Постановление Администрации Томской области от 27.02.2015 № 71а

О реализации Закона Томской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования»

Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

27.02.2015

№ 71а

О реализации Закона Томской области от 30декабря 2014 года № 199-ОЗ

«О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих

на территории Томской области, по оплатепроезда на транспорте общего пользования»

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от14.03.2016 г. № 70а;

от22.12.2017 г. № 445а;

от26.06.2018 г. № 261а)

В целях реализации Закона Томскойобласти от30 декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проездана общественном транспорте»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Порядокпредоставления и использования единого социального проездного билета согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Порядокпредоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимперевозку граждан транспортом общего пользованияпо единому социальному проездному билету, согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

3) Порядокпредоставления и использования социального проездного талона согласноприложению № 3 к настоящему постановлению;

4) Порядокпредоставления субсидий на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющимперевозку граждан на основании социального проездного талона, согласноприложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Установитьцену реализации единого социального проездного билета для граждан, имеющихправо на его приобретение, в размере 280 рублей.

3.Департаменту социальной защиты населения Томской области (Слово исключено - Постановление Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а) организовать изготовление бланков единыхсоциальных проездных билетов.

4. Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связиТомской области (Слово исключено - Постановление Администрации Томской областиот26.06.2018 г. № 261а):

1) включать в договоры с перевозчиками на оказание услуг поперевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном и пригородномсообщении условие об оказании услуг по перевозке граждан по единым социальным проезднымбилетам, социальным проездным талонам;

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

2) уведомлять Департамент социальной защиты населенияТомской области об окончании срока действия договора, заключенного сперевозчиками на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров ибагажа в междугородном и пригородном сообщении, или о его расторжении непозднее десятого числа месяца, следующего за месяцем истечения срока действиядоговора или его расторжения. (Пункт в редакции Постановлений АдминистрацииТомской области от26.06.2018 г. № 261а)

5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти:

1) при проведенииконкурсов на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажаавтобусами по муниципальным маршрутам, а также при заключении договоров наоказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортомобщего пользования по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа включать условие об оказании перевозчиками услуг поперевозке граждан по единым социальным проездным билетам;

(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

2)предоставлять в областные государственные казенные учреждения«Центр социальной поддержки населения» (по их запросам) сведения оборганизациях, осуществляющих транспортное обслуживание населения, с указаниемих транспортной работы (за исключением муниципального образования «ГородТомск», муниципального образования «Городской округ – закрытоеадминистративно-территориальное образование Северск Томской области» имуниципального образования «Томский район»). (Подпунктв редакции Постановления Администрации Томской области от29.01.2016 г. № 30а)

6. Признатьутратившими силу в части положений, не касающихся предоставления перевозчикамсубсидий на основании распоряжений Департамента социальной защиты населенияТомской области о предоставлении субсидий, принятых до дня вступления в силунастоящего постановления, следующие постановления Администрации Томскойобласти:

от06.02.2012 №33а «Об утверждении Порядка предоставления и использованияединого социального проездного билета для проезда общественным транспортомотдельных категорий граждан» («Собрание законодательства Томской области», №2/1 (79), часть 1 от 15.02.2012);

от21.03.2012 №104а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/1 (81) от 16.04.2012);

от26.04.2012 №162а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/1 (82) от 15.05.2012);

от27.06.2012 №242а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 7/1 (84) от 16.07.2012);

от17.08.2012 №310а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 08/2 (85) от 31.08.2012);

от22.03.2013 №113а «О внесении изменений в постановление Администрации Томскойобласти от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томской области», №4/1 (93) от 15.04.2013);

от19.08.2013 №353а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 9/1 (98) от 16.09.2013);

от19.05.2014 №174а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 06.02.2012 № 33а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/2 (106) от 30.05.2014);

от08.02.2012 №37а «Об утверждении Порядка предоставления и использованиясоциального проездного талона на оплату проезда автомобильным общественнымтранспортом по междугородным маршрутам на территории Томской области до садовыхучастков и обратно» («Собрание законодательства Томской области», № 2/1 (79),часть 1 от 15.02.2012);

от21.03.2012 №106а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2012 № 37а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/1 (81) от 16.04.2012);

от12.08.2013 №347а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2012 № 37а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 8/2 (97) от 30.08.2013);

от07.07.2014 №259а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2012 № 37а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 7/1 (108) от 11.07.2014);

от27.11.2014 №440а «О внесении изменения в постановление АдминистрацииТомской области от 08.02.2012 № 37а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/1 (113) от 15.12.2014).

7.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

8.Департаменту социальной защиты населения Томской области обеспечить разъяснениеположений настоящего постановления в средствах массовой информации в течениедвадцати дней со дня его официального опубликования.

9. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015года.

10. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике. (Слова исключены- Постановление Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

И.о.Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 27.02.2015 № 71а

Порядок

предоставления и использования единого социальногопроездного билета

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от14.03.2016 г. № 70а;

от26.06.2018 г. № 261а)

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью2статьи3 Закона Томской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территорииТомской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования» иопределяет механизм предоставления и использования единого социальногопроездного билета (далее – единый социальный проездной билет, ЕСПБ) для проездаавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в междугородном сообщении в пределах муниципальногообразования Томской области, в котором находится место жительства гражданина,либо агломерации, по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа впригородном и городском сообщении (кроме такси, в том числе маршрутного), атакже по пригородным маршрутам перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

2. Граждане,указанные в части 1 статьи 3 Закона Томской области от 30 декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающихна территории Томской области, по оплате проезда на транспортеобщего пользования», приобретают не болееодного ЕСПБ на каждый календарный месяц на основании личного заявления ссогласием на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» за наличный илибезналичный расчет в определенной в соответствии с действующимзаконодательством организации, оказывающей услуги по реализации единыхсоциальных проездных билетов (далее – организация), при предъявлении: (В редакции Постановлений Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

1) паспортагражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;

2) документа,подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, или документа, подтверждающего получение пенсии (дляпенсионеров, не имеющих права на получение мер социальной поддержки всоответствии с федеральным и областным законодательством); (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от09.08.2017 г. № 292а)

Действие ЕСПБраспространяется на один календарный месяц. При этом календарным месяцемсчитается период с 1-го по 30-е (31-е) число включительно (в феврале – по 28-е(29-е) число включительно) соответствующего месяца.

3. Департаментсоциальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) обеспечиваеторганизацию бланками единых социальных проездных билетов по форме согласноприложению к настоящему Порядку для дальнейшей реализации гражданам, имеющимправо на их приобретение.

4.Организация при продаже ЕСПБ заполняет его в соответствии с документами,указанными в пункте 2 настоящего Порядка, указывает период (календарный месяц),на который приобретен ЕСПБ, заверяет подписью уполномоченного лица и печатьюорганизации.

5. Гражданеосуществляют проезд при предъявлении ЕСПБ, паспорта гражданина РоссийскойФедерации или иного документа, удостоверяющего личность, документа,подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, или документа, подтверждающего получение пенсии (дляпенсионеров, не имеющих права на получение мер социальной поддержки всоответствии с федеральным и областным законодательством), а при проездеавтомобильным транспортом общего пользования помаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщениив пределах муниципального образования Томской области дополнительнопредъявляется документ о нахождении места жительства. (Пунктв редакции Постановлений Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

6.Взаимодействие между областным государственным казеннымучреждением «Центр социальной поддержки населения» (далее –уполномоченная организация), организацией и перевозчиком осуществляется наосновании договора. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от29.01.2016 г. № 30а)

Приложение

к Порядкупредоставления и использования единого социального проездного билета

Форма

+-------------------------------------------------------------------------+

| Единый социальный проездной билет |

| |

| Серия _______________ №________________ |

| |

|Срок действия с « »________ 20.. г. по « » ________ 20..г. |

|Фамилия_________________________________________________________________|

|Имя_____________________________________________________________________|

|Отчество (при наличии)__________________________________________________|

|Категория_______________________________________________________________|

| (Заполняется на основанииудостоверения) |

|Выдан___________________________________________________________________|

| (Наименование организации, выдавшей |

| единый социальный проездной билет) |

| |

|Подпись______________________ Печать |

| |

|Действителен натерритории Томской области при наличии удостоверения о |

|праве на льготы(для инвалидов - справки медико-социальной экспертизы) и |

|документа, удостоверяющеголичность |

+-------------------------------------------------------------------------+

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 27.02.2015 № 71а

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части затратперевозчикам,

осуществляющим перевозку граждан транспортомобщего пользования

по единому социальному проездному билету

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от14.03.2016 г. № 70а;

от22.12.2017 г. № 445а;

от26.06.2018 г. № 261а)

1. Общие положения

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Томской области от 30декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования», статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации и определяет категории лиц, имеющих право наполучение субсидий на возмещение части затрат по перевозке граждан транспортом общего пользования по единым социальнымпроездным билетам (далее – субсидия), цель, условия, порядок предоставления ивозврата субсидий и положения об обязательной проверке.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

1-1. Органом государственной власти, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателюбюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период), является Департаментсоциальной защиты населения Томской области (далее – Департамент). (Пунктдополнен - Постановление Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, непосредственно осуществляющим перевозкупассажиров, в том числе отдельных категорий граждан, на основании единыхсоциальных проездных билетов и/или осуществляющим перевозку пассажиров, в томчисле отдельных категорий граждан, на основании единых социальных проездныхбилетов с привлечением третьих лиц согласно договору (далее – перевозчик).(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

3. Цель предоставления субсидий

3. Цельюпредоставления субсидий является возмещение части затрат перевозчикам,осуществляющим перевозку граждан транспортом общегопользования по единому социальному проездному билету (далее – ЕСПБ).

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

4. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются за счет средств областногобюджета, предусмотренных на реализацию Закона Томской области от 30 декабря2014 года № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспортеобщего пользования».

(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий(далее – Соглашение), перевозчики должны соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

в) перевозчик – юридическое лицо не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчик – индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

г) перевозчик не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) перевозчик не получает средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3настоящего Порядка;

2) наличие у перевозчика действующего договора на оказаниеуслуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в междугородном, пригородном и городском сообщении ссоответствующим уполномоченным органом в сфере организации транспортногообслуживания населения (далее – договор);

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

3) наличие заключенного между Департаментом и перевозчикомСоглашения;

4) согласие перевозчика и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели ипорядка предоставления субсидий;

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

5) запрет приобретения перевозчиком – юридическим лицом засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных правовым актом.

Направлением затрат, на возмещение которых предоставляетсясубсидия, являются расходы на осуществление перевозчиком перевозки граждан транспортомобщего пользования по ЕСПБ.

(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

5-1. Предоставление субсидии осуществляется на основанииСоглашения, заключаемого между Департаментом и перевозчиком в соответствии стиповой формой Соглашения, установленной Департаментом финансов Томскойобласти.

Условием заключения Соглашения является соответствиеперевозчика требованиям подпунктов 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка исоблюдение перевозчиком порядка заключения Соглашения.

Для заключения Соглашения перевозчики представляют вДепартамент через областные государственные казенные учреждения «Центрсоциальной поддержки населения» по месту нахождения перевозчика, вмуниципальном образовании «Город Томск» – в областное государственное казенноеучреждение «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска»(далее каждое – уполномоченная организация) следующие документы:

1) заявление о заключении Соглашения по установленнойДепартаментом форме;

2) проект Соглашения, подписанный перевозчиком или лицом,уполномоченным на подписание Соглашения;

3) копию договора. Копия договора, не удостоверенная вустановленном действующим законодательством порядке, предъявляется вместе сподлинником договора;

4) выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц додня подачи заявления о заключении Соглашения, – может быть представленаперевозчиком по собственной инициативе;

5) справку о состоянии расчетов по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включаягосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданную налоговыморганом не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о заключенииСоглашения, – может быть представлена перевозчиком по собственной инициативе.

В случае непредставления перевозчиком документов, указанныхв подпунктах 4), 5) настоящего пункта, уполномоченная организация запрашивает впорядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих днейсо дня представления документов, указанных в подпунктах 1) – 3) настоящегопункта, соответствующие документы.

Уполномоченная организация направляет документы,представленные перевозчиком для заключения Соглашения, и документы, полученныев рамках межведомственного электронного взаимодействия, в Департамент в течение5 рабочих дней со дня получения заявления и всех документов, необходимых длязаключения Соглашения.

Соглашение подписывается Департаментом в течение 10 рабочихдней со дня получения документов, указанных в подпунктах 1) – 5) настоящегопункта.

Один экземпляр Соглашения остается в Департаменте, второйэкземпляр передается перевозчику через уполномоченную организацию.

Соглашение заключается ежегодно, в период с 1 января по 31декабря.

Показателем результативности по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении является выполнениеперевозчиком (в том числе с привлечением третьих лиц согласно договору) рейсов,на которых предусмотрена перевозка граждан по ЕСПБ, от утвержденного расписания(графика) движения соответствующего маршрута.

Показателем результативности по маршрутам регулярныхперевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении и по пригородныммаршрутам перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом являетсяотношение количества граждан, перевезенных на основании ЕСПБ, к количествуграждан, обратившихся за получением услуги (и имеющих право на ее получение) поперевозке на данном виде маршрута на основании ЕСПБ (при условии наличиясвободных посадочных мест), на котором предусмотрена перевозка граждан по ЕСПБ.

(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

5. Порядок предоставления субсидий

6.Перевозчик, осуществляющий перевозку граждан по ЕСПБ помаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном, пригородноми городском сообщении, заключивший Соглашение с Департаментом,ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляетотчет о выполненной транспортной работе по перевозке пассажиров согласноприложению №2 «Методика распределения финансовых средств между перевозчиками,осуществляющими перевозку граждан по единому социальному проездному билету по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа впригородном и городском сообщении на территории Томской области» кнастоящему Порядку:

(В редакции Постановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

1) вмуниципальном образовании «Город Томск», муниципальном образовании «Городскойокруг – закрытое административно-территориальное образование Северск Томскойобласти» и муниципальном образовании «Томский район» – в Департаменттранспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;

2) в иныхмуниципальных образованиях Томской области – в уполномоченнуюорганизацию (далее – уполномоченная организация). (Подпункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от09.08.2017 г. № 292а)

7.Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области на основанииотчетов о выполненной транспортной работе готовит расчет процентного отношениятранспортной работы перевозчика и ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, в письменной форме передает его перевозчику и в Департамент суказанием коэффициента сложности маршрута.

8. Перевозчикежемесячно, до 18-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент через уполномоченную организацию по местужительства граждан, осуществивших проезд на основании ЕСПБ по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа вмеждугородном, пригородном и городском сообщении, следующие документы:

(В редакции Постановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

1) заявку напредоставление субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку(отдельно по каждому виду маршрута);

2) завереннуюкопию расчета процентного отношения транспортной работы перевозчика,полученного от Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томскойобласти (по запросу);

3) дляперевозчиков, осуществляющих перевозку граждан по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении, втом числе пригородным маршрутам перевозок пассажиров ибагажа внутренним водным транспортом, – реестр граждан, осуществившихпроезд по этим маршрутам на основании ЕСПБ, сформированный перевозчиком. Вреестре указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)гражданина, дата рождения, место жительства, категория,серия и номер предъявленного ЕСПБ, пункты отправления и прибытия, стоимостьