Закон Томской области от 10.05.2017 № 38-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О преобразовании муниципальных образований

«Инкинское сельское поселение» Колпашевскогорайона

Томской области, «Национальное Иванкинскоесельское

поселение» Колпашевского района Томскойобласти

и «Копыловское сельское поселение»

Колпашевского района Томской области

 

 

Принят Законодательной Думой                                  20апреля 2017 года

Томской области                                                              (постановление№ 381)

 

 

Настоящий Закон в соответствиисо статьей 13 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) регулирует вопросыпреобразования в форме объединения муниципальных образований «Инкинское сельскоепоселение» Колпашевского района Томской области, «Национальное Иванкинское сельскоепоселение» Колпашевского района Томской области и «Копыловское сельское поселение»Колпашевского района Томской области.

Преобразование осуществляетсяна основании настоящего Закона по инициативе органов местного самоуправления и ссогласия населения муниципальных образований «Инкинское сельское поселение» Колпашевскогорайона Томской области, «Национальное Иванкинское сельское поселение» Колпашевскогорайона Томской области и «Копыловское сельское поселение» Колпашевского района Томскойобласти, выраженного представительными органами муниципального образования «Инкинскоесельское поселение», муниципального образования «Копыловское сельское поселение»и сходом граждан муниципального образования «Национальное Иванкинское сельское поселение».

 

Статья1

1. Преобразовать муниципальныеобразования «Инкинское сельское поселение» Колпашевского района Томской области,«Национальное Иванкинское сельское поселение» Колпашевского района Томской областии «Копыловское сельское поселение» Колпашевского района Томской области (далее также- Инкинское сельское поселение, Национальное Иванкинское сельское поселение и Копыловскоесельское поселение) путем их объединения.

2. Преобразуемые муниципальныеобразования утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновьобразованное муниципальное образование считается образованным со дня вступленияв силу настоящего Закона.

 

Статья2

1. Вновь образованноемуниципальное образование носит наименование «Инкинское сельское поселение» с административнымцентром в селе Инкино.

2. Границы вновь образованногомуниципального образования совпадают с границами объединившихся Инкинского сельскогопоселения, Национального Иванкинского сельского поселения и Копыловского сельскогопоселения, за исключением границ их совместного примыкания, охватывают их территориии устанавливаются в соответствии с Законом Томской области «О наделении статусоммуниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальныхобразований на территории Колпашевского района».

Объединение Инкинскогосельского поселения, Национального Иванкинского сельского поселения и Копыловскогосельского поселения не влечет изменения границ иных муниципальных образований.

 

Статья3

1. Полномочия представительныхорганов и глав преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно содня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Полномочия избирательныхкомиссий преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступленияв силу настоящего Закона.

 

Статья4

1. Вновь образованноемуниципальное образование «Инкинское сельское поселение» становится правопреемникомпреобразуемых муниципальных образований, в том числе в отношениях, осуществляемыхв соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области с РоссийскойФедерацией, Томской областью, иными муниципальными образованиями, органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, международными и иными организациями,юридическими и физическими лицами. Указанное положение распространяется, в том числена право собственности, права акционера (участника) хозяйственных обществ, исключительныеправа, а также на иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образований.

2. Органы местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования «Инкинское сельскоепоселение» становятся правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемыхмуниципальных образований, осуществлявших полномочия в соответствующей сфере деятельности,в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области с Российской Федерацией, Томской областью, иными муниципальнымиобразованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления,международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанноеположение распространяется, в том числе на право собственности, права акционера(участника) хозяйственных обществ, исключительные права, а также на иные права иобязанности преобразуемых муниципальных образований, осуществлявшиеся органами местногосамоуправления преобразуемых муниципальных образований.

3. Право собственностипреобразуемых муниципальных образований на имущество муниципальной казны преобразуемыхмуниципальных образований, на имущество, находящееся в хозяйственном ведении илиоперативном управлении органов местного самоуправления, муниципальных учрежденийи унитарных предприятий преобразуемых муниципальных образований, исключительныеправа, а также иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образованийпереходят к вновь образованному муниципальному образованию «Инкинское сельское поселение»на основании настоящего Закона со дня образования вновь образованного муниципальногообразования «Инкинское сельское поселение». При этом передаточный акт не составляется.

