Постановление Администрации Томской области от 22.05.2014 № 188а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.03.2011 № 65а

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

22.05.2014

№ 188а

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 10.03.2011 № 65а

В соответствии с письмом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 18.03.2014 № 5386-ОФ/Д19и

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 10.03.2011№ 65а «Об утверждении государственной программы «Развитие инновационнойдеятельности в Томской области на 2011 – 2014 годы» («Собрание законодательстваТомской области», № 3/2 (68) от 31.03.2011) следующие изменения:

в государственной программе«Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 – 2014 годы», утвержденной указанным постановлением(далее – Программа):

1. Паспорт Программы изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Главу 3 «Перечень программныхмероприятий Программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

3. Абзацы девятый – тринадцатый главы 5 «Механизмы реализации иуправления Программой, включая ресурсное обеспечение» изложить в следующейредакции:

«Общий объемфинансирования Программы на 2011 – 2014 годыпрогнозируется в размере 26954,11035 млн. руб. (2011 год – 6945,0321 млн. руб.,2012 год – 4556,248 млн. руб., 2013 год – 3606,233 млн. руб., 2014 год – 11846,59725млн. руб.), в том числе:

средства федерального бюджета (включая бюджетные ассигнования за счетсредств федерального бюджета, предусмотренные Соглашением о создании натерритории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа от 18.01.2006№ 6675-ГГ/Ф7; бюджетные ассигнования за счет средствфедерального бюджета, поступающие в областной бюджет на условиях софинансирования; средства федеральных иотраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационнойдеятельности, распределяемые на конкурсной основе) – 15115,85135 млн. руб.(2011 год – 4026,88 млн. руб., 2012 год – 3371,22 млн. руб., 2013 год – 2115,82 млн. руб.,2014 год – 5601,93135 млн. руб.);

средства областного бюджета – 2642,8190млн. руб. (2011 год – 1826,6521 млн. руб., 2012 год – 461,168 млн. руб., 2013 год– 244,013 млн. руб., 2014 год – 110,9859 млн. руб.);

средства местных бюджетов – 126,46 млн.руб. (2011 год – 34,9 млн. руб., 2012 год – 76,66 млн. руб.; 2013 год – 11 млн.руб., 2014 год – 3,9 млн. руб.);

внебюджетные средства организаций,включая средства частных инвесторов (зарубежных и отечественных), международныхпрограмм и грантов, собственные средства организаций в Томской области,направленные на развитие инновационной деятельности, – 9068,98 млн. руб. (2011 год– 1056,6 млн. руб., 2012 год – 647,2 млн. руб., 2013 год – 1235,4 млн. руб.,2014 год – 6129,78 млн. руб.).».

И.о . Губернатора Томской области А.М.Феденёв

Приложение № 1

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 22.05.2014 №188а

Паспорт

государственнойпрограммы «Развитие инновационной

деятельности вТомской области на 2011 – 2014 годы»

Наименование Программы

Государственная программа «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 – 2014 годы» (далее – Программа)

Координатор Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Заказчик Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Соисполнители Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент инвестиций Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области;

Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области;

Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области;

ОАО «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск» (по согласованию) (далее – Особая экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска);

организации научно-образовательного комплекса, организации инновационной инфраструктуры, инновационные организации Томской области, определенные в соответствии с действующим законодательством (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена реализация Программы

Инновационная и конкурентоспособная экономика

Цель Программы

Повышение эффективности региональной инновационной системы Томской области

Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам)

Показатели

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

1. Рост объема инновационной продукции относительно уровня 2010 года, %

2. Увеличение количества рабочих мест в инновационном секторе экономики относительно уровня 2010 года, ед.

200

250

300

Задачи Программы

1. Опережающий рост числа инновационных организаций в приоритетных секторах экономики.*

2. Повышение эффективности работы инновационной инфраструктуры, в том числе с использованием возможностей Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска.

3. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в инновационной сфере.

4. Развитие инновационной среды и информационного сопровождения инновационной деятельности в регионе.

5. Создание web-ориентированной инфраструктуры информационно-технологической поддержки региональной инновационной системы

Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам)

Показатели

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

1. Увеличение количества инновационных организаций относительно уровня 2010 года, ед.

