Закон Томской области от 10.05.2017 № 37-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О преобразовании муниципальных образований

«Новоселовское сельское поселение» Колпашевского

района Томской области, «Дальненское сельское

поселение» Колпашевского района Томскойобласти

 

 

Принят Законодательной Думой                                  20апреля 2017 года

Томской области                                                              (постановление№ 380)

 

 

Настоящий Закон в соответствиисо статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон № 131-ФЗ) регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальныхобразований «Новоселовское сельское поселение» Колпашевского района Томской областии «Дальненское сельское поселение» Колпашевского района Томской области.

Преобразование осуществляетсяна основании настоящего Закона по инициативе органов местного самоуправления и ссогласия населения муниципальных образований «Новоселовское сельское поселение»Колпашевского района Томской области и «Дальненское сельское поселение» Колпашевскогорайона Томской области, выраженного представительными органами указанных муниципальныхобразований.

 

Статья 1

1. Преобразовать муниципальныеобразования «Новоселовское сельское поселение» Колпашевского района Томской областии «Дальненское сельское поселение» Колпашевского района Томской области (далее также- Новоселовское сельское поселение и Дальненское сельское поселение) путем их объединения.

2. Преобразуемые муниципальныеобразования утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновьобразованное муниципальное образование считается образованным со дня вступленияв силу настоящего Закона.

 

Статья 2

1. Вновь образованное муниципальноеобразование носит наименование «Новоселовское сельское поселение» с административнымцентром в селе Новоселово.

2. Границы вновь образованногомуниципального образования совпадают с границами объединившихся Новоселовского сельскогопоселения и Дальненского сельского поселения, за исключением границы их совместногопримыкания, охватывают их территории и устанавливаются в соответствии с ЗакономТомской области «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского,сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевскогорайона».

Объединение Новоселовскогосельского поселения и Дальненского сельского поселения не влечет изменения границиных муниципальных образований.

 

Статья 3

1. Полномочия представительныхорганов и глав преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно содня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи34 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Полномочия избирательныхкомиссий преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступленияв силу настоящего Закона.

 

Статья 4

1. Вновь образованное муниципальноеобразование «Новоселовское сельское поселение» становится правопреемником преобразуемыхмуниципальных образований, в том числе в отношениях, осуществляемых в соответствиис законодательством Российской Федерации и Томской области с Российской Федерацией,Томской областью, иными муниципальными образованиями, органами государственной власти,органами местного самоуправления, международными и иными организациями, юридическимии физическими лицами. Указанное положение распространяется, в том числе на правособственности, права акционера (участника) хозяйственных обществ, исключительныеправа, а также на иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправлениявновь образованного муниципального образования «Новоселовское сельское поселение»становятся правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальныхобразований, осуществлявших полномочия в соответствующей сфере деятельности, в томчисле в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области с Российской Федерацией, Томской областью, иными муниципальнымиобразованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления,международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанноеположение распространяется, в том числе на право собственности, права акционера(участника) хозяйственных обществ, исключительные права, а также на иные права иобязанности преобразуемых муниципальных образований, осуществлявшиеся органами местногосамоуправления преобразуемых муниципальных образований.

3. Право собственности преобразуемыхмуниципальных образований на имущество муниципальной казны преобразуемых муниципальныхобразований, на имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управленииорганов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятийпреобразуемых муниципальных образований, исключительные права, а также иные праваи обязанности преобразуемых муниципальных образований переходят к вновь образованномумуниципальному образованию «Новоселовское сельское поселение» на основании настоящегоЗакона со дня образования вновь образованного муниципального образования «Новоселовскоесельское поселение». При этом передаточный акт не составляется.

4. До урегулирования муниципальнымиправовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемствав отношении муниципальных учреждений, предприятий, иных организаций, ранее созданныхорганами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которыена день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочияпо решению вопросов местного значения, или с их участием, соответствующие муниципальныеучреждения, предприятия, иные организации продолжают осуществлять свою деятельностьс сохранением прежней организационно-правовой формы.

5. Муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований действуютв части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Томской области,муниципальным правовым актам вновь образованного муниципального образования.

 

Статья 5

1. Первый глава вновь образованногомуниципального образования избирается представительным органом первого созыва вновьобразованного муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией, по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет местную администрациювновь образованного муниципального образования.

