ЗАКОН ТОМСКОЙОБЛАСТИ

О развитии агломерацийв Томской области

 

 

Принят ЗаконодательнойДумой                                  30 марта 2017 года

Томской области                                                              (постановление№ 321)

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает основные понятия, цели,задачи, полномочия органов государственной власти Томской области в сфере развитияагломераций в Томской области, порядок создания и функционирования агломераций вТомской области, определяет деятельность органов государственной власти Томскойобласти по оказанию содействия развитию агломераций и финансированию агломерационныхпроектов (программ).

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе

В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия:

агломерация – группа муниципальных образований Томскойобласти, объединяемых в определенных ими границах исходя из их географического положенияи социально-экономических интересов для развития хозяйственных, трудовых, транспортных,научно-образовательных, культурных, рекреационных и иных связей в целях повышениякачества жизни населения, улучшения условий ведения хозяйственной деятельности,реализации крупных инфраструктурных проектов;

агломерационные проекты (программы) - проекты (программы), предназначенные для решения вопросов местного значения на территорияхдвух и более муниципальных образований, входящих в агломерацию.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяютсяв значениях, установленных федеральными законами.

 

Статья 3. Цель создания агломераций

Целью создания агломераций является обеспечение устойчивогоэкономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизнинаселения Томской области за счет сбалансированного социально-экономического и пространственногоразвития территорий, входящих в агломерации.

 

Статья 4. Задачи создания агломераций

Задачами создания агломераций являются:

1) развитие территории агломераций на основе комплексногоподхода к размещению жилых, производственных зон, зон сельскохозяйственного использования,зон рекреационного назначения;

2) оптимизация развития систем коммунальной, транспортнойи социальной инфраструктур на территории агломераций;

3) создание условий для привлечения инвестиций, развитияновых производств и роста численности населения за счет притока высококвалифицированныхспециалистов на территории агломераций;

4) улучшение качества жизни населения муниципальных образований,входящих в агломерации.

 

Статья 5. Полномочия Законодательной Думы Томской областив сфере развития агломераций в Томской области

К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфереразвития агломераций в Томской области относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актовТомской области в сфере развития агломераций;

2) контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;

3) направление представителей для участия в работе координационных,совещательных органов в сфере развития агломераций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Томской области.

 

Статья 6. Полномочия Губернатора Томской области всфере развития агломераций в Томской области

К полномочиям Губернатора Томской области в сфере развитияагломераций в Томской области относятся:

1) определение исполнительного органа государственной власти Томской областилибо структурного подразделения Администрации Томской области, уполномоченного всфере развития агломераций в Томской области (далее – уполномоченный орган);

2) организация взаимодействия исполнительных органов государственной властиТомской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской областии общественными объединениями в сфере развития агломераций в соответствии с действующимзаконодательством;

3) создание координационных, совещательных органов в сфере развития агломераций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Томской области.

 

Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственнойвласти в сфере развития агломераций в Томской области

1. К полномочиям Администрации Томской области в сфере развития агломерацийв Томской области относятся:

1) утверждение государственных программ (подпрограмм государственных программ)Томской области в сфере развития агломераций;

2) подготовка рекомендаций по существенным условиям, включаемым в соглашениео развитии агломерации;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Томской области.

2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере развития агломераций в Томскойобласти относятся:

1) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм государственныхпрограмм, мероприятий подпрограмм государственных программ) Томской области в сфереразвития агломераций;

2) привлечение экспертов для решения задач функционирования и развития агломерацийсовместно с органами местного самоуправления входящих в агломерацию муниципальныхобразований;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Томской области.

 

Статья 8. Порядок создания агломерации

Решение о создании агломерации вправе принимать органыместного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствиис федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 9. Деятельность органов государственнойвласти Томской области по оказанию содействия развитию агломераций в Томской области

Органы государственной власти Томской области оказываютподдержку агломерациям в порядке и формах, предусмотренных законодательством Томскойобласти, направленную на содействие:

1) комплексному освоению территорий агломераций;

2) развитию конкурентных преимуществтерриторий агломераций;

3) формированию благоприятной средыдля развития предпринимательства в агломерациях;

4) решению вопросов социальной направленности,жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, архитектурного планированияна территориях агломераций;

5) развитию объектов инженерной, энергетическойи иных инфраструктур;

6) оптимизации транспортного сообщенияв границах агломераций;

7) развитию жилищного строительства;

8) формированию единого культурногопространства, развитию туризма;

9) решению иных вопросов развитияагломераций.

 

Статья 10. Финансированиеагломерационных проектов (программ)

Финансирование реализации агломерационныхпроектов (программ) осуществляется в установленном действующим законодательствомпорядке, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства,муниципально-частного партнерства и в рамках реализации государственных программТомской области.

 

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Томской области                                                                            С.А.Жвачкин

 

 

10 апреля 2017 года № 23-ОЗ