Закон Томской области от 12.07.2016 № 74-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томской области»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томской области
«Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томскойобласти»

 

ПринятЗаконодательнойДумой                                 30 июня  2016 года

Томскойобласти                                                              (постановление № 3335)

 

Статья 1

Внести в Закон Томской области от30.10.2014 № 2293) следующие изменения:

1) части 1 и 2 статьи 2изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных нормативных правовых актовгородского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальныхрайонов Томской области, включенных в соответствующий Перечень согласноПриложению к настоящему Закону в соответствии с положениями части 2 настоящейстатьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправлениягородского округа «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальныхрайонов Томской области, включенных в  указанный Перечень, в порядке,установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии снастоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований Томской области,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектов нормативных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований Томской области,регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а такжеположений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

2. Перечень муниципальныхрайонов и городских округов Томской области в которых проведение оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, является обязательным, устанавливается с учетомкритериев включения муниципальных районов и городских округов в указанныйПеречень, определенных в статье 3-1 настоящего Закона.»;

2) статью 3 изложить вследующей редакции:

«Статья 3. Экспертизамуниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты городскогоокруга «Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районовТомской области, включенных в соответствующий Перечень согласно Приложению
к настоящему Закону в соответствии с положениями части 2 настоящей статьи,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющихосуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатэкспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа«Город Томск», а также иных городских округов и муниципальных районов Томскойобласти, включенных в указанный Перечень, в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящимЗаконом.

2. Перечень муниципальныхрайонов и городских округов Томской области, в которых проведение экспертизымуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным,устанавливается с учетом критериев включения муниципальных районов и городскихокругов Томской области в указанный Перечень, определенных в статье 3-1настоящего Закона.»;

3) дополнить статьей 3-1следующего содержания:

«Статья 3-1. Критериивключения муниципальных районов и городских округов Томской области в Переченьмуниципальных районов и городских округов Томской области, в которых проведениеоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,является обязательным

Муниципальные районы и городские округа Томскойобласти (за исключением городского округа «Город Томск») включаются в Переченьмуниципальных районов и городских округов Томской области, в которых проведениеоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,является обязательным, при одновременном соответствии трем и более из следующихкритериев:

1) наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов или городских округов Томской области отдельнымигосударственными полномочиями Томской области или отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органамгосударственной власти Томской области;

2) количество юридических лиц, являющихсякоммерческими организациями,  и индивидуальных предпринимателей, включаяглав крестьянских (фермерских) хозяйств, на территории муниципального районаили городского округа Томской области составляет не менее 20 (двадцати) единиц на1000 (одну тысячу) человек постоянного населения муниципального района,городского округа;

3) реализация  инвестиционных проектов, включенных в Реестринвестиционных проектов Томской области, Каталог инвестиционных предложений ипроектов Томской области, и (или) наличие инвестиционных предложений,предлагаемых к реализации в соответствии с Каталогом инвестиционных предложенийи проектов Томской области на территории муниципального района или городскогоокруга Томской области;

4) наличие в муниципальном районе или городском округе Томскойобласти  инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.»;

4) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования и применяется в отношении:

1) муниципального образования «Город Томск» - с 1января 2015 года;

2) муниципальных районов и городских округов Томскойобласти (за исключением муниципального образования «Город Томск») - с 1 января2017 года.»;

5) дополнитьПриложением следующего содержания:

 

 

 

 

 

 

 

 

«Приложение
к Закону Томской области

 «Об оценке регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов и экспертизе муниципальных

 нормативных  правовых актовв Томской области»

 

Переченьмуниципальных районов и городских округов
Томской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, является обязательным

 

1.Муниципальное образование «Городской округ Стрежевой».

2. Муниципальное образование «Городской округ - закрытоеадминистративно-территориальное образование Северск Томской области».

3. Муниципальное образование «Томский район».

4. Муниципальное образование «Александровский район».

5. Муниципальное образование «Кривошеинский район».

6. Муниципальное образование «Колпашевский район».

7. Муниципальное образование «Верхнекетский район».

8. Муниципальное образование «Асиновский район».

9. Муниципальное образование «Парабельский район».

10. Муниципальное образование «Зырянский район».

11. Муниципальное образование «Каргасокский район».

12. Муниципальное образование «Тегульдетский район».

13. Муниципальное образование «Первомайский район».

14. Муниципальное образование «Молчановский район».

15. Муниципальное образование «Шегарский район».

16. Муниципальное образование «Бакчарский район».

17. Муниципальное образование «Кожевниковский район».

18. Муниципальное образование «Чаинский район».».

 

 

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу c о дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Томскойобласти                                                                     С.А.Жвачкин

12 июля 2016 года№ 74-ОЗ