4. До урегулированиямуниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросовправопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий, иных организаций,ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований,которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществлялиполномочия по решению вопросов местного значения, или с их участием, соответствующиемуниципальные учреждения, предприятия, иные организации продолжают осуществлятьсвою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы.

5. Муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований действуютв части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Томской области,муниципальным правовым актам вновь образованного муниципального образования.

 

Статья5

1. Первый глава вновьобразованного муниципального образования избирается представительным органом первогосозыва вновь образованного муниципального образования из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией, по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет местнуюадминистрацию вновь образованного муниципального образования.

2.Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главывновь образованного муниципального образования утверждается представительным органомвновь образованного муниципального образования на первом заседании представительногооргана вновь образованного муниципального образования.

3.Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы вновь образованногомуниципального образования принимается на первом заседании представительного органавновь образованного муниципального образования.

4. Представительныморганом первого созыва вновь образованного муниципального образования является СоветИнкинского сельского поселения. Численность Совета Инкинского сельского поселенияпервого созыва - 10 депутатов. Срок полномочий депутатов Совета Инкинского сельскогопоселения первого созыва - 5 лет.

5. Структура органовместного самоуправления вновь образованного муниципального образования определяетсяпредставительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образованияпосле его избрания.

6. Со дня формированияорганы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования вправепринимать устав и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Статья6

1. Выборы главы вновьобразованного муниципального образования и депутатов представительного органа первогосозыва вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднеешести месяцев со дня образования вновь образованного муниципального образования.

2. Избирательная комиссияТомской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии Томской области о выборах и референдумах, формирует избирательную комиссию вновьобразованного муниципального образования, которая в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области о выборах и референдумах назначает выборыдепутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципальногообразования, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ и другими законами РоссийскойФедерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведениювыборов.

Полномочия избирательнойкомиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Схему избирательныхокругов для проведения выборов депутатов представительного органа первого созывавновь образованного муниципального образования утверждает избирательная комиссия,организующая выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов.

 

Статья7

1. Организационное и материально-техническоеобеспечение мероприятий, связанных с преобразованием муниципальных образований,осуществляется местными администрациями преобразуемых муниципальных образованийдо дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, а со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования - местной администрацией вновь образованного муниципальногообразования.

2. Финансирование мероприятий,связанных с преобразованием муниципальных образований, осуществляется из бюджетовпреобразуемых муниципальных образований и бюджета вновь образованного муниципальногообразования.

 

Статья8

1. Настоящий Законвступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 5 , которая вступаетв силу через один месяц после вступления в силу Закона Томской области об установлении границ вновьобразованного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждано проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления,численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созывавновь образованного муниципального образования, а также порядка избрания, полномочийи срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования.

2. Со дня вступленияв силу настоящего Закона и до 31 декабря 2017 года действует переходный период преобразованиямуниципальных образований, указанных в статье1 настоящего Закона. В течение переходного периода осуществляетсяформирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.В период со дня формирования представительного органа первого созыва вновь образованногомуниципального образования и до 31 декабря 2017 года им принимаются устав вновьобразованного муниципального образования, муниципальные правовые акты по вопросамформирования органов местного самоуправления, другие муниципальные правовые акты,связанные с преобразованием и решением вопросов местного значения.

3. До дня окончанияформирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованногомуниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местногосамоуправления преобразуемых муниципальных образований.

4. Изменения в учредительныедокументы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а такжев учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности,прав акционера (участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей преобразуемыхмуниципальных образований к вновь образованному муниципальному образованию «Инкинскоесельское поселение» вносятся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, в срок до 31 декабря 2017 года.

5. Исполнение бюджетовпреобразуемых муниципальных образований на 2017 год до дня формирования органовместного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечиваетсяместными администрациями преобразуемых муниципальных образований, а со дня формированияорганов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования -местной администрацией вновь образованного муниципального образования раздельнопо муниципальным образованиям, существовавшим до их преобразования.

Внесение измененийв решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на 2017 годдо дня формирования представительного органа вновь образованного муниципальногообразования осуществляется представительными органами преобразуемых муниципальныхобразований, а после формирования представительного органа вновь образованного муниципальногообразования – представительным органом вновь образованного муниципального образованияраздельно по муниципальным образованиям, существовавшим до их преобразования.

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораТомской области                                                                              С.А.Жвачкин

 

 

10 мая 2017 года № 38-ОЗ