2. Положение о порядке проведенияконкурса по отбору кандидатур на должность главы вновь образованного муниципальногообразования утверждается представительным органом вновь образованного муниципальногообразования на первом заседании представительного органа вновь образованного муниципальногообразования.

3. Решение о проведении конкурсапо отбору кандидатур на должность главы вновь образованного муниципального образованияпринимается на первом заседании представительного органа вновь образованного муниципальногообразования.

4. Представительным органомпервого созыва вновь образованного муниципального образования является Совет Новоселовскогосельского поселения. Численность Совета Новоселовского сельского поселения первогосозыва - 10 депутатов. Срок полномочий депутатов Совета Новоселовского сельскогопоселения первого созыва - 5 лет.

5. Структура органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования определяется представительныморганом первого созыва вновь образованного муниципального образования после егоизбрания.

6. Со дня формирования органыместного самоуправления вновь образованного муниципального образования вправе приниматьустав и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 6

1. Выборы главы вновь образованногомуниципального образования и депутатов представительного органа первого созыва вновьобразованного муниципального образования должны быть проведены не позднее шестимесяцев со дня образования вновь образованного муниципального образования.

2. Избирательная комиссияТомской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии Томской области о выборах и референдумах, формирует избирательную комиссию вновьобразованного муниципального образования, которая в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области о выборах и референдумах назначает выборыдепутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципальногообразования, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ и другимизаконами Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо проведению выборов.

Полномочия избирательной комиссиивновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

3. Схему избирательных округовдля проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованногомуниципального образования утверждает избирательная комиссия, организующая выборы,не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов.

 

Статья 7

1. Организационное и материально-техническоеобеспечение мероприятий, связанных с преобразованием муниципальных образований,осуществляется местными администрациями преобразуемых муниципальных образованийдо дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, а со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования - местной администрацией вновь образованного муниципальногообразования.

2. Финансирование мероприятий,связанных с преобразованием муниципальных образований, осуществляется из бюджетовпреобразуемых муниципальных образований и бюджета вновь образованного муниципальногообразования.

 

Статья 8

1. Настоящий Закон вступаетв силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключениемстатьи 5, которая вступает в силу через один месяц после вступления в силу ЗаконаТомской области об установлении границ вновь образованного муниципального образованияв случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления, численности и срока полномочий депутатовпредставительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования,а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованногомуниципального образования.

2. Со дня вступления в силунастоящего Закона и до 31 декабря 2017 года действует переходный период преобразованиямуниципальных образований, указанных в статье 1 настоящего Закона. В течение переходногопериода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования, а также проводится урегулирование иных вопросов, связанныхс преобразованием. В период со дня формирования представительного органа первогосозыва вновь образованного муниципального образования и до 31 декабря 2017 годаим принимаются устав вновь образованного муниципального образования, муниципальныеправовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления, другие муниципальныеправовые акты, связанные с преобразованием и решением вопросов местного значения.

3. До дня окончания формированияорганов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочияпо решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образованияна соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемыхмуниципальных образований.

4. Изменения в учредительныедокументы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а такжев учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности,прав акционера (участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей преобразуемыхмуниципальных образований к вновь образованному муниципальному образованию «Новоселовскоесельское поселение» вносятся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, в срок до 31 декабря 2017 года.

5. Исполнение бюджетов преобразуемыхмуниципальных образований на 2017 год до дня формирования органов местного самоуправлениявновь образованного муниципального образования обеспечивается местными администрациямипреобразуемых муниципальных образований, а со дня формирования органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования - местной администрациейвновь образованного муниципального образования раздельно по муниципальным образованиям,существовавшим до их преобразования.

Внесение изменений в решенияо местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на 2017 год до дня формированияпредставительного органа вновь образованного муниципального образования осуществляетсяпредставительными органами преобразуемых муниципальных образований, а после формированияпредставительного органа вновь образованного муниципального образования – представительныморганом вновь образованного муниципального образования раздельно по муниципальнымобразованиям, существовавшим до их преобразования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Томской области                                                                            С.А.Жвачкин

 

 

10 мая 2017 года № 37-ОЗ