и методик, направленных напрофилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропныхвеществ, на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, навоспитание нравственных традиций, формирование толерантного сознания,профилактику ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости;
23) оказание содействиянесовершеннолетним в реализации прав на свободу творчества и осуществлениекультурной деятельности, в занятиях физической культурой, спортом, туризмом,удовлетворении духовных потребностей и приобщении к ценностям отечественной имировой культуры, развитии досуга, отдыха и спорта;
24) участие в организации летнего отдыха,досуга и занятости несовершеннолетних;
25) осуществление иных полномочий в сферепрофилактики правонарушений в соответствии с действующим законодательством.
Статья5. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственнойвласти Томской области в сфере профилактики правонарушений
Финансирование расходов,связанных с реализацией органами государственной власти Томской областиполномочий, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средствобластного бюджета.
Статья 6. Координационный орган Томской области в сферепрофилактики правонарушений
1.Координационный орган Томской области в сфере профилактики правонарушений –областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений создается вцелях обеспечения реализации государственной политики в указанной сфере натерритории Томской области.
2.Положение об областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушенийи ее персональный состав утверждаются Администрацией Томской области.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
НастоящийЗакон Томской области вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законовТомской области
Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) ЗаконТомской области от6 апреля 2009 года № 47-ОЗ «О профилактике правонарушений в Томскойобласти» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2009, №26 (148), постановление Государственной Думы Томской области от 26.03.2009 №2145);
2) ЗаконТомской области от5 апреля 2010 года № 46-ОЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Томскойобласти «О профилактике правонарушений в Томской области» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2010, № 37 (159), постановлениеГосударственной Думы Томской области от 25.03.2010 № 3089);
3) ЗаконТомской области от14 апреля 2011 года № 65-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области«О профилактике правонарушений в Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 47 (169), постановлениеЗаконодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4166);
4) ЗаконТомской области от4 июля 2014 года № 97-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Опрофилактике правонарушений в Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2014, № 32 (208)- II , постановление Законодательной Думы Томской области от26.06.2014 № 2118);
5) ЗаконТомской области от15 декабря 2014 года № 187-ОЗ «О внесении изменений в статью 16 ЗаконаТомской области «О профилактике правонарушений в Томской области» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2014, № 36 (212), постановлениеЗаконодательной Думы Томской области от 27.11.2014 № 2380).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Томской области С.А.Жвачкин
5 сентября 2017 года № 97-ОЗ