2. Увеличение количества организаций, осуществляющих технологические и продуктовые инновации, ед.

106

120

145

170

3. Формирование реестра инновационной продукции томских организаций для включения в перечень продукции для формирования государственного и муниципального заказа, шт.

100

4. Рост числа резидентов Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска, ед.

5. Рост объемов производства продукции (работ, услуг) организациями и индивидуальными предпринимателями, размещенными и вышедшими из инновационных бизнес-инкубаторов, относительно уровня 2010 года, %

6. Рост объемов инновационной продукции (товаров, работ, услуг), отгруженной на территории Российской Федерации и за пределы Российской Федерации, млрд. руб.

10,5

7. Число утвержденных программ инновационного развития отраслей (сфер деятельности)

8. Рост уровня электронного взаимодействия участников инновационной системы Томской области на 10 – 20% к предыдущему году (количество участников, использующих созданные сервисы), %

–

Сроки реализации Программы

2011 – 2014 годы

Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, млн. руб.)**

Источники

2011 – 2014 годы (прогноз)

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

Всего,

в том числе

26954,11035

6945,0321

4556,248

3606,233

11846,59725

федеральный бюджет (по согласо-ванию)

15115,85135

4026,88

3371,22

2115,82

5601,93135

областной бюджет (утверждено)

2642,8190

1826,6521

461,168

244,013***

110,9859

местные бюджеты (по согласо-ванию)

126,46

34,9

76,66

3,9

внебюджетные средства (по согласо-ванию)

9068,98

1056,6

647,2

1235,4

6129,78

Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, млн. руб.)

Основные направления расходования средств

2011 – 2014 годы (прогноз)

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

инвестиции

23294,2049

5943,058

3780,888

2691,833***

10878,4259

НИОКР

1337,91

365,21

368

316,9

287,8

прочие

2321,99545

636,7641

407,36

597,5

680,37135

Организация управления Программой

Реализацию Программы осуществляет Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, соисполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета

* Инновационнаяорганизация – организация, осуществляющая инновационную деятельность в соответствии с Законом Томской области от 4 сентября 2008 года № 186-ОЗ «Об инновационнойдеятельности в Томской области».

** Объемыфинансирования Программы ежегодно уточняются после принятия федерального,областного и местных бюджетов на очередной финансовый год.

*** Сумма неизрасходованного остатка(56,46415 млн. рублей) перенесена на 2014 год.

Приложение№ 2

кпостановлению Администрации Томской области

от22.05.2014 № 188а

Глава3. Переченьпрограммных мероприятий Программы

№ п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия Программы

Срок испол-нения (годы)

Объем финансиро-вания (млн. рублей) (прогноз)

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета *

област-ного бюджета

местных бюджетов *

внебюд-жетных источников *

Цель Программы: повышение эффективности региональной инновационной системы Томской области

Задача 1. Опережающий рост числа инновационных организаций в приоритетных секторах экономики

1.1.

Выполнение мероприятий в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта создания в Томске Центра образования, исследований и разработок (проект «ИНО ТОМСК 2020»). Создание университетского кампуса в г. Томске

Всего

301,6341

202,9741

98,66

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области; Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент инвестиций Томской области;

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области;

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Введенные в эксплуатацию:

дороги по ул. Обручева от ул. Беринга до ул. Клюева; ул. Нарановича,

новый детский сад в жилом районе «Восточный» на 100 мест.

Университетский кампус в г. Томске.

Положительная динамика количества публикаций, освещающих реализацию проекта создания в Томске Центра образования, исследований и разработок в средствах массовой информации

2011

233,9741

200,9741

2012

67,66

2,0

65,66

2013

2014

1.2.

