Постановление Администрации Томской области от 23.12.2015 № 481а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

23.12.2015

№ 481а

 

 

Об утвержденииохранного обязательства собственника или иного

законноговладельца объекта культурного наследия (памятника

истории икультуры) регионального значения «Управа городская,

где в октябре1918 г. состоялся Всесибирский съезд профсоюзов.

Здание городскойуправы, где в годы ссылки работал партийный

игосударственный деятель Киров Сергей Миронович»

 

 

В соответствии со статьей 47.6 Федеральногозакона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить охранноеобязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) регионального значения «Управа городская, где в октябре1918 г. состоялся Всесибирский съезд профсоюзов. Здание городской управы, где вгоды ссылки работал партийный и государственный деятель Киров Сергей Миронович»,расположенного по адресу: г. Томск, пер. Нахановича, 3а, 5, пр. Ленина, 78, 78/1,76а (ранее сложившийся адрес: г. Томск, пер. Нахановича, 5), согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томскойобласти (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Комитету по охране объектов культурного наследия АдминистрацииТомской области (Перетягина) направить настоящее постановление в Управление Росреестрапо Томской области, собственнику и иным законным владельцам объекта культурногонаследия в срок не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящегопостановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десятьдней после дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                                 А.М.Феденёв

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Томскойобласти

от 23.12.2015 № 481а

 

 

 

Охранное обязательствособственника или иного законного владельца

объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов

Российской Федерации

 

 

«	Управа городская, где в октябре 1918 г. состоялся Всесибирский съезд
	профсоюзов. Здание городской управы, где в годы ссылки работал партийный
	и государственный деятель Киров Сергей Миронович	»

(Указать наименование объекта культурного наследия в соответствии справовым  актом о его принятии на государственную охрану)

 

 

регистрационный номер объекта культурного наследия в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации:

 

 

Раздел 1. Данные об объекте культурного наследия, включенномв единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации

(Заполняются в случае, предусмотренном пунктом5 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»)

 

Отметкао наличии или отсутствии паспорта объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, в отношении которого утверждено охранное обязательство(далее – объект культурного наследия):

имеется

отсутствует

V

(Нужное отметить знаком «V»)

При наличиипаспорта объекта культурного наследия он является неотъемлемой частью охранногообязательства.

 

При отсутствиипаспорта объекта культурного наследия в охранное обязательство вносятся следующиесведения:

1. Сведенияо наименовании объекта культурного наследия:

Управа городская, где в октябре 1918 г. состоялся Всесибирский съезд профсоюзов. Здание городской управы, где в годы ссылки работал партийный  и государственный деятель Киров Сергей Миронович

 

2. Сведения о времени возникновения или дате создания объектакультурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или)датах связанных с ним исторических событий:

1904 – 1917 гг.

 

3. Сведенияо категории историко-культурного значения объекта культурного наследия:

федерального

регионального

V

муниципального

значения

(Нужное отметить знаком «V»)

 

4. Сведенияо виде объекта культурного наследия:

памятник

V

ансамбль

(Нужное отметить знаком «V»)

 

5. Номер и дата принятия акта органа государственной власти о включенииобъекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

Постановление Главы Администрации Томской области от 27.06.1997 № 184 «Об отнесении к категории памятников истории и культуры местного значения объектов, исключенных из Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального значения»; решение исполнительного комитета Томского областного Совета депутатов трудящихся от 27.05.1976 № 149 «О мерах по улучшению охраны памятников истории и культуры Томской области»

 

6. Сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адресобъекта или при его отсутствии описание местоположения объекта):

Томская область

(Субъект Российской Федерации)

Томск

(Населенный пункт)

переулок	Нахановича	д.	3а	корп./ стр.		помещение/ квартира

 

переулок	Нахановича	д.	5	корп./ стр.		помещение/ квартира

 

проспект	Ленина	д.	78	корп./ стр.		помещение/ квартира

 

проспект	Ленина	д.	78/1	корп./ стр.		помещение/ квартира

 

проспект	Ленина	д.	76а	корп./ стр.		помещение/ квартира

 

иные сведения:

Ранее сложившийся адрес объекта культурного наследия: г. Томск, пер. Нахановича, 5

 

7. Сведения о границах территории объекта культурного наследия(для объектов археологического наследия прилагается графическое отражение границна плане земельного участка, в границах которого он располагается):

Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.05.2014 № 171/01-09 «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Томской области»

8. Описаниепредмета охраны объекта культурного наследия:

Предмет охраны объекта культурного наследия не утвержден

 

9. Фотографическое (иное графическое)изображение объекта (на момент утверждения охранного обязательства):

Прилагается:

12

изображений.

