Закон Томской области от 10.04.2017 № 24-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

Проект подготовлен комитетом

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

 

 

Принят ЗаконодательнойДумой                                 30 марта 2017 года

Томскойобласти                                                             (постановление № 322)

 

 

Статья1

Внестив Закон Томской области от 19августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 1999, № 16 (38), решение от 05.08.1999 №329; 2000, № 22 (44), решение от 24.02.2000 № 461; 2003, № 17(78),постановление от 27.03.2003 № 557; № 19 (80)-III, постановление от 29.05.2003 №644; 2004, № 36 (97), постановление от 02.12.2004 № 1578; 2005, № 42 (103),постановление от 26.05.2005 № 2103; 2007, № 61 (122)-I, постановление от25.01.2007 № 3903; № 7 (129)-I, постановление от 30.08.2007 № 488; 2008, № 13(135)-III, постановление от 28.02.2008 № 1028; № 17 (139)-I, постановление от26.06.2008 № 1399; 2010, № 36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3007; № 38(160), постановление от 29.04.2010 № 3153; № 42 (164), постановление от30.09.2010 № 3558; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области,2011, № 47 (169), постановление от 31.03.2011 № 4160; № 51 (173), постановлениеот 28.07.2011 № 4579; № 52 (174), постановление от 29.09.2011 № 4694; 2012, №14 (190), постановление от 29.11.2012 № 754; 2013, № 15 (191)-II, постановлениеот 20.12.2012 № 835; № 17 (193), постановление от 28.02.2013 № 968; № 19 (195),постановление от 23.04.2013 № 1147; № 21 (197), постановление от 27.06.2013 №1315; № 22 (198), постановление от 25.07.2013 № 1359; № 25 (201), постановлениеот 28.11.2013 № 1619; 2014, № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2109;2015, № 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2638, № 42 (218), постановлениеот 28.05.2015 № 2695, № 46 (222)-II, постановление от 29.10.2015 № 2894; 2016,№ 50 (226), постановление от 31.03.2016 № 3145) следующие изменения:

1) впреамбуле, абзаце первом статьи 1 слова «а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей,» заменить словами «лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

2)статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья2. Понятия, применяемые в Законе

Внастоящем Законе используются следующие понятия:

Федеральныйзакон№ 159-ФЗ – Федеральный законот 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

дополнительнаягарантия по предоставлению обучающимся предметов личной гигиены –предоставление до завершения обучения обучающимся в областных государственныхпрофессиональных образовательных организациях за счет средств областногобюджета по очной форме обучения по программам среднего профессиональногообразования и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиямрабочих, должностям служащих, являющимися основными программамипрофессионального обучения, детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, предметов личной гигиены за счет средств областногобюджета.»;

3) встатье 3:

внаименовании слова «а также лиц из их числа» заменить словами «лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя»;

вабзаце первом слова «а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей,» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоихродителей или единственного родителя,»;

4) встатье 4:

внаименовании слова «а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоихродителей или единственного родителя»;

слова«а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,»заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя,»;

5) встатье 5:

внаименовании слова «а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоихродителей или единственного родителя»;

слова«а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(за исключением детей, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях), являются расходными обязательствами Томскойобласти» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, являются расходными обязательствами Томской области, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством»;

6) впункте 2 статьи 11 слова «области, предусматривающем, в том числе, нормыобеспечения выпускников одеждой, обувью и методику расчета компенсации,выплачиваемой выпускникам вместо обеспечения их указанными одеждой и обувью.»заменить словами «области (предусматривающем, в том числе, нормы обеспечениявыпускников одеждой, обувью и методику расчета компенсации, выплачиваемойвыпускникам вместо обеспечения их указанными одеждой и обувью), при условии,что они не получают в качестве выпускника организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, одежду, обувь, мягкий инвентарь,оборудование и единовременное денежное пособие в соответствии с абзацемчетвертым пункта 7 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ.»;

7)статью 11-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 11-1. Дополнительные гарантии права наобразование, предусмотренные федеральным законодательством

1.Настоящая статья регулирует отношения, связанные с предоставлениемдетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, дополнительныхгарантий права на образование, предусмотренных статьей 6 Федерального закона№ 159-ФЗ.

2.Администрация Томской области устанавливает:

размери порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменныхпринадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам за счет средств областного бюджета или местныхбюджетов;

нормыи порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием,бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, учредителемкоторых является Томская область;

нормыи порядок обеспечения за счет средств областного бюджета или местных бюджетовбесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентаремдетей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

порядокобеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых ониобучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очнойформе обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федеральногозакона № 159-ФЗ образовательным программам за счет средств областного бюджетаили местных бюджетов, относящихся к детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очнойформе обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федеральногозакона № 159-ФЗ образовательным программам за счет средств бюджетов субъектовРоссийской Федерации или местных бюджетов;

порядокобеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первомпункта 3 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ образовательным программам засчет средств областного бюджета или местных бюджетов.

3.Порядок, указанный в абзаце пятом пункта 2 настоящей статьи, долженпредусматривать, в том числе, нормы обеспечения выпускников одеждой, обувью,мягким инвентарем, оборудованием, а также методику расчета компенсации, выплачиваемойвыпускникам вместо обеспечения их указанными одеждой, обувью, мягкиминвентарем, оборудованием.

Пожеланию выпускника вместо обеспечения его одеждой, обувью, мягким инвентарем,оборудованием ему может быть выплачена денежная компенсация в размере,необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря иоборудования.

Пожеланию выпускника такая компенсация может быть перечислена на банковский счет,указанный выпускником.