Развитие деятельности консорциума томских университетов и научных организаций. Предоставление субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» на подготовку крупных инновационных и инвестиционных проектов, поддержку профориентационных кампаний, информационное сопровождение деятельности консорциума, инновационного портала, инновационной инфраструктуры, подготовку и тиражирование отчета о деятельности консорциума томских университетов и научных организаций и субъектов инновационной деятельности Томской области, в том числе:

Всего

134,634466

38,834466

14,8

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области

Подготовка в рамках развития консорциума томских университетов, научных организаций и технологических платформ крупных инновационных и инвестиционных проектов; поддержка молодежных профориентационных мероприятий; позиционирование Томской области как образовательного, инновационного региона с развивающейся промышленностью через формирование единого информационного потока об образовательных учреждениях, научных организациях и инновационных компаниях, в том числе:

2011

24,296

4,296

2012

33,65

6,25

7,4

2013

44,688466

17,288466

7,4

2014

15,0

11,0

6,0

1.2.1.

Предоставление субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» на информационное сопровождение деятельности консорциума, инновационного портала, инновационной инфраструктуры

Всего

5,0

Формирование информационного потока об образовательных учреждениях, научных организациях и инновационных компаниях Томской области для участия во всероссийских рейтингах. Подготовка и организация не менее 20 съемок телевизионных сюжетов

2011

2012

2013

2014

5,0

1.2.2.

Предоставление субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» на подготовку крупных инновационных и инвестиционных проектов, поддержку профориентационных кампаний, подготовку и тиражирование отчета о деятельности консорциума томских университетов и научных организаций и субъектов инновационной деятельности Томской области

Всего

6,0

Подготовка крупных инновационных и инвестиционных проектов, ед.: 2011 г. – 25, 2012 г. – 28, 2013 г. – 31, 2014 г. – 35

2011

2012

2013

2014

6,0

1.3.

Формирование реестра инновационной продукции томских организаций для включения в перечень продукции для государственного и муниципального заказов

Всего

0,8

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Сформированный реестр инновационной продукции томских организаций для включения в перечень продукции для государственного и муниципального заказов – не менее 100 ед., из которых в долгосрочный план государственного заказа Томской области включено не менее 15 ед.

2011

0,3

2012

0,5

2013

2014

1.4.

Оказание государственной поддержки (в том числе предоставление субсидий) комплексным (инновационным) проектам по созданию высокотехнологичных производств в Томской области

Всего

1538,31

993

48,31

497

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Поддержка ежегодно не менее 3 проектов

2011

338,31

300

18,31

2012

342,0

300

2013

335,0

300

2014

523

430

1.5.

Проведение областного конкурса на оказание государственной поддержки инновационным проектам и начинающим малым инновационным компаниям, включая экспертизу инновационных проектов, участвующих в областном конкурсе

Всего

107,7

0,6

7,1

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент промышленности

и развития предпринимательства Томской области

Поддержка ежегодно 30 проектов

2011

26,9

1,9

2012

0,1

1,9

2013

27,4

0,5

1,9

2014

26,4

1,4

1.6.

Мониторинг и статистическое наблюдение научно-образовательного и инновационного секторов экономики. Проведение социологических обследований инновационного сектора экономики

Всего

2,9

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Ежегодно статистический бюллетень Томскстата «Инновации в Томской области» по результатам деятельности крупных, средних, малых и микроорганизаций.

Количество обследованных организаций – не менее 200

2011

1,0

2012

1,45

2013

0,45

2014

1.7.

Разработка стратегических документов, включая Стратегию инновационного развития Томской области до 2020 года

Всего

6,3

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области

Разработанные стратегические документы Томской области, включая Стратегию инновационного развития Томской области до 2020 года

2011

6,3

2012

2013

2014

1.8.

Мониторинг реализации Программы

Всего

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Рекомендации по совершенствованию механизмов реализации Программы

2011

2012

2013

2014

1.9.

Создание условий для формирования инновационных кластеров Томской области по ряду технологических направлений с учетом формируемых планов инновационного развития ведущих государственных корпораций. Осуществление закупок для нужд Томской области по разработке концепции развития комплексной инфраструктуры кластеров и центров превосходства в Томской области

Всего

16,6

6,6

10,0

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Объем отгруженной продукции и оказанных услуг организаций кластеров – не менее 30 – 40% от ежегодного объема инновационной продукции

2011

3,6

1,6

2,0

2012

4,0

2,0

2013

6,0

3,0

2014

3,0

1.10.

