Постановление Администрации Томской области от 20.11.2008 № 239а

О проведении конкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томской области в 2008 году

О проведении конкурса инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства Томской области в 2008 году

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

Утратилосилу –

ПостановлениеАдминистрации

Томскойобласти от06.05.2020 г. № 209а

20.11.2008

№ 239а

Опроведении конкурса инновационных проектов субъектов

малогопредпринимательства Томской области в 2008 году

Во исполнениеЗакона Томской области от 29декабря 2007 года № 305-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год и на плановыйпериод 2009-2010 годов» и в соответствии с Договором № 133-ПРОГР от 15.12.2006между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации иАдминистрацией Томской области о финансировании мероприятий, осуществляемых врамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2006году,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) составконкурсной комиссии по проведению конкурса инновационных проектов субъектовмалого предпринимательства Томской области в 2008 году согласно приложению № 1;

2) порядокпроведения конкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательстваТомской области в 2008 году согласно приложению № 2;

3) положение опредоставлении субсидии победителям конкурса инновационных проектов субъектовмалого предпринимательства Томской области в 2008 году согласно приложению № 3.

2. Комитету понауке и инновационной политике Администрации Томской области (Пушкаренко) всоответствии с утвержденным Порядком провести конкурс инновационных проектовсубъектов малого предпринимательства Томской области в 2008 году по номинации«Технологические проекты по приоритетным технологическим направлениям созданнойна территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа(новые материалы и нанотехнологии; электроника, приборостроение иинформационно-телекоммуникационные технологии; биотехнологии и медицина)» наобщую сумму 2030 тысяч рублей.

3. Департаментупо информационной политике и работе с общественностью Администрации Томскойобласти (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления наофициальном информационном сервере Администрации Томской области,информационное сопровождение конкурса - в средствах массовой информации.

4. Положение опредоставлении субсидии победителям конкурса инновационных проектов субъектовмалого предпринимательства Томской области в 2008 году вступает в силу с датывступления в силу Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томскойобласти от13 января 2006 года № 2-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы«Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы»,предусматривающего субсидии победителям конкурса инновационных проектовсубъектов малого предпринимательства Томской области.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по научно-технической и инновационной политике и образованиюЗинченко В.И.

И.о. ГубернатораТомскойобласти С.Б.Точилин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 20.11.2008 №239а

Cостав

конкурснойкомиссии по проведению конкурса

инновационныхпроектов субъектов малого предпринимательства

Томской областив 2008 году

Зинченко В.И.	-	заместитель Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию - председатель конкурсной комиссии
Куприянец А.Б.	-	заместитель председателя Думы - председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области (по согласованию)
Ботаева Л.Б.	-	консультант Комитета по науке и инновационной политике Администрации Томской области - секретарь конкурсной комиссии
Беляев А.Н.	-	председатель комитета развития предпринимательства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области
Демиденко И.В.	-	председатель комитета инвестиционной политики - заместитель начальника Департамента инвестиций Администрации Томской области
Клюев В.В.	-	председатель Комитета информатизации и связи Администрации Томской области
Кузнецова Н.П.	-	заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Мозголин Б.С.	-	заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента экономики Администрации Томской области
Подкатов В.И.	-	и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Томской области (по согласованию)
Пушкаренко А.Б.	-	председатель Комитета по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Трубицын А.А.	-	начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 20.11.2008 №239а

Порядок

проведенияконкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томскойобласти в 2008 году

1. Общиеположения

1. НастоящийПорядок проведения конкурса инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства Томской области в 2008 году (далее - Конкурс) разработан вцелях реализации Договора № 133-ПРОГР от 15.12.2006 между Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации и Администрацией Томскойобласти о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого предпринимательства в 2006 году.

2. Основнымпринципом проведения Конкурса является создание равных условий для всехсоискателей на участие в Конкурсе (далее - соискатели) и участников Конкурса.Соискателями на участие в Конкурсе считаются субъекты малогопредпринимательства, подавшие заявки на участие в Конкурсе, участникамиКонкурса - субъекты малого предпринимательства, допущенные к участию вКонкурсе.

3. Цель Конкурса- оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства,реализующим инновационные проекты по приоритетным технологическим направлениямсозданной на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческоготипа, в том числе:

новые материалыи нанотехнологии;

электроника,приборостроение и информационно-телекоммуникационные технологии;

биотехнологии имедицина.

4. ЗадачиКонкурса - выявление и поддержка перспективных инновационных проектов субъектовмалого предпринимательства Томской области.

5. ОрганизаторомКонкурса является Комитет по науке и инновационной политике АдминистрацииТомской области (далее - организатор).

