Постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 415а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

30.10.2014

№ 415а

 

 

Обутверждении Регламента межведомственного взаимодействия

исполнительныхорганов государственной власти Томской области

всвязи с реализацией полномочий Томской области

всфере социального обслуживания

(Вредакции Постановления Администрации Томской области

от20.11.2018 г. № 442а)

 

 

В целяхреализации пунктов 4) и 23) статьи 8, статьи 28 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации», пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8октября 2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания гражданв Томской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. УтвердитьРегламент межведомственного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томскойобласти в сфере социального обслуживания согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

 

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                                                       А.М.Феденёв

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 30.10.2014 №415а

 

 

 

Регламент

межведомственноговзаимодействия исполнительных

органовгосударственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томскойобласти в сфере социального обслуживания

(Вредакции Постановления Администрации Томской области

от20.11.2018 г. № 442а)

 

 

1. Общиеположения

 

1. НастоящийРегламент разработан в целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а такжево исполнение пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8октября 2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания гражданв Томской области», определяет исполнительные органы государственной властиТомской области, осуществляющие межведомственное взаимодействие, виды ихдеятельности, порядок и формы межведомственного взаимодействия припредоставлении социальных услуг и социального сопровождения; требования ксодержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электроннойформе; механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в томчисле порядок привлечения организаций к его осуществлению, а также порядокосуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатовмежведомственного взаимодействия.

 

2. Участникимежведомственного взаимодействия

 

2.Исполнительными органами государственной власти Томской области,осуществляющими межведомственное взаимодействие, являются:

1) Департаментсоциальной защиты населения Томской области;

2) Департаментздравоохранения Томской области;

3) Департаменттруда и занятости населения Томской области;

4) Департаментпо вопросам семьи и детей Томской области;

5) Департаментобщего образования Томской области;

6) Департаментпрофессионального образования Томской области;

7) Департаментпо молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

8) Департаментпо культуре и туризму Томской области.

 

3. Видыдеятельности участников межведомственного взаимодействия

 

3. Департаментсоциальной защиты населения Томской области в отношении совершеннолетнихграждан:

1) выявляетсовершеннолетних граждан (далее - граждане), нуждающихся в социальномобслуживании, и определяет необходимые им формы социального обслуживания исходяиз потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания иконкретной жизненной ситуации;

2) организуетобследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывает помощь вполучении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание надому, на стационарное, полустационарное социальное обслуживание;

3) выдает бланкимедицинских заключений гражданам о нуждаемости гражданина в постоянномпостороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальномуобслуживанию для дальнейшего заполнения в государственных учреждениях здравоохраненияТомской области;

4) обеспечиваетгражданам предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальнойпрограммой и договором о предоставлении социальных услуг;

5) направляетлиц без определенного места жительства и занятий в государственные учрежденияслужбы занятости населения для решения вопросов трудоустройства;

6) совместно сучреждениями здравоохранения Томской области:

организуетпроведение ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальныхуслуг при стационарном социальном обслуживании;

осуществляетдиспансерное наблюдение получателей социальных услуг, проживающих ворганизациях стационарного социального обслуживания, взятых на диспансерныйучет по результатам углубленного медицинского осмотра;

организуетдоставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданампожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственныхпрепаратов;

организуетпроведение мероприятий по предоставлению социальных услуг и социальногосопровождения гражданам, полностью или частично утратившим способность осуществлятьсамообслуживание, самостоятельно передвигаться (далее – граждане, утратившиеспособность к самообслуживанию): (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от20.11.2018 г. № 442а)

осуществлениемониторинга выявления граждан, утративших способность к самообслуживанию,нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения вчасти оказания медицинской помощи; (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

организацияработы мобильных бригад; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от20.11.2018 г. № 442а)

обучениеродственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, и других лиц,осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому, принципам организацииухода; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

обменинформацией между организациями социального обслуживания и медицинскимиорганизациями в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой дляпредоставления гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальныхуслуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи. (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

4. Департаментздравоохранения Томской области:

1) в отношениисовершеннолетних граждан:

проводитобследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживаниянаселения Томской области, с целью определения нуждаемости гражданина впостоянном постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний ксоциальному обслуживанию; по результатам обследования заполняет бланкмедицинского заключения;

организуетпроведение совместно с организациями социального обслуживания Томской области,предоставляющими стационарное социальное обслуживание, ежегодного углубленногомедицинского осмотра получателей социальных услуг;

осуществляетдиспансерное наблюдение получателей социальных услуг при стационарномсоциальном обслуживании, взятых на диспансерный учет по результатамуглубленного медицинского осмотра;

создает условиядля внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным соформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальныхуслуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейсявыписки медицинских заключений, рецептов на приобретение (получение) лекарственныхпрепаратов, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинскогообследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализацииграждан в учреждения здравоохранения, записи и принятия на прием кврачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта (участкового) надом;

проводитподготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц,нуждающихся в признании в установленном законом порядке недееспособными инаправляемых в организации социального обслуживания Томской области,предоставляющие стационарное социальное обслуживание;

организуетдоставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданампожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственныхпрепаратов и не состоящим на надомном социальном обслуживании в организацияхсоциального обслуживания Томской области;

организуетпроведение мероприятий по социальному сопровождению в части предоставлениямедицинской помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию: (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

участиев проведении мониторинга выявления граждан, утративших способность ксамообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социальногосопровождения в части оказания медицинской помощи; (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

участиемедицинских работников в деятельности мобильных бригад для активного выявленияфакторов риска и своевременного принятия мер профилактической направленности;(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