Формирование программ инновационного развития отраслей (сфер деятельности)

Всего

Структурные подразделения Администрации Томской области;

исполнительные органы государственной власти Томской области в соответствующих сферах деятельности

Утвержденные правовым актом программы – не менее 10 ед.

2011

2012

2013

2014

1.11.

Формирование стратегий (программ) инновационного развития крупных и средних организаций

Всего

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент инвестиций Томской области;

Департамент промышлен-ности и развития предпринимательства Томской области

Число стратегий (программ) инновационного развития крупных и средних организаций, прошедших публичную защиту, – не менее 36 ед.

2011

2012

2013

2014

Задача 2. Повышение эффективности работы инновационной инфраструктуры, в том числе с использованием возможностей Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска

2.1.

Создание на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа в соответствии с Перечнем планируемых к строительству на 2011 – 2013 годы объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа и плановый период – 2014 – 2015 гг.

Всего

23294,2049

13224,86

2169,3449**

7900

Департамент по науке

и инновационной политике Администрации Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска

Количество созданных объектов инфраструктуры в Особой экономической зоне технико-внедренческого типа г. Томска – 10 ед.

2011

5943,058

3494,88

1548,178

900

2012

3780,888

2889,22

391,668

500

2013

2691,833

1533,82

158,013**

1000

2014

10878,4259

5306,94

71,4859

5500

2.2.

Проведение методических и организационных работ, направленных на активный рост количества резидентов в Особой экономической зоне технико-внедренческого типа г. Томска, в том числе с привлечением высокотехнологичных «брендовых» компаний

Всего

4,0

0,6

3,4

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Увеличение количества резидентов Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска до 65;

объем продукции, произведенной резидентами, – 1,375 млрд. руб.

2011

0,3

0,0

2012

2,0

0,3

1,7

2013

1,7

2014

2.3.

Развитие кооперации между учреждениями научно-образовательного комплекса и крупными производственными компаниями. Создание условий для активного использования промышленными организациями технических возможностей центров коллективного пользования и научно-образовательных центров для развития инноваций на производстве

Всего

181,6

100,0

1,6

80,0

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Ежегодно количество заказов и обращений инновационных компаний в центры коллективного пользования не менее 80 – 100 ед.

2011

45,8

25,0

0,8

20,0

2012

45,8

25,0

0,8

20,0

2013

45,0

25,0

20,0

2014

45,0

25,0

20,0

2.4.

Поддержка инновационной инфраструктуры, в том числе центров трансфера технологий, бизнес-инкубаторов, дилерского центра, в том числе:

Всего

473,139034

370

38,639034

2,5

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Количество элементов инновационной инфраструктуры, получивших государственную поддержку, ежегодно – не менее 3.

Рост объемов производства продукции (работ, услуг) организациями и индивидуальными предпринимателями, размещенными и вышедшими из инновационных бизнес-инкубаторов, к концу 2014 года – 168 млн. руб.

2011

149,8

120

13,3

16,5

2012

150,7

120

13,7

2013

147,861534

120

9,861534

2014

24,7775

1,7775

2,5

10,5

2.4.1.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по продвижению инновационной продукции на рынок

Всего

1,7775

2011

2012

2013

2014

1,7775

2.5.

Совершенствование региональной системы физико-математического образования в школе, в том числе создание Центра, использующего инновационные подходы для переподготовки учителей в области физико-математического и естественно-научного образования

Всего

8,0

Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области;

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Количество:

созданных учебных лабораторий для учителей – не менее 2,

разработанных учебно-методических комплексов (УМК) для школьников – не менее 1;

разработанных учебных пособий для учителей-предметников – не менее 10; разработанных учебно-методических разработок для учителей-предметников – не менее 10;

разработанных прототипов учебно-лабораторного оборудования – не менее 3;

разработанных комплектов учебно-методического обеспечения курсов повышения квалификации на 72 часа – не менее 4;

разработанных комплектов учебно-методического сопровождения прототипов учебно-лабораторного оборудования – не менее 3;

учителей, прошедших повышение квалификации и стажировку на базе Центра, – не менее 200

2011

8,0

2012