6. Организаторвыполняет следующие функции:

1)подготавливает проект повестки дня заседания конкурсной комиссии по проведениюконкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томскойобласти (далее - Конкурсная комиссия);

2) направляетчленам Конкурсной комиссии уведомление о проведении заседания, повесткузаседания и материалы (информацию) по вопросам повестки в письменной форме суказанием даты, времени и места проведения заседания;

3) обеспечиваетсвоевременное (не позднее чем за 2 дня) оповещение членов Конкурсной комиссии опроведении заседания Конкурсной комиссии;

4) информируетсоискателей и участников Конкурса о ходе проведения Конкурса;

5) определяетдату начала и окончания приема заявок;

6) осуществляетприем конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее - заявки);

7) обеспечиваетхранение представленных соискателями заявок;

8) предоставляетразъяснения по вопросам проведения Конкурса;

9) обеспечиваетисполнение решений Конкурсной комиссии;

10) осуществляетконтроль за реализацией инновационных проектов, получивших государственнуюподдержку;

11) выполняетиные функции, определенные настоящим Порядком.

7. Адреса иконтактные данные организатора указаны в Информационной карте Конкурса.Информационная карта конкурса является неотъемлемой частью настоящего Порядка иразмещается на сайте http://www.tomsk.gov.ru в разделе «Конкурсы».

2. Конкурснаякомиссия и порядок ее работы

8. ПроведениеКонкурса осуществляет Конкурсная комиссия.

9. Конкурснаякомиссия формируется из представителей Администрации Томской области, иныхисполнительных органов государственной власти Томской области, ГосударственнойДумы Томской области и иных организаций. Постоянный состав Конкурсной комиссииутверждается Администрацией Томской области.

10. Конкурснаякомиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательствомРоссийской Федерации и Томской области, а также настоящим Порядком.

11. Конкурснаякомиссия выполняет следующие функции:

1) напредварительном заседании Конкурсная комиссия:

принимаетрешение об объявлении Конкурса;

формируетэкспертную группу для анализа, оценки и сопоставления представленных заявок всоответствии с критериями оценки, определенными разделом 7 настоящего Порядка.Состав экспертной группы по анализу, оценке и сопоставлению заявок утверждаетсяпротоколом предварительного заседания Конкурсной комиссии;

2) напоследующих заседаниях Конкурсная комиссия:

допускаетсоискателей к участию в Конкурсе;

отстраняетсоискателя или участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе егопроведения в случае предоставления ими недостоверных или неполных сведений,установленных настоящим Порядком;

рассматриваетзаявки участников Конкурса;

устанавливаетминимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники Конкурсамогут быть признаны победителями;

определяетпобедителей Конкурса;

принимаетрешения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

12. Конкурснаякомиссия вправе:

1) привлекатьвременно для работы в составе экспертной группы специалистов структурныхподразделений Администрации Томской области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области, внешних экспертов. В качестве внешнихэкспертов привлекаются ведущие специалисты Томской области по тематикезаявленных на конкурс проектов. Решение о привлечении специалистов оформляетсяпротоколом предварительного заседания Конкурсной комиссии.

2) запрашивать усоискателя или участника Конкурса или из других источников дополнительныесведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной взаявке.

13. ЗаседаниеКонкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половинычленов комиссии.

14. ЗаседанияКонкурсной комиссии могут проходить путем заочного голосования. Решение опроведении заседания Конкурсной комиссии путем заочного голосования (заочноерассмотрение и голосование по вопросам повестки дня заседания Конкурснойкомиссии) принимается председателем Конкурсной комиссии.

В этом случаесекретарь Конкурсной комиссии направляет членам Конкурсной комиссии все необходимыедля заочного рассмотрения и голосования по вопросам заседания документы. ЧленКонкурсной комиссии обязан в недельный срок после получения документов вписьменном виде изложить свое мнение по поставленным вопросам и передать егосекретарю Конкурсной комиссии.

15. Конкурснаякомиссия после завершения приема заявок осуществляет свою работу в следующемпорядке:

1) на первомзаседании, которое проводится не позднее десяти календарных дней послеокончания приема заявок:

вскрываетконверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссияудостоверяется в их целостности;

проверяетналичие всех требуемых документов, регламентированных Информационной картойКонкурса;

устанавливаетдату рассмотрения заявок. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 25 днейсо дня вскрытия конверта;

2) на второмзаседании:

принимаетрешение о допуске соискателей к участию в Конкурсе;

определяетпобедителей из числа участников Конкурса.

16. На заседанияКонкурсной комиссии соискатели, участники Конкурса или их представители недопускаются.

17. РешениеКонкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии,который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии. Протоколзаседания ведет секретарь Конкурсной комиссии.

18. РешениеКонкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурснойкомиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голоспредседателя Конкурсной комиссии является решающим. Секретарь Конкурснойкомиссии в голосовании не участвует.

3. ОбъявлениеКонкурса

19. Объявление опроведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации, в том числеразмещается на официальном информационном сервере Администрации Томской областипо адресу: в разделе «Конкурсы».

20. Объявление опроведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) дату и времяначала и окончания приема заявок (срок приема заявок не менее 30 календарныхдней);

2) направлениягосударственной поддержки по видам экономической деятельности;

3) минимальныйрост оплаты труда (в %) наемных работников в период реализации инновационногопроекта;

4) адрес дляотправки заявок по почте;

5) адресместонахождения организатора;

6) контактныетелефоны;

7) контактныеe-mail.

Одновременно сопубликованием объявления о проведении Конкурса настоящий Порядок размещаетсяна официальном информационном сервере Администрации Томской области по адресу: в разделе «Конкурсы».

