Постановление Администрации Томской области от 13.07.2016 № 238а

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

13.07.2016                                                                                            №238а

 

 

Об утверждении социальной программы«Проведение

на территории Томской области мероприятий,связанных

с укреплением материально-технической базыорганизаций

социального обслуживания населения иобучением компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров, в 2016году» 

 

 

В целях обеспечения реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности,  и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить:

1) социальную программу«Проведение на территории Томской области мероприятий, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2016 году»согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (далее – Программа);

2) Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению.

2. Определитьуполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области,ответственным за реализацию Программы, Департамент социальной защиты населенияТомской области (Киняйкина).

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

 

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                                                 А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томскойобласти

от 13.07.2016 № 238а

 

 

Социальная программа  «Проведениена территории Томской области мероприятий, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,  в 2016 году»   

 

1. Общие положения

 

1. Социальная программа «Проведение на территории Томскойобласти мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения и обучением компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, в 2016 году» (далее – Программа)разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности,  и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров».

2. Основными задачами Программы являются:

укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населения;

обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лицпожилого возраста (далее – неработающие пенсионеры).

3. Реализация Программы позволит:

осуществить II этап капитального ремонта кровли здания областногогосударственного бюджетного учреждения «Центр социальной адаптации г. Томска»;

повыситькачество социального обслуживания для граждан, находящихся  на временномпребывании в указанном учреждении;

обучитькомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

обеспечить доступность к государственным информационным ресурсамнеработающих пенсионеров.

 

2. Анализ текущего состояния

 

4. По сведениямГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации  по Томской областичисленность пенсионеров в Томской области по состоянию  на 1 января 2016 года составляла 293575 человек, в том числечисленность неработающих пенсионеров – 170220 человек. Общая численностьпенсионеров  в Томской области по сравнению с 2015 годом увеличилась на 4790человек,  а неработающих пенсионеров – на 3956 человек.

Создание условий для обеспечениякомфортного социального обслуживания населения, обеспечение доступности к государственныминформационным ресурсам  являются одними из приоритетных задач социальной политикиТомской области.

5. На 1января 2016 года инфраструктура организаций социального обслуживания пожилыхграждан и инвалидов включает 33 областных государственных учреждения: 12стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возрастаи инвалидов, в том числе 10 домов-интернатов общего типа, 2 дома-интернатапсихоневрологического профиля,  2 комплексных центра социального обслуживаниянаселения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного местажительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения.

Ежегодно более 11 тысяч гражданпожилого возраста и инвалидов получают услуги в сфере социального обслуживания.Более 2 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются встационарных организациях социального обслуживания. Средний возрастобслуживаемых в стационарных организациях общего типа 69,7 лет, встационарных учреждениях психоневрологического профиля – 56,5 лет. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья,проживающих в стационарных учреждениях, составляет 80,1%, в том числе доляинвалидов 1 группы – 34,5%.

Для социального обслуживания лицбез определенного места жительства  и занятий в Томской области функционируетобластное государственное бюджетное учреждение «Центр социальной адаптации г. Томска»(далее – Центр социальной адаптации г. Томска), которое создано на основаниипостановления Мэра г. Томска от 08.02.1999 № 102. В 2004 годуучреждение передано  из муниципальной собственности в областную.

Целью деятельности Центрасоциальной адаптации г. Томска является обеспечение реализации прав лицбез определенного места жительства и занятий на получение социальных услуг вполустационарной форме социального обслуживания и срочных социальных услуг (возможностьдля временного пребывания, содействие в восстановлении утраченных документов,трудоустройстве и пр.).

В 2015 году в Центре социальнойадаптации г. Томска получили социальные услуги 2276 граждан, из которых долялиц, имеющих инвалидность, составляет 17,4%, средний возраст обслуживаемых –53,5 года.

6. В целях повышениякачества и доступности социальных услуг особое внимание уделяется реализациимероприятий, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения.