Размерединовременного денежного пособия, выплачиваемого выпускнику, равен двукратнойвеличине прожиточного минимума трудоспособного населения в Томской области.

Единовременноеденежное пособие исчисляется исходя из величины прожиточного минимуматрудоспособного населения в Томской области, утвержденного на кварталкалендарного года, предшествующий кварталу календарного года, в которомосуществляется выпуск выпускника, которому указанное пособие должно бытьвыплачено.

4.Бесплатный проезд, указанный в абзаце шестом пункта 2 настоящей статьи,предполагает:

бесплатныйпроезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси) в пределах территории Томской области;

бесплатныйпроезд в период каникул два раза в год к месту жительства и обратно к местуучебы.».

8) встатье 11-2:

а) впункте 2:

вабзаце первом после слов «Выпускники общеобразовательных организаций» дополнитьсловами «(в том числе специальных учебно-воспитательных учреждений открытого изакрытого типа, учредителем которых является Томская область)»; после слов«выпускниками указанной организации,» дополнить словами «за исключением лиц,указанных в абзаце втором настоящего пункта,»; слова «организации,осуществляющей образовательную деятельность, одежду, обувь, мягкий инвентарь,оборудование и единовременное денежное пособие в соответствии с абзацемвторым пункта 8 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ» заменить словами«специального учебно-воспитательного учреждения открытого либо закрытого типаодежду, обувь, мягкий инвентарь, оборудование и единовременное денежное пособиев соответствии с абзацем четвертым пункта 7 статьи 6 Федерального закона №159-ФЗ»;

дополнитьновыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Выпускникиобщеобразовательных организаций, являющиеся детьми-сиротами, детьми,оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучавшиеся в указанных организациях, ненаходящиеся на полном государственном обеспечении в организации для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, и не являющиеся выпускникамиуказанной организации, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной формеобучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона №159-ФЗ образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации или местных бюджетов, однократно обеспечиваются бесплатным комплектомодежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежнымпособием в размере, равном двукратной величине прожиточного минимуматрудоспособного населения в Томской области, в порядке, установленномАдминистрацией Томской области (предусматривающем в том числе нормы обеспечениявыпускников одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также методикурасчета компенсации, выплачиваемой выпускникам вместо обеспечения их указаннымиодеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием), при условии, что они неполучают в качестве выпускника специального учебно-воспитательного учрежденияоткрытого либо закрытого типа одежду, обувь, мягкий инвентарь, оборудование иединовременное денежное пособие в соответствии с абзацем четвертым пункта 7статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ.

По желаниювыпускника вместо обеспечения его одеждой, обувью, мягким инвентарем,оборудованием общеобразовательной организацией ему может быть выплаченаденежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды,обуви, мягкого инвентаря и оборудования. По желанию выпускника такаякомпенсация может быть перечислена на банковский счет, указанный выпускником.»;

абзацтретий считать соответственно абзацем четвертым;

б) впункте 4:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

«4.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся вобластных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечиваются:»;

дополнитьновыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«бесплатнымпроездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси) в пределах территории Томской области;

бесплатнымпроездом в период каникул два раза в год к месту жительства и обратно к местуучебы.»;

абзацывторой и третий считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

9)статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Дополнительные гарантии права на образованиепо образовательным программам дошкольного образования

1.Настоящая статья регулирует отношения, связанные с предоставлениемдетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся за счетсредств областного бюджета или местных бюджетов по образовательным программамдошкольного образования, дополнительной гарантии права на образование, непредусмотренной Федеральным законом№ 159-ФЗ.

2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся за счетсредств областного бюджета или местных бюджетов по образовательным программамдошкольного образования обеспечиваются бесплатным проездом на городском,пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) впределах территории Томской области в порядке, установленном АдминистрациейТомской области.»;

10)статью 12-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 12-1. Дополнительные гарантии права на образованиепо программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих, являющимся основными программами профессионального обучения

1.Настоящая статья устанавливает для детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся в областных государственных профессиональныхобразовательных организациях за счет средств областного бюджета по очной формеобучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,должностям служащих, являющимся основными программами профессиональногообучения, дополнительные гарантии права на образование, не предусмотренныеФедеральным законом№ 159-ФЗ.

2.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счетсредств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственныхпрофессиональных образовательных организациях по программам профессиональнойподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющимся основнымипрограммами профессионального обучения, выплачивается пособие на приобретениеучебной литературы и письменных принадлежностей в размере и в порядке,установленных Администрацией Томской области.

3.При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областныхгосударственных профессиональных образовательных организациях по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих,являющимся основными программами профессионального обучения, отпуска побеременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полноегосударственное обеспечение и выплачивается государственное социальноежалованье.»;

11)статьи 12-2, 12-3 признать утратившими силу;

12) впункте 2 статьи 12-4:

вабзацах первом, втором слово «либо» заменить словами «и (или)»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Припредоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения вобластных государственных профессиональных образовательных организациях попрограммам среднего профессионального образования и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих,являющимся основными программами профессионального обучения, академическогоотпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними сохраняется правона предоставление им бесплатно за счет средств областного бюджета предметовличной гигиены либо возмещение их полной стоимости (компенсацию) на весь периодданных отпусков.»;

13) встатье 12-5 слова «пунктом 2 статьи 12-1, пунктом 2 статьи 12-3,» исключить.

 

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016года.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Томской области                                                                        С.А.Жвачкин

 

 

10 апреля 2017 года № 24-ОЗ