4. Категориисоискателей и участников Конкурса

21. К участию вКонкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Томской области, которые:

1) являютсясубъектами малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»;

2) выразилисогласие с порядком проведения Конкурса;

3) не находятсяв состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) не имеютпросроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе;

5) подготовили ипредставили заявку в соответствии с условиями проведения Конкурса, настоящимПорядком и в составе документов, регламентированных Информационной картойКонкурса;

6) имеют размерсредней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачизаявок и на период реализации инновационного проекта, не ниже прожиточногоминимума трудоспособного населения по соответствующему муниципальномуобразованию;

7) обязуютсяобеспечить установленный условиями конкурса рост оплаты труда наемныхработников в период реализации инновационного проекта;

8) подтвердиливложение в инновационный проект собственных средств в объеме не менее 100процентов от суммы запрашиваемой субсидии в составе заявки на Конкурс.

22. Недопускаются к участию в Конкурсе субъекты малого предпринимательства:

1) являющиесякредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;

2) являющиесяучастниками соглашений о разделе продукции;

3)осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющиеся впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

5)осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.

5. Описаниеподготовки и подачи заявки

23. Подготовказаявки:

1) заявкиподготавливаются соискателями в соответствии с условиями проведения Конкурса итребованиями настоящего Порядка;

2) в составзаявки должны входить все документы, указанные в Информационной карте Конкурса;

3) неполноепредставление документов или представление документов не в соответствии стребованиями, установленными в пункте 15 раздела 8 Информационной картыКонкурса, считается нарушением условий Конкурса и является основанием дляотклонения заявки;

4) расходы поподготовке заявки несет соискатель;

5) расходысоискателя на подготовку заявки не подлежат возмещению со стороны организатора.

24. Оформление иподача заявки:

1) соискательдолжен подготовить оригиналы документов, входящих в заявку в соответствии сИнформационной картой Конкурса, в одном экземпляре;

2) заявка должнабыть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы,прошиты и скреплены печатью. Последовательность размещения документов в заявке должнасоответствовать последовательности, определенной в Информационной картеКонкурса. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименованийдокументов, содержащихся в заявке, с указанием номеров страниц, на которыхнаходятся данные документы;

3) дополненияили поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверенылицом, подписавшим соответствующий документ;

4) соискателизапечатывают заявку в два конверта (внутренний и внешний).

На внутреннемконверте указывается:

наименованиеорганизатора;

наименованиеКонкурса;

наименование иадрес соискателя (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, нераспечатывая внутренний конверт, если заявка поступит с опозданием);

5) внутреннийконверт с заявкой помещается в конверт большего размера (внешний конверт).

На внешнемконверте указывается:

почтовый адресорганизатора;

наименованиеорганизатора;

слова: «Наконкурс инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томскойобласти»;

слова: «Вскрываетсяконкурсной комиссией по проведению конкурса инновационных проектов субъектовмалого предпринимательства Томской области»;

6) при принятииконвертов с заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема;

7) организаторне несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конвертов сзаявкой, их вскрытия или утери, если внешний и внутренний конверты не помеченыв соответствии с требованиями, указанными в подпунктах 4) и 5) пункта 24;

8) при принятииконверта с заявкой организатор по требованию лица, доставившего конверт, выдаетрасписку в его получении.

25. Внесениеизменений в заявки и отзыв заявок:

1) соискательможет внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, чтоорганизатор получит соответствующее письменное уведомление до истеченияустановленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные соискателем,являются неотъемлемой частью основной заявки;

2) уведомлениесоискателя о внесении изменений или отзыве заявки должно быть запечатано,помечено и отправлено организатору в соответствии с положениями настоящегоПорядка;

3) на внешнемконверте такого уведомления должно быть соответственно указано: «Отзыв заявкина участие в областном конкурсе инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства Томской области» или «Внесение изменений в заявку научастие в областном конкурсе инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства Томской области»;

4) принеоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны бытьпронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий междувнесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковымномером;

5) по истеченииустановленного срока подачи заявок внесение изменений в них не допускается.

26. Заявки,полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлениио проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются заявителю с указанием датыи времени получения заявки организатором.

27. Организаторможет перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок,опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации, в томчисле разместив на официальном информационном сервере Администрации Томскойобласти по адресу: в разделе «Конкурсы» не позднее чем за 3 дня доокончания срока приема заявок.

28. Организаторне несет ответственности за неполучение соискателями информации или получениенекорректной информации о Конкурсе.

29. Разъяснениепорядка подготовки и подачи заявки:

1) соискатель,которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям настоящего Порядка,может обратиться по данному вопросу к организатору в письменном виде по почтеили e-mail не позднее чем за 10 дней до окончания срока приема заявок;

2) организаторобязан в течение семи дней с даты получения запроса, поступившего способами,указанными в подпункте 1) настоящего пункта, ответить на запрос соискателя,связанный с разъяснением настоящего Порядка;

3) организаторне несет ответственности за неполучение соискателем разъяснений настоящегоПорядка, если запрос поступил с нарушением установленной процедуры направлениязапроса.