За счет мероприятий, проводимых врамках ежегодных социальных программ, направленных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, впериод 2010 – 2015 годов выполнены работы по капитальному ремонту в 12учреждениях социального обслуживания населения на общую сумму 40 986,5тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации –  11 370,1 тыс. рублей:

2010 год – 4 500,0 тыс.рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –2 181,8 тыс. рублей;

2011 год – 4 860,8 тыс.рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –2 040,0 тыс. рублей;

2012 год – 12 244,5 тыс.рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –4 538,5 тыс. рублей;

2013 год – 18 172,6 тыс.рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской федерации –2 005,5 тыс. рублей;

2015 год – 1 208,60 тыс.рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской федерации – 604,30тыс. рублей.

В 2014 году капитальный ремонтобъектов учреждений социального обслуживания в рамках реализации указанныхмероприятий не проводился. 

В рамках реализации указанныхсоциальных программ в 2011 – 2015 годах приобретено оборудование длястационарных учреждений социального обслуживания населения на общую сумму8 668,40 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации – на сумму  4 334,20 тыс. рублей:

в 2011 году – на сумму4 545,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации – на сумму 2 272,8 тыс. рублей;

в 2014 году – на сумму 3 625,2 тыс. рублей,в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – на сумму 1812,6 тыс. рублей;

в 2015 году – на сумму 497,60 тыс. рублей,в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской федерации – на сумму 248,80тыс. рублей.

В 2010, 2012 и 2013 годах врамках социальных программ, направленных  на укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения, технологическоеоборудование и предметы длительного пользования не приобретались.

В 2016 году приобретениетехнологического оборудования и предметов длительного пользования дляорганизаций социального обслуживания населения не планируется.

В 2016 году планируетсяосуществить завершение капитального ремонта кровли здания Центра социальнойадаптации г. Томска, начатого в 2015 году.

Учреждениерасположено в одноэтажном кирпичном корпусе 1973 года постройки. В 2015 году наосновании проектно-сметной документации  ООО «Сибирская проектная компания»проведен I этап капитального ремонта кровли зданияЦентра социальной адаптации г. Томска на сумму  1208,6 тыс. рублей,в том числе за счет средств областного бюджета –  604,3 тыс. рублей,за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –604,3 тыс. рублей в рамках реализации мероприятий социальной программы«Проведение на территории Томской области мероприятий, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 10.06.2015 № 212а.    

Потребность вденежных средствах на укрепление материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения (завершение начатого  в 2015 году капитальногоремонта кровли здания Центра социальной адаптации г. Томска) на 2016 годсоставляет 4830,5 тыс. рублей.

Укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населенияпланируется осуществить за счет проведения в 2016 году IIэтапа капитального ремонта кровли здания Центра социальной адаптации г. Томскана сумму 2309,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета в размере 624,0 тыс. рублей, за счет средств субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) в размере  1685,5 тыс. рублей.

7. С целью облегчения доступа пенсионеров к получениюгосударственных услуг в электронном виде социальные учреждения (территориальныецентры социальной поддержки населения, стационарные учреждения) участвуют  ворганизации и проведении образовательных занятий для лиц пожилого возраста,направленных на овладение навыками компьютерной грамотности. Занятия проводятсяспециалистами социальной службы с привлечением волонтеров,  а такжепреподавателей учебных заведений. Применяются различные формы работы, напримерпо соглашению с банками осуществляется обучение групп пенсионеров навыкамработы с банковским оборудованием. Центры социальной поддержки населенияосуществляют информирование граждан пожилого возраста о возможностях, имеющихсяв территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, общеобразовательныхшколах, библиотеках, региональном отделении Союза пенсионеров России,реализующих проекты, направленные  на обучение пожилых людей пользованиюИнтернет-ресурсами, электронной почтой, единым порталом государственных услуг.

В 2015 году 270 пенсионеровпрошли обучение на курсах и повысили уровень компьютерной грамотности в рамкахреализации социальной программы за счет средств областного бюджета(325,1 тыс. рублей) при финансовой поддержке Пенсионного фондаРоссийской Федерации (325,1 тыс. рублей).

Всего в 2015 году в Томскойобласти прошли обучение в вышеназванных проектах более 2500 человек из числапенсионеров и инвалидов.