                                     (Указать количество)

 

10. Сведения о наличии зон охраны данного объектакультурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственнойвласти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данногообъекта культурного наследия/земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, в границах зон охраны другого объекта культурногонаследия:

Охранная зона ОЗР 1-19 согласно постановлению Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Томска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны»

 

11. Сведения о требованиях к осуществлению деятельности в границахтерритории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, об особом режиме использования земельного участка, в границах которогорасполагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Федеральногозакона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ):

1) на территории памятника или ансамбля запрещаются строительствообъектов капитального строительства и увеличение объемно-­пространственных характеристиксуществующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства;проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работпо сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранениюисторико-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

2) на территории памятника, ансамбля разрешается ведение хозяйственнойдеятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурногонаследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследияв современных условиях;

3) в случае нахождения памятника или ансамбля на территориидостопримечательного места подлежат также выполнению требования и ограничения, установленныев соответствии со статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ, для осуществления хозяйственной деятельностина территории достопримечательного места;

4) особый режим использования земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможностьпроведения археологических полевых работ в порядке, установленном Законом № 73-ФЗ,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30Закона № 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечениясохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа гражданк указанному объекту.

12. Иные сведения, предусмотренные Законом № 73-ФЗ:

 

Раздел 2. Требования к сохранениюобъекта культурного наследия

(Заполняется всоответствии со статьей 47.2 Закона № 73-ФЗ)

 

13. Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенногов единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, предусматривают консервацию, ремонт, реставрациюобъекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современногоиспользования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ посохранению объекта культурного наследия, в отношении которого утверждено охранноеобязательство, определяются соответствующим органом охраны объектов культурногонаследия:

Администрация Томской области

(Указатьнаименование органа охраны объектов культурного наследия,  утвердившегоохранное обязательство)

на основании акта технического состояния объекта культурногонаследия, составленного в порядке, установленном пунктом 2 статьи 47.2 Закона №73-ФЗ.

14. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6Закона № 73-ФЗ, обязано (обязаны) обеспечить финансирование и организацию проведениянаучно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта,реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объектакультурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия,в порядке, установленном Законом № 73-ФЗ.

В случае обнаружения при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия,в том числе объектов археологического наследия, собственник или иной законный владелецобязан незамедлительно приостановить работы и направить в течение трех рабочих днейсо дня их обнаружения заявление в письменной форме об указанных объектах в региональныйорган охраны объектов культурного наследия:

Администрация Томской области

(Указатьнаименование соответствующего регионального органа охраны объектов  культурногонаследия. В случае, если охранное обязательство утверждено не данным  органомохраны, указать его полное наименование и почтовый адрес)

Дальнейшее взаимодействие с региональным органомохраны объектов культурного наследия собственник или иной законный владелец объектакультурного наследия обязан осуществлять в порядке, установленном статьей 36 Закона№ 73-ФЗ.

15. Работы по сохранению объекта культурного наследиядолжны организовываться собственником или иным законным владельцем объекта культурногонаследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона № 73-ФЗ.

16. Собственник или иной законный владелец земельногоучастка, в границах которого расположен объект археологического наследия, обязан:

обеспечивать неизменность внешнего облика;

сохранять целостность, структуру объекта археологическогонаследия;

организовывать и финансировать спасательные археологическиеполевые работы на данном объекте археологического наследия в случае, предусмотренномстатьей 40 и в порядке, установленном статьей 45.1 Закона № 73-ФЗ.

 

Раздел 3. Требования к содержанию объекта культурногонаследия

(Заполняется в соответствии со статьей47.3 Закона № 73-ФЗ)

 

17. Присодержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшенияфизического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурногонаследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны:

1) осуществлятьрасходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащемтехническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводитьработы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия,необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводитьработы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры,интерьер объекта культурного наследия в случае, если предмет охраны объекта культурногонаследия не определен;

4) соблюдатьустановленные статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ требования к осуществлению деятельностив границах территории объекта культурного наследия, особый режим использования земельногоучастка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объектархеологического наследия;

5) не использоватьобъект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарнойбезопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихсядля осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности,и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадноемасло):

под складыи объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ,загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водныеобъекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объектыпроизводства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействиена конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объектыпроизводства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурногонаследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

6) незамедлительноизвещать:

Администрацию Томской области

(Указать наименованиеоргана охраны объектов культурного наследия,

утвердившего охранное обязательство)

обо всех известных ему повреждениях, авариях илиоб иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включаяобъект археологического наследия, земельному участку в границах территории объектакультурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательнопринимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийныеработы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурногонаследия;

7) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, поддерживать территориюобъекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

18. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурногонаследия или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объектакультурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объектакультурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническомсостоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объектакультурного наследия.

19. В случае обнаружения при проведении работ на земельном участкев границах территории объекта культурного наследия объектов либо на земельном участке,в границах которого располагается объект археологического наследия, объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6Закона № 73-ФЗ, осуществляют действия, предусмотренные подпунктом 2) пункта 3 статьи47.2 Закона № 73-ФЗ.

20. В случае, если содержание или использование объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия, можетпривести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предметаохраны данного объекта культурного наследия, в предписании, направляемом

Администрацией Томской области

(Указать наименование органа охраны объектовкультурного наследия,

утвердившего охранное обязательство)

собственнику или иному законному владельцу объектакультурного наследия, устанавливаются следующие требования:

1) к видам хозяйственной деятельности с использованием объектакультурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которогорасполагается объект археологического наследия, либо к видам хозяйственной деятельности,оказывающим воздействие на указанные объекты, в том числе ограничение хозяйственнойдеятельности;

2) к использованию объекта культурного наследия, включенногов реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологическогонаследия, при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие в томчисле ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурногонаследия;

3) к благоустройству в границах территории объекта культурногонаследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия.

 

Раздел 4. Требования к обеспечению доступаграждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектукультурного наследия, включенному в реестр

(Заполняется в соответствии со статьей 47.4Закона № 73-ФЗ)

 

21. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенномув реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), устанавливаютсясоответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом7 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, с учетом мнения собственника или иного законного владельцатакого объекта, а также с учетом вида объекта культурного наследия, включенногов реестр, категории его историко-культурного значения, предмета охраны, физическогосостояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современногоиспользования данного объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Условия доступа к объектам культурного наследия, включеннымв реестр, используемым в качестве жилых помещений, а также к объектам культурногонаследия религиозного назначения, включенным в реестр, устанавливаются соответствующиморганом охраны объектов культурного наследия по согласованию с собственниками илииными законными владельцами этих объектов культурного наследия.

При определении условий доступа к памятникам или ансамблям религиозногоназначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся вграницах территорий указанных объектов культурного наследия религиозного назначения,соответствующие внутренним установлениям религиозной организации, если такие установленияне противоречат законодательству Российской Федерации.

В случае, если интерьер объекта культурного наследия не относитсяк предмету охраны объекта культурного наследия, требование к обеспечению доступаво внутренние помещения объекта культурного наследия, включенного в реестр, не можетбыть установлено.

Условия доступа к объектам культурного наследия, расположеннымна территории Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульскимучреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям,а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранныхгосударств и международных организаций, устанавливаются в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации.

Физические и юридические лица, проводящие археологические полевыеработы, имеют право доступа к объектам археологического наследия, археологическиеполевые работы на которых предусмотрены разрешением (открытым листом) на проведениеархеологических полевых работ. Физическим и юридическим лицам, проводящим археологическиеполевые работы, в целях проведения указанных работ собственниками и (или) пользователямиземельных участков, в границах которых расположены объекты археологического наследия,должен быть обеспечен доступ к земельным участкам, участкам водных объектов, участкамлесного фонда, на территорию, определенную разрешением (открытым листом) на проведениеархеологических полевых работ.

 

Раздел 5. Требования к размещению наружнойрекламы на объектах культурного наследия, их территориях

(Заполняется в случаях, определенных подпунктом4) пункта 2 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ)

 

22. Требованияк размещению наружной рекламы:

Не допускаетсяраспространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, а также на их территориях, за исключениемдостопримечательных мест.

Запрет илиограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихсяв границах достопримечательного места и включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, а также требования к ее распространению устанавливаются соответствующиморганом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6Закона № 73-ФЗ, и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанныев соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

Указанныетребования не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия,их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведениина объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительныхи зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанныхмероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретногомероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентоврекламной площади (пространства). В таком случае актом соответствующего органа охраныобъектов культурного наследия устанавливаются требования к размещению наружной рекламына данном объекте культурного наследия (либо его территории), включая место (места)ее возможного размещения, требования к внешнему виду, цветовым решениям, способамкрепления.

 

Раздел 6. Иные обязанности лица (лиц),указанного (указанных) в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ

 

23. Для лица (лиц), указанного (указанных) в пункте11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, устанавливаются обязанности:

1) по финансированию мероприятий, обеспечивающихвыполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр,установленных статьями 47.2 – 47.4 Закона № 73-ФЗ;

2) по соблюдению требований к осуществлению деятельностив границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо особогорежима использования земельного участка, в границах которого располагается объектархеологического наследия, установленных статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ.

24. Собственник, иной законный владелец, пользователиобъекта культурного наследия, земельного участка,в границах которого располагается объект археологического наследия (в случае,указанном в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ), а также все лица, привлеченныеими к проведению работ по сохранению (содержанию) объекта культурного наследия,обязаны соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные законодательствомоб охране объектов культурного наследия.

25. Дополнительные требования в отношении объектакультурного наследия:

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона № 73-ФЗ на собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия возлагается обязанность по установке информационной надписи на объекте культурного наследия.

 

 

 

Приложение к охранномуобязательству собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия, включенного  в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории  и культуры) народов Российской Федерации

 

 

 

Фотографические изображения объекта культурного наследия

(памятника истории и культуры) регионального значения «Управа

городская, где в октябре 1918 г. состоялся Всесибирский съезд

профсоюзов. Здание городской управы, где в годы ссылки работал

партийный и государственный деятель Киров Сергей Миронович»,

расположенного по адресу: г. Томск, пер. Нахановича, 3а, 5,

пр. Ленина, 78, 78/1, 76а (ранее сложившийся адрес:  г. Томск,

пер. Нахановича, 5)

 

 

Фото № 1. Вид на главныйфасад со стороны проспекта Ленина.

Фото № 2. Вид на главныйфасад со стороны переулка Нахановича.

Фото № 3. Балкон главногофасада со стороны переулка Нахановича.

Фото № 4. Вид на уголздания на пересечении проспекта Ленина и переулка Нахановича.

Фото № 5. Фрагментглавного фасада со стороны переулка Нахановича.

Фото № 6. Сохранившийсяэлемент первоначальной дверной коробки главного фасада со стороны проспекта Ленина.

Фото № 7. Мемориальнаядоска, расположенная на главном фасаде со стороны проспекта Ленина.

Фото № 8. Мемориальнаядоска, расположенная на главном фасаде со стороны проспекта Ленина.

Фото № 9. Вид на западныйфасад со стороны здания по переулку Нахановича, 3.

Фото № 10. Вид надворовой фасад.

Фото № 11. Вид надворовой фасад.

Фото № 12. Вид надворовой фасад.

 

 

Фото № 1. Вид на главный фасад со стороны проспектаЛенина

 

Фото № 2. Вид на главный фасад со стороны переулкаНахановича

 

Фото № 3. Балкон главного фасада со стороны переулкаНахановича

 

Фото № 4. Вид на угол здания на пересечении проспектаЛенина и переулка Нахановича

 

Фото № 5. Фрагмент главного фасада со стороны переулкаНахановича

 

Фото № 6. Сохранившийся элемент первоначальной двернойкоробки главного фасада  со стороны проспекта Ленина

 

Фото № 7. Мемориальная доска, расположенная на главномфасаде со стороны проспекта Ленина

Фото № 8. Мемориальная доска, расположенная на главномфасаде со стороны проспекта Ленина

 

Фото № 9. Вид на западный фасад со стороны здания попереулку Нахановича, 3

 

Фото № 10. Вид на дворовой фасад

 

Фото № 11. Вид на дворовой фасад

 

Фото № 12. Вид на дворовой фасад