30. Соблюдениеконфиденциальности:

1) информация,содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытииконвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурсаразглашению не подлежит;

2) информация,касающаяся разъяснения анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежитразглашению до официального объявления результатов Конкурса;

3) послеподведения итогов Конкурса с целью популяризации идей, заложенных в комплексемер по поддержке малого предпринимательства, организатор имеет право разместитьподробное описание заявок победителей Конкурса на официальном информационномсервере Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru вразделе «Конкурсы».

6. Порядок исроки проведения Конкурса

31. Вскрытиеконвертов с заявками и оглашение списка соискателей:

1) вскрытиеконвертов с заявками производится секретарем Конкурсной комиссии впоследовательности по времени их поступления;

2) передвскрытием конверта с заявкой секретарь объявляет дату и время его поступления,вскрывает внешний и внутренний конверты, объявляет наименование соискателя, егоадрес, наименование инновационного проекта, сумму запрашиваемой субсидии иобъем софинансирования за счет собственных средств соискателя;

3) порезультатам вскрытия конвертов с заявками список соискателей фиксируется впротоколе заседания Конкурсной комиссии и размещается на официальноминформационном сервере Администрации Томской области по адресуhttp://www.tomsk.gov.ru в разделе «Конкурсы».

32. Анализ,оценка и сопоставление заявок:

1) анализ,оценка и сопоставление заявок производятся экспертной группой в срок, непревышающий 25 дней с даты утверждения списка соискателей;

2) экспертнаягруппа определяет перечень соискателей, заявки которых могут быть допущены кучастию в Конкурсе;

3) заявки,которые соответствуют всем требованиям и условиям Конкурса, допускаются кучастию в Конкурсе;

4) соискатель недопускается к участию, если заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса,предусмотренным настоящим Порядком;

5) экспертнаягруппа вправе направлять письменные запросы соискателям на предмет разъясненийк заявке;

6) заявки,допущенные к участию в Конкурсе, анализируются, оцениваются и сопоставляютсяэкспертной группой в соответствии с критериями оценки, определенными разделом 8настоящего Порядка;

7) рейтингзаявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;

8) экспертнаягруппа по результатам своей деятельности представляет Конкурсной комиссииписьменное заключение по анализу, оценке и сопоставлению заявок, подписанноевсеми членами экспертной группы. Заключение экспертной группы являетсянеотъемлемым приложением к протоколу заседания Конкурсной комиссии;

9) заключениеэкспертной группы должно содержать следующую информацию:

списоксоискателей, подавших заявки в соответствии с протоколом заседания Конкурснойкомиссии;

списоксоискателей, заявки которых могут быть допущены к участию в Конкурсе;

причины отказа вдопуске к Конкурсу по каждому соискателю и поданной им заявке;

результатыанализа, оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в Конкурсе, суказанием рейтинга каждой заявки;

предложенияэкспертной группы по победителям Конкурса.

33. Конкурсныйотбор:

1) Конкурснаякомиссия рассматривает заключение экспертной группы по анализу, оценке исопоставлению заявок;

2) Конкурснаякомиссия принимает решение о допуске соискателей и представленных ими заявок кучастию в Конкурсе и вносит соответствующую запись в протокол;

3) Конкурснаякомиссия принимает решение о победителях Конкурса;

4) в случае еслиКонкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителя Конкурсатребованиям и условиям Конкурса после принятия решения о победителях Конкурса,решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии,которое оформляется протоколом.

34. ПобедителямиКонкурса признаются участники Конкурса, заявкам которых Конкурсная комиссияприсвоила максимальный рейтинг, то есть набрали максимальное количество балловв соответствии с критериями оценки заявок, приведенными в настоящем Порядке.

35. РезультатыКонкурса:

1) решения Конкурснойкомиссии отражаются в протоколе заседания, который должен содержать следующуюобязательную информацию:

списоксоискателей, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;

списоксоискателей, которым отказано в допуске к участию в Конкурсе, с указаниемпричин отказа;

списокпобедителей Конкурса, заявки которых признаны победителями, с указаниемрейтинга каждой заявки, наименования инновационного проекта, суммызапрашиваемой субсидии, объема софинансирования за счет вложенных собственныхсредств соискателя и целей предоставления субсидии;

2) на основаниирешения Конкурсной комиссии издается распоряжение Администрации Томской областиоб итогах Конкурса, проект которого в установленном порядке готовиторганизатор;

3) организаторразмещает информацию о победителях Конкурса на официальном информационномсервере Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru вразделе в разделе «Конкурсы», в срок не позднее чем через пять дней послеподписания протокола заседания Конкурсной комиссии;

4) на основаниираспоряжения Администрации Томской области организатор готовит договор опредоставлении субсидии победителю Конкурса;

5) на основаниираспоряжения Администрации Томской области Главный распорядитель средствобластного бюджета подписывает договор о предоставлении субсидии с победителемКонкурса;

6) существенныеусловия заявки переносятся в договор о предоставлении субсидии и изменению неподлежат.

36. Конкурспризнается несостоявшимся в случаях если:

для участия вКонкурсе поступила одна заявка;

к участию вконкурсе допущен только один из соискателей, подавших заявки.

37. В случаеесли все соискатели и представленные ими заявки не соответствуют требованиям,определенным настоящим Порядком, Конкурс считается состоявшимся, но имеющимотрицательный результат.

38. В случаеесли Конкурс не состоялся или имел отрицательный результат, по решениюКонкурсной комиссии Конкурс может быть проведен повторно.

7. Критерииоценки и отбора заявок

39. Анализ,оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим качественным иколичественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценокпо каждому критерию отдельно.

40. Ккачественным критериям оценки заявок относятся:

1)социально-экономическое значение результатов проекта для Томской области всоответствии с Программой социально-экономического развития Томской области напериод 2006-2010 годы;

2)направленность проекта на внедрение результатов научных исследованийорганизаций Томского научно-образовательного комплекса;

3) наличиесоглашения об использовании интеллектуальной собственности сорганизацией-разработчиком;

4) наличиеквалифицированной команды, реализующей проект;

5) увеличениеобъема налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды;

6) прогнозприроста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг);

7) анализ рисковреализации проекта, механизмы их снижения;

8) механизмыконтроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств.

Экспертныекритерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0до 3 баллов.

41. Кколичественным критериям оценки заявок относятся:

1) вложениесобственных средств в реализацию инновационного проекта от суммызапрашиваемой субсидии:

в размере от 100до 200 процентов - 1 балл;

в размере свыше201 процента - 2 балла;

2) созданиеновых рабочих мест в рамках реализации инновационного проекта, в том числе длявыпускников ВУЗов Томской области (на момент подачи заявки на Конкурс):

не предусмотреносоздание рабочих мест - 0 баллов;

создание до трехновых рабочих мест - 1 балл;

создание отчетырех до семи рабочих мест - 2 балла;

создание отвосьми до двенадцати рабочих мест - 3 балла;

создание свышетринадцати рабочих мест - 4 балла;

3) размерсредней заработной платы (на момент подачи заявки на Конкурс), установленныйнаемным работникам на период реализации инновационного проекта в сравнении состатистическими данными по видам экономической деятельности на малыхпредприятиях (в случае если средняя заработная плата в сравнении состатистическими данными по видам экономической деятельности на малыхпредприятиях ниже прожиточного минимума, то за основу для оценки принимаетсяуровень прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующемумуниципальному образованию):

ниже уровнясредней заработной платы - 0 баллов;

равен уровнюсредней заработной платы - 1 балл;

выше уровнясредней заработной платы от 1 до 25 процентов - 2 балла;

выше уровнясредней заработной платы от 26 до 50 процентов - 3 балла;

выше уровнясредней заработной платы от 51 до 75 процентов - 4 балла;

выше уровнясредней заработной платы более чем на 76 процентов - 5 баллов;

4) созданиепроизводства продукции (выполнение работ, оказание услуг):

созданиепроизводства продукции (выполнение работ, оказание услуг) - 1 балл;

созданиепроизводства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Томской области - 3балла;

5) рынки сбытапродукции (работ, услуг):

поставкипродукции (выполнение работ, оказание услуг) в Томской области - 1 балл;

поставкипродукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Томской области - 2балла;

поставкипродукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Российской Федерации -3 балла;

6) новизнапроекта:

есть аналогипроизводства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 0баллов;

нет аналоговпроизводства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 1балл;

наличиеинтеллектуальной собственности - 4 балла;

7) воздействиена окружающую среду:

наличие вредноговоздействия на окружающую среду - 0 баллов;

отсутствиевредного воздействия на окружающую среду - 1 балл;

По некоторымколичественным критериям оценки заявок оценка может производиться по несколькимподкритериям.

8.Информационная карта Конкурса

42.Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения Конкурсаи выполняет функции методических рекомендаций, соблюдение которых обязательнопри подготовке заявки.

1.	Организатор	Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области
2.	Адрес местонахождения организатора (для передачи заявок лично)	634050, пл. Ленина, 6, каб. 274, 359.
3.	Почтовый адрес организатора (для отправки заявок по почте)	634050, пл. Ленина, 6, каб. 274, 359.
4.	Контактные телефоны организатора	8 (3822) 511-267, 510-694, 510-093.
5.	Факс организатора	8 (3822) 510-619, 517-013
6.	Контактные e-mail организатора
7.	Соискатели Конкурса	Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Томской области
8.	Цель и результаты Конкурса	По результатам Конкурса будут отобраны субъекты малого предпринимательства, которым будут выделены субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на приобретение основных средств. Размер субсидии не может превышать 700 тыс. рублей. Субсидии предоставляются при условии вложения собственных средств не менее 100 процентов от суммы запрашиваемой субсидии до подачи заявки каждому победителю Конкурса
9.	Источник финансирования	Средства областного бюджета
10.	Язык Конкурса	Русский
11.	Валюта заявки	Рубль
12.	Процедура вскрытия конвертов с заявками	Конверты с заявками вскрываются на первом заседании Конкурсной комиссии
13.	Необходимое количество экземпляров заявки	1 экземпляр - оригинал заявки
14.	Требования к участникам Конкурса	К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Томской области, которые: 1) выразили согласие с порядком проведения Конкурса; 2) являются субъектом малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; 3) не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства; 4) не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе; 5) подготовили и представили заявку в соответствии с условиями проведения Конкурса, настоящим Порядком и в составе документов, регламентированных Информационной картой Конкурса; 6) имеют размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации инновационного проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующему муниципальному образованию; 7) обязуются обеспечить установленный условиями конкурса рост оплаты труда наемных работников в период реализации инновационного проекта; 8) подтвердили вложение в инновационный проект собственных средств в объеме не менее 100 процентов от суммы запрашиваемой субсидии в составе заявки на Конкурс.
15.	Перечень документов, предоставляемых в составе заявки	1. Заявление на участие в Конкурсе по форме 1 к настоящему Порядку. Заявление может быть написано на фирменном бланке соискателя. 2. Для соискателей - юридических лиц: копия устава, заверенная руководителем организации; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная руководителем организации; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее даты объявления Конкурса, либо ее нотариально заверенная копия. 3. Для соискателей - индивидуальных предпринимателей: копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заверенная предпринимателем; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее даты объявления Конкурса, либо ее нотариально заверенная копия. 4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды и по выплате заработной платы. 5. Описание инновационного проекта, претендующего на государственную поддержку - по форме 2 к настоящему Порядку. 6. Смету расходов на реализацию инновационного проекта, представленного для участия в областном конкурсе инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томской области - по форме 3 к настоящему Порядку. 7. Календарный план реализации инновационного проекта, представленного для участия в областном конкурсе инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томской области - по форме 4 к настоящему Порядку. 8. Копии документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию проекта, заверенные руководителем (платежные поручения, счета-фактуры, накладные и др.). 9. Копии документов, подтверждающих уровень оплаты труда наемных работников на момент подачи заявки в конкурсе, заверенные руководителем. 10. Иные документы - по усмотрению соискателя, подтверждающие перспективность проекта для Томской области
16.	Конкурсная комиссия	Постоянный состав Конкурсной комиссии утверждается Администрацией Томской области. Конкурсная комиссия вправе привлечь временно для работы в составе экспертной группы специалистов структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, внешних экспертов. В качестве внешних экспертов привлекаются ведущие специалисты Томской области по тематике заявленных на конкурс проектов. Решение о привлечении специалистов оформляется протоколом предварительного заседания Конкурсной комиссии
17.	Экспертная группа	Состав экспертной группы по анализу, оценке и сопоставлению заявок соискателей и участников Конкурса утверждается протоколом предварительного заседания Конкурсной комиссии
18.	Критерии оценки заявок	Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим качественным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно. 1. К качественным критериям оценки заявок относятся: 1) социально-экономическое значение результатов проекта для Томской области в соответствии с Программой социально-экономического развития Томской области до 2010 года; 2) направленность проекта на внедрение результатов научных исследований организаций Томского научно-образовательного комплекса; 3) наличие соглашения об использовании интеллектуальной собственности с организацией-разработчиком; 4) наличие квалифицированной команды, реализующей проект; 5) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды; 6) прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг); 7) анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения; 8) механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств. Экспертные критерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0 до 3 баллов. 2. К количественным критериям оценки заявок относятся: 1) вложение собственных средств в реализацию инновационного проекта от суммы запрашиваемой субсидии: в размере от 100 до 200 процентов - 1 балл; в размере свыше 201 процента - 2 балла; 2) срок окупаемости инновационного проекта: свыше двух лет - 0 баллов; от одного года до двух лет - 1 балл; до одного года (включительно) - 2 балла; 3) создание новых рабочих мест в рамках реализации инновационного проекта, в том числе для выпускников ВУЗов Томской области (на момент подачи заявки на Конкурс): не предусмотрено создание рабочих мест - 0 баллов; создание до трех новых рабочих мест - 1 балл; создание от четырех до семи рабочих мест - 2 балла; создание от восьми до двенадцати рабочих мест - 3 балла; создание свыше тринадцати рабочих мест - 4 балла; 4) размер средней заработной платы (на момент подачи заявки на Конкурс), установленный наемным работникам на период реализации инновационного проекта в сравнении со статистическими данными по видам экономической деятельности на малых предприятиях (в случае если средняя заработная плата в сравнении со статистическими данными по видам экономической деятельности на малых предприятиях ниже прожиточного минимума, то за основу для оценки принимается уровень прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующему муниципальному образованию): ниже уровня средней заработной платы - 0 баллов; равен уровню средней заработной платы - 1 балл; выше уровня средней заработной платы от 1 до 25 процентов - 2 балла; выше уровня средней заработной платы от 26 до 50 процентов - 3 балла; выше уровня средней заработной платы от 51 до 75 процентов - 4 балла; выше уровня средней заработной платы более чем на 76 процентов - 5 баллов; 5) создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг): создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) - 1 балл; создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Томской области - 3 балла; 6) рынки сбыта продукции (работ, услуг): поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Томской области - 1 балл; поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Томской области - 2 балла; поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Российской Федерации - 3 балла; 7) новизна проекта: есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 0 баллов; нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 1 балл; наличие интеллектуальной собственности - 4 балла; 8) воздействие на окружающую среду: наличие вредного воздействия на окружающую среду - 0 баллов; отсутствие вредного воздействия на окружающую среду - 1 балл; По некоторым количественным критериям оценки заявок оценка может производиться по нескольким подкритериям.
19.	Победители Конкурса	Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, заявкам которых Конкурсная комиссия присвоила максимальный рейтинг

Форма № 1

В Конкурснуюкомиссию по проведению конкурса инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства Томской области в 2008 году

Заявление

на участие вконкурсе инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томскойобласти в 2008 году

Наименование (полное и сокращенное)юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) (далее -соискатель), претендующего на участие в областном конкурсе инновационныхпроектов субъектов малого предпринимательства Томской области _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя соискателя_________________________________________________

Юридический адрес соискателя __________________________________________________

Фактический адрес соискателя___________________________________________________

Краткое описание деятельности соискателя________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование и краткое описание проекта,претендующего на государственнуюподдержку___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Код Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД), к которому относится деятельность в рамкахреализации проекта, претендующего на государственную поддержку ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Контактные телефоны: рабочий/сотовый_________________ Факс __________________ E-mail:___________________________________________________________

Банковские реквизиты__________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Контактное лицо/лица__________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Размер собственных средств соискателя,вложенных в качестве софинансирования в инновационный проект (в рублях)

_____________________________________________________________________________

Запрашиваемый размер субсидии изобластного бюджета (в рублях)___________________

_____________________________________________________________________________

Срок реализации проекта_______________________________________________________

Настоящим гарантирую, что всяинформация, предоставленная в заявке на участие в Конкурсе, достоверна. Совсеми условиями проведения Конкурса ознакомлен, их понимаю и согласен с ними.

Руководитель юридического лица

(индивидуальныйпредприниматель) ________________________ /Ф.И.О./

М.П.

«____» ____________ 200__ год

Форма № 2

Информация обинновационном проекте

_____________________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) (далее -соискателя), претендующего на участие в областном конкурсе инновационныхпроектов субъектов малого предпринимательства Томской области)

1. Названиепроекта _____________________________________________________.

2. Стадияреализации (НИОКР, макет, опытный образец и т.д.) _________________.

3. Уровеньразвития в технологическом секторе, к которому относится проект, в России и вмире. Тенденции развития данного технологического сектора, тенденции развитиярынка продукта создаваемого в рамках проекта: ___________________________.

4.Конкурентоспособность продукции, планируемой к выпуску (сравнение с аналогамипо техническим характеристикам, цене и потребительским свойствам (техническийдизайн): _________________________________________________________.

5. Ожидаемыерезультаты: планируемый объем продаж (через 1 год, через 3 года), количествосозданных новых рабочих мест: _______________________________________.

6.Производственная база, на которой должно быть организовано производство попроекту: наименование, местонахождение, направление деятельности, краткоеописание базы(1) _____________________________________________________.

_________________________

(1) Могут быть приложены документы,подтверждающие наличие базы (копии свидетельств о собственности на ресурсы,договоров аренды, договоров о сотрудничестве и т.п.).

7. Планируемыйобъем производства ___________________________. Срок выхода на запланированныйобъем производства _________________________________________.

8. Наличиесистемы продаж(2), которую можно использовать для продвижения продукта (краткоеописание) _____________________________________________. Наличие системыкачества(3) у заявителя проекта ___________________________________.

_________________________

(2) Наличие системы продаж может бытьподтверждено документально.(3) Наличие системы качества может быть подтвержденодокументально.

9. Поставщикикомплектующих и материалов: _______________________________.

10. Творческийколлектив (сведения о каждом участнике, в том числе о специалистах организации- соисполнителя, привлеченных исполнителем к выполнению работ по проекту):

Таблица1(4)

_________________________

(4)К таблице 1 необходимо приложить документы, подтверждающие квалификациютворческого коллектива (например, заверенные копии дипломов, свидетельств опереподготовке/повышении квалификации, сертификатов, аттестатов и т.п.).

Ф.И.О. полностью	Место работы	Должность	Образование и специальность	Информация о переподготовке/повышении квалификации, ученая степень и ученое звание
Руководитель
Члены коллектива

11. Успешнаяистория творческого коллектива с точки зрения реализации инновационныхпроектов: ______________________________________________________

12. Организации-соисполнителипроекта(5):

_________________________

(5) В случае, если по проекту непредполагается привлечение соисполнителей, в таблице 2 необходимо указать, чтосоисполнителей не имеется.

Таблица 2

Полное и краткое наименование	Ф.И.О. руководителя, телефон	Раздел выполняемых по проекту работ

13. Наличиеинтеллектуальной собственности, на основе которой планируется выпуск продукции,форма ее защиты, ее владелец: _________________________________.

14. Связьзаявителя проекта с научными организациями (юридические/партнерские)взаимоотношения между владельцем интеллектуальной собственности ипроизводителем)(6):_______________________________________________

_________________________

(6) При наличии необходимо приложитькопии договоров о совместной деятельности/соглашений

о сотрудничестве и т.п.

15. Праваучастников проекта на результаты выполнения проекта урегулированы следующимидокументами:

Таблица 3(7)

_________________________

(7) К таблице 3могут быть приложены указанные в ней документы. Права должны быть урегулированыдоговорами о совместной деятельности между исполнителем и соисполнителями илизаменяющими их документами, а также соглашениями о правах на объектыинтеллектуальной собственности и т.п.

Наименование документа	Предмет	Номер и дата заключения	Срок действия

16.Необходимость прохождения процедур лицензирования и сертификации для началасбыта продукции. Сроки прохождения этих процедур ________________________.

17. Потребителипродукции. Объем платежеспособного спроса. Формы и методы сбытапродукции____________________.

18. Способыорганизации технического сопровождения, гарантийного и постгарантийногообслуживания: ________________________________________________.

19. Конкуренты.Доля на рынке, занимаемая конкурентами. Доля на рынке, которую планирует занятьорганизация-заявитель: _________________________________.

20. Направленияиспользования средств, поступающих на выполнение проекта_____________________________________________________________________________.

21. Объеминвестиций, необходимых для последующей организации серийного производства.

21.1.Предполагаемый источник инвестиций, условия получения инвестиций_____________________________________________________________________________.

21.2. Срококупаемости инвестиций ________________________________________.

21.3. Расчетсебестоимости продукции при выходе на проектную мощность производства___________________________________________________________

21.4. Ценаединицы продукции при выходе на проектную мощность производства_____________________________________________________________________________.

21.5. Объемналоговых поступлений в бюджеты всех уровней ежегодно после выхода производствана проектную мощность _____________________________________.

22. Риски,возникающие при выполнении проекта и способы их устранения:

22.1.Коммерческий риск: ________________________________________________.

22.2.Производственный риск: _____________________________________________.

22.3. Сбытовойриск: ____________________________________________________.

22.4.Инвестиционный риск: ______________________________________________.

В подтверждениеуказанных нами сведений прилагаем следующие документы (заполняется участникомразмещения заказа самостоятельно, могут быть приложены документы, указанные всносках и в п. 6.1.1.4 Специальной части КД)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель проекта___________________________________________ /Ф.И.О./

«____»______________ 200__ г.

«СОГЛАСОВАНО»

Руководитель организации, на базекоторой

будет организовано производство

(полное название организации)_________________________________ /Ф.И.О./

»____»__________200__ г

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)_____________________________ /Ф.И.О./

м.п.

«_______» ____________ 200__ г.

Форма № 3

Смета

расходов нареализацию проекта, представленного для участия в конкурсе инновационныхпроектов субъектов малого предпринимательства Томской области в 2008 году

1. Наименованиеюридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), претендующего научастие в конкурсе инновационных проектов субъектов малого предпринимательстваТомской области ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Наименованиепроекта, претендующего на государственную поддержку _______

_____________________________________________________________________________

№ п/п	Наименование расходов	Цена /рублей/	Количество	Сумма /рублей/
1. Вложение в проект собственных средств


	Итого
2. Вложение в проект суммы запрашиваемой субсидии



	Итого

Руководительюридического лица

(индивидуальныйпредприниматель) _______________________ /Ф.И.О./

М.П.

«____»__________________ 200__ год

Форма № 4

Календарный план

реализациипроекта, представленного для участия в конкурсе инновационных проектовсубъектов малого предпринимательства Томской области в 2008 году

_____________________________________________________________________________.

2. Наименованиепроекта, претендующего на государственную поддержку________

_____________________________________________________________________________.

№ п/п	Наименование этапа, его краткая характеристика	Начало этапа	Завершение этапа

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ________________________ /Ф.И.О./

М.П.

«____» __________________ 200__ год

Приложение№ 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации Томской области

от 20.11.2008 №239а

Положение

опредоставлении субсидий победителям конкурса

инновационныхпроектов субъектов малого предпринимательства

Томскойобласти в 2008 году

1. Победителямконкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательства Томскойобласти в 2008 году (далее - Конкурс) предоставляются субсидии в сумме, непревышающей 700 тыс. рублей, на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг в части затрат, направленных на приобретение основныхсредств, в рамках реализации инновационного проекта по приоритетнымтехнологическим направлениям созданной на территории г. Томска особойэкономической зоны технико-внедренческого типа, в том числе: новые материалы инанотехнологии; электроника, приборостроение и информационно-телекоммуникационныетехнологии; биотехнологии и медицина.

2. Субсидияпредоставляется победителю Конкурса на основании распоряжения АдминистрацииТомской области о победителях Конкурса и договора о предоставлении субсидии.

3. Предоставлениесубсидий Победителям конкурса осуществляется в случае, если Законом Томскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый периодпредусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидий врамках настоящего Конкурса, является Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Томской области.

5. В случаенеисполнения победителем Конкурса календарного плана реализации инновационногопроекта и основных финансово-экономических показателей инновационного проекта,нецелевого использования средств победитель Конкурса обязан возвратить Главномураспорядителю средств областного бюджета сумму субсидии в соответствии с договоромо предоставлении субсидии.

6. В случаеотказа победителя Конкурса от добровольного возврата субсидия подлежитвзысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации по иску Главного распорядителя средств областного бюджета.