Вместе с тем, в социальныеучреждения постоянно поступают обращения неработающих пенсионеров по вопросуобучения навыкам компьютерной грамотности.

Программой предусмотренымероприятия по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,направленные на обеспечение доступности к государственным информационнымресурсам. На реализацию указанного мероприятия потребуется 474,1 тыс. рублей, в том числе средств областного бюджета – 128,0 тыс. рублей, средствсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) –346,1 тыс. рублей.

 

3. Перечень мероприятий Программы

 

8. Основнымимероприятиями Программы являются:

укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населения;

обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров. 

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

9. В 2016 году на реализацию мероприятий Программынаправляются средства областного бюджета в объеме 752,0 тыс. рублей, в томчисле:

на укреплениематериально-технической базы областных организаций социального обслуживаниянаселения – 624,0 тыс. рублей;

на обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров –  128,0 тыс. рублей.

Пенсионный фонд РоссийскойФедерации (по согласованию)  на перечисленные мероприятия планирует выделить 2 031,6 тыс. рублей,  в том числе:

на укреплениематериально-технической базы областных организаций социального обслуживаниянаселения – 1 685,5 тыс. рублей;

на обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров –  346,1 тыс. рублей.

10. Прогноз распределения средств на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения и на обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров в 2016 году приведен в приложении к настоящей Программе.

 

5. Срок реализации Программы

 

11. Срокреализации Программы – 2016 год.

 

6. Механизм реализации Программы

 

12. Выполнение мероприятийПрограммы Департамент обеспечивает  на основании соглашения АдминистрацииТомской области с Пенсионным фондом Российской Федерации.

13. Департамент осуществляетвыполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения путем предоставления из областного бюджета всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации субсидии на иные цели Центру социальной адаптации г.Томска.

14. Департамент осуществляет выполнение мероприятий пообучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем предоставлениябюджетных ассигнований областным государственным казенным учреждениям центрамсоциальной поддержки населения, подведомственным Департаменту.

 

 

Приложение

к социальнойпрограмме «Проведение  на территории Томской области мероприятий,связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, в 2016 году»    

 

 

Прогноз распределения средств на реализацию мероприятий  поукреплению материально-технической базы организаций социального  обслуживаниянаселения и на обучение компьютерной грамотности 

неработающих пенсионеров в2016 году

 

№ п/п	Мероприятие	Распределение средств (тыс. рублей) (прогноз)
		всего	областной бюджет	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию)
1.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе:	2309,5	624,0	1685,5
	областное государственное бюджетное учреждение «Центр социальной адаптации  г. Томска»: капитальный ремонт здания (ремонт части кровли)	2309,5	624,0	1685,5
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	474,1	128,0	346,1
	Всего по Программе	2783,6	752,0	2031,6

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН 

постановлениемАдминистрации Томской области

от 13.07.2016 № 238а

 

 

Порядок

организации обучения компьютерной грамотности  неработающихпенсионеров

 

1. В целях организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров областныегосударственные казенные учреждения центры социальной поддержки населения(далее – учреждения) осуществляют следующие мероприятия:

заключают собразовательными организациями, имеющими лицензии  на осуществлениеобразовательной деятельности, соглашения (договоры)  об оказании услуг пообучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – соглашения)в соответствии с Федеральным законом  от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»;

размещают всредствах массовой информации, на официальных сайтах  и в помещениях учрежденийобъявления о наборе желающих пройти обучение компьютерной грамотности,информируют неработающих пенсионеров  об образовательных организациях, скоторыми заключены соглашения;

принимаютзаявления от неработающих пенсионеров, желающих пройти обучение компьютернойграмотности, и передают их образовательным организациям, с которыми заключенысоглашения.

2. Неработающий пенсионер,желающий пройти обучение компьютерной грамотности, подает заявление вучреждение по месту жительства (пребывания) либо в образовательную организацию,заключившую соглашение с учреждением.

3. Образовательныеорганизации, заключившие соглашения, производят набор неработающих пенсионеров,желающих пройти обучение, и организуют  их обучение в соответствии с условиямизаключенного соглашения.