Постановление Администрации Томской области от 26.08.2016 № 292а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

26.08.2016

№ 292а

 

Утратил силу - Постановление Администрации

Томской области от26.10.2016 г. № 345а

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 07.03.2014 № 57а

 

 

В соответствии с распоряжениемАдминистрации Томской области от 26.04.2016 № 254-ра «Об утвержденииметодических рекомендаций  по разработке порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

Внести впостановление Администрации Томской области    от07.03.2014№57а«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры«Финансы Коммуникации Информация» («Собрание законодательства Томской области»,№ 3/1 (104) от 20.03.2014) следующие изменения:

1. Впреамбуле слова «Законом Томской области от 28 декабря 2015 года № 198-ОЗ«Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017  и 2018 годов»заменить словами «законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период».

2. Пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления субсидии  из областногобюджета некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «ФинансыКоммуникации Информация» согласно приложению  к настоящемупостановлению.».

3. Порядокопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджетанекоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «ФинансыКоммуникации Информация» на проведение мероприятий, направленных на повышениефинансовой и инвестиционной культуры в Томской области, увеличениеинвестиционной привлекательности ценных бумаг Томской области, утвержденныйуказанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

 

 

И.о. ГубернатораТомскойобласти                                                                 А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 26.08.2016 № 292а

 

 

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому партнерству по развитию финансовой  культуры«Финансы Коммуникации Информация»

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правилаопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджетанекоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «ФинансыКоммуникации Информация» (далее – субсидия, получатель субсидии).

2. Цельпредоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат получателя субсидии,возникающих в результате реализации следующих мероприятий ведомственной целевойпрограммы Томской области «Создание  и развитие системы эффективных идоступных инструментов повышения финансовой грамотности населения Томскойобласти», утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от09.02.2016 № 5 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томскойобласти на 2016 – 2018 годы», входящей в состав государственнойпрограммы «Эффективное управление региональными финансами, государственнымизакупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 433а«Об утверждении государственной программы «Эффективное управление региональнымифинансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетныхотношений в Томской области» (далее – Программа):

1) организацияи реализация информационной кампании, направленной  на повышениефинансовой грамотности населения;

2) организацияобучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;

3) развитиесистемы финансовой грамотности;

4) мониторингуровня финансовой грамотности населения Томской области и состояния рынкафинансовых услуг;

5) организациямероприятий, направленных на активизацию защиты прав потребителей на рынкефинансовых услуг.

3. Объемсубсидии получателю субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Томской области  об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период,  и в соответствии со сметой затрат наиспользование субсидии (далее – Смета затрат), являющейся приложением ксоглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

4. Субсидияв соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии присоблюдении следующих условий:

1) соответствиецели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности получателясубсидии;

2) получательсубсидии не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре,применяемой в деле о банкротстве;

3) получательсубсидии не имеет просроченной задолженности по уплате налоговых и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включаягосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранеепредоставленным бюджетным средствам  на возвратной основе;

4) получательсубсидии не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментомфинансов Томской области (далее – Департамент) и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели ипорядка предоставления субсидий;

6) отсутствие у получателя субсидии неустраненныхнарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению,выявленных органами государственного финансового контроля за предыдущиепериоды;

7) запрет приобретения за счет средств субсидиииностранной валюты,  за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иныхопераций, определенных настоящим Порядком;

8) заключение Соглашения между Департаментом и получателемсубсидии;

9) разработка получателем субсидии положения о закупках,согласованного с Департаментом;

10) расчетный счет получателя субсидии, на которыйпланируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации, имеющеймеждународный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» поклассификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или«Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3»  поклассификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody'sInvestors Service).

5. Для получения субсидии и заключения Соглашенияполучатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению №1  к настоящему Порядку;

2) заверенныеруководителем получателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенныйруководителем получателя субсидии план мероприятий  на периодиспользования субсидии (далее – План мероприятий), включающий сроки реализациимероприятий, а также перечень показателей результативности использованиясубсидии[1] по каждому мероприятию,взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы, по формесогласно  приложению №2  к настоящему Порядку;

4) Сметузатрат по форме согласно  приложению №3 к настоящемуПорядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятиюСметы затрат;

5) штатноерасписание и расчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидиис обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателясубсидии включена в Смету затрат;

6) справкуоб отсутствии просроченной задолженности по налоговым  и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

7) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;

8) справкуоб отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

6. Департаментрассматривает представленные документы в течение  15 рабочих дней со дняих представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе  в ее предоставлении.

7. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании Соглашения между Департаментом иполучателем субсидии. Форма Соглашения утверждается Департаментом.

Соглашениедолжно содержать:

1) права,обязанности и ответственность сторон;

2) наименованиеПрограммы;

3) целевоеназначение субсидии;

4) условияпредоставления субсидии;

5) положениео проведении обязательной проверки Департаментом  и органамигосударственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий,цели и порядка предоставления субсидии;

6) случаии порядок возврата субсидии в областной бюджет;

7) Планмероприятий;

8) Сметузатрат;

9) обязательстваполучателя субсидии по:

достижениюпоказателей результативности использования субсидии;

соблюдениюпри расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой навозмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанногополучателем субсидии и согласованного с Департаментом  в течение 2 рабочихдней со дня заключения Соглашения;

письменномусогласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат  в случае превышенияот утвержденной сметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат, нов пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

оформлениюплатежных документов с указанием пункта Сметы затрат;

10) срокиспользования субсидии;

11) срокии порядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основаниизаявки получателя субсидии в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий Сметы затрат;

12) невозможностьразмещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и осуществленияавансовых платежей, за исключением случаев, установленных в законе об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период;

13) срокии порядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметызатрат, в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указаниемзначений достигнутых показателей результативности использования субсидии идокументальным подтверждением произведенных расходов;

14) порядокосуществления контроля Департаментом за выполнением получателем субсидииобязательств, предусмотренных Соглашением;

15) запретприобретения иностранной валюты за счет средств субсидии,  за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий,  не допускается в течение всегопериода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результатамероприятий Программы, а также  в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиеполучателя субсидии условиям, установленным подпунктами 1) – 6),10) пункта 4 настоящего Порядка;

2) непредставлениеполного комплекта документов в соответствии  с пунктом 5настоящего Порядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений.

9. Получательсубсидии представляет в Департамент отчетность  об использовании средствсубсидии в сроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением.

Порядок исроки осуществления проверки отчетности об использовании средств субсидииопределяются в Соглашении.

10. Департаменти органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий, цели  и порядка предоставлениясубсидии.

11. Ответственностьза нецелевое использование субсидии устанавливается  в соответствии сдействующим законодательством.

12. Субсидияподлежит возврату получателем субсидии в случае:

1) нарушенияусловий предоставления субсидии;

2) представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевогоиспользования средств субсидии;

4) недостиженияполучателем субсидии установленных значений показателей результативностииспользования субсидии в объемах, рассчитанных  в соответствии с пунктами 13 – 15 настоящего Порядка;

5) неиспользованиясубсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ееиспользования;

6) непредставленияотчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом получателюсубсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление).

В течение 10рабочих дней со дня получения уведомления от Департамента получатель субсидииосуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджетпо платежным реквизитам, указанным  в уведомлении.

В случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканиюв судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

13. Вслучае, если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срокаиспользования субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхСоглашением в соответствии с   подпунктом9) пункта7настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные настоящим Порядком сроки (),рассчитывается  по следующей формуле:

 

,        где:

 

 –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m –количество показателей результативности использования субсидии,  покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общееколичество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициентвозврата субсидии.

Объемсубсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждомунаправлению Плана мероприятий.

14. Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

,        где:

 

Di – индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения  i-го показателярезультативности использования субсидии.

15. Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, определяется:

1) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:

 

Di= 1 – Ti/ Si,        где:

 

Ti –фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использованиясубсидии на отчетную дату;

Si – плановоезначение i-го показателя результативности использования субсидии, установленноеСоглашением;

2) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:

 

Di= 1 – Si/ Ti.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определенияобъема  и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческомупартнерству  по развитию финансовой культуры «Финансы КоммуникацииИнформация»

 

 

 

Форма

 

Заявление  на получение субсидии

 

Сведения о некоммерческой организации

 

Полноенаименование организации: ________________________________________

Юридическийадрес организации: __________________________________________

Почтовыереквизиты организации: _________________________________________

Номер телефонаорганизации: _____________________________________________

Адресэлектронной почты организации: _____________________________________

Номер факсаорганизации: ________________________________________________

Адресинтернет-сайта организации: ________________________________________

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) руководителя организации:

_______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтераорганизации: __________________________________________________________

Основнойгосударственный регистрационный номер (ОГРН): __________________

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): _______________________

Код причиныпостановки на учет (КПП): ____________________________________

Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности(ОКВЭД):

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица,ответственного за взаимодействие с Департаментом финансов Томской области:

_______________________________________________________________________

Номер телефонаконтактного лица: _________________________________________

Адресэлектронной почты контактного лица: ________________________________

 

Участники(учредители) организации:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

 

Банковские реквизиты организации:

Наименованиебанка: _____________________________________________________

Расчетный счетполучателя субсидии: ______________________________________

Корреспондентскийсчет банка: ____________________________________________

Банковский идентификационныйкод (БИК):_________________________________

 

Прошу предоставить

_______________________________________________________________________

(Полное наименованиенекоммерческой организации)

субсидию в размере ______ (__________) рублей ______ копеек на следующиецели, предусмотренные при реализации мероприятий Программы:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использованиесубсидии и планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми кнастоящему заявлению.

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

 

Настоящимподтверждаю достоверность представленных документов  и информации.

 

Должность руководителя некоммерческой организации	_________________	___________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество  (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер	_________________	___________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

«__» ___________20__ г.

 

М.П. (При наличии)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определенияобъема  и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческомупартнерству по развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация»

 

 

 

Форма

 

План  мероприятий на период использования субсидии

по_____________________________________ (Наименование мероприятия государственной программы Томской области) ______________________________________ (Наименованиегосударственной программы Томской области)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации	Показатели результативности  использования субсидии  (показатели реализации мероприятия)
				наименование качественного/ количественного показателя	единица измерения показателя	значение установлен-ного показателя

 

 

Должность руководителя организации	________________	_____________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество  (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер	________________	_____________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество  (последнее – при наличии)

 

 

«____» _____________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку определенияобъема  и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческомупартнерству по развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация»

 

 

 

Форма

 

Смета  затрат на использование субсидии по______________________________________ (Наименование мероприятия государственной программы  Томскойобласти) ________________________________________ (Наименование государственной программы Томскойобласти)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма (тыс. руб.)
Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат

 

 

Должность руководителя получателя субсидии	_________________	____________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество  (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер	_________________	____________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество  (последнее – при наличии)

 

 

«____» _____________ 20__ г.