оказаниев рамках межведомственного взаимодействия помощи гражданам, утратившимспособность к самообслуживанию, услуг, связанных с наблюдением за их здоровьем,а также в части выполнения медицинских процедур по назначению лечащего врача,обеспечения лекарственными препаратами, осуществления мероприятий по профилактикеобразования пролежней, наложения компрессов, осуществления перевязок, оказанияпервой помощи и иной помощи; (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от20.11.2018 г. № 442а)

осуществлениепо медицинским показаниям в целях повышения доступности для граждан, утратившихспособность к самообслуживанию, осмотров и обследований в рамках диспансерногонаблюдения данных граждан – получателей социальных услуг, в том числе на дому,а также консультирования по социально-медицинским вопросам; (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

оказаниемедицинской помощи на дому посредством выездной патронажной службы паллиативноймедицинской помощи; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от20.11.2018 г. № 442а)

участиев обучении родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, идругих лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому; (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

обменинформацией между медицинскими организациями и организациями социальногообслуживания в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой дляпредоставления гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальныхуслуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи; (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от20.11.2018 г. № 442а)

2) в отношениинесовершеннолетних граждан:

осуществляетдиспансеризацию воспитанников учреждений социального обслуживания длянесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

осуществляетмедицинский осмотр воспитанников учреждений социального обслуживания длянесовершеннолетних;

осуществляетреализацию плана медицинской реабилитации несовершеннолетнего, нуждающегося всоциальном обслуживании;

оказываетсодействие лицам, обратившимся за установлением инвалидности(переосвидетельствованием), осуществляет контроль качества проведениямедицинской реабилитации у диспансерных больных.

5. Департаменттруда и занятости населения Томской области:

1) в отношениисовершеннолетних граждан:

осуществляетмероприятия по трудоустройству лиц без определенного места жительства изанятий, в том числе по направлению Департамента социальной защиты населенияТомской области и подведомственных ему организаций социального обслуживания;

2) в отношениинесовершеннолетних граждан:

организуетвременное трудоустройство несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальнойзащите;

содействует втрудоустройстве выпускников учреждений социального обслуживания длянесовершеннолетних;

предоставляетвозможность прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования выпускникам учреждений социального обслуживаниядля несовершеннолетних.

6. Департаментпо вопросам семьи и детей Томской области в отношении несовершеннолетнихграждан:

1) осуществляетвыявление и учет семей и несовершеннолетних детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, проведение индивидуально-профилактической работы с ними;

2) организуетисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а такжезащите их прав и законных интересов;

3) организуетмедицинское обслуживание, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления,два раза в год углубленных медицинских осмотров, бесплатного медицинскогообслуживания и оперативного лечения в государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях;

4) организуетлетний отдых, досуг и занятость воспитанников, в том числе на базеподведомственных учреждений;

5) способствуетзанятиям в художественных, спортивных, технических и других клубах, кружках,секциях, привлечению к участию в них воспитанников и приобщению к ценностямотечественной и мировой культуры;

6) оказываетпомощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективахсверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращениювоспитанников в кровные семьи;

7) организуетпроцесс воспитания в соответствии с программами дошкольного и дополнительногообразования и с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;

8) организуетиндивидуальную профилактическую работу с воспитанниками подведомственныхучреждений, их родителями (лицами, их заменяющими) в соответствии синдивидуальным планом комплексной реабилитации и развития ребенка(индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка);

9) оказываетсодействие воспитанникам подведомственных учреждений в их профессиональнойориентации и получении ими специальности.

7. Департаментобщего образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

1) организуетпредоставление общего образования, дополнительного образования детей вподведомственных государственных образовательных организациях;

2) создает условиядля осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вподведомственных государственных образовательных организациях.

8. Департаментпрофессионального образования Томской области в отношении несовершеннолетнихграждан:

1) проводитобучающие семинары, обмен опытом работы и информацией по реализации плановсопровождения воспитанников, получения специальности, профессии;

2) оказываетпомощь в устройстве для прохождения производственной практики обучающихсявоспитанников.

9. Департаментпо молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области вотношении несовершеннолетних граждан:

организуетмероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья.

10. Департаментпо культуре и туризму Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

проводитпросветительскую работу для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойзащите.

 

4. Порядок иформы межведомственного взаимодействия

припредоставлении социальных услуг и социального сопровождения

 

11.Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами иинформацией, в том числе в электронной форме, а также заключения соглашений осотрудничестве в сфере социального обслуживания между участникамимежведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг исоциального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.Межведомственное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.

 

5. Требования ксодержанию, формам и условиям обмена информацией,

в том числе вэлектронной форме

 

13. Содержание,формы и условия обмена информацией, в том числе в электронной форме,определяются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

 

6. Механизмреализации мероприятий по социальному сопровождению,

в том числепорядок привлечения организаций к его осуществлению

 

14. Механизмреализации мероприятий по социальному сопровождению определяется на основаниисоглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участникамимежведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг исоциального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томскойобласти.

 

7. Порядокосуществления государственного контроля (надзора)

и оценкирезультатов межведомственного взаимодействия

 

15. Порядокосуществления государственного контроля (надзора) регулируется постановлениемАдминистрации Томской области в соответствии с пунктом 10) статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации».

16. Оценкарезультатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующимкритериям:

соблюдение срокаи порядка подготовки межведомственного запроса;

соблюдениесроков подготовки и направления ответа на межведомственный запросисполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющихмежведомственное взаимодействие, указанных в главе 2 настоящего Регламента;

наличиенеобходимой информации для предоставления социальных услуг и социальногосопровождения в ответе на межведомственный запрос участника межведомственноговзаимодействия.

17. Оценкарезультатов межведомственного взаимодействия между исполнительными органамигосударственной власти Томской области, указанными в главе 2 настоящегоРегламента, осуществляется не реже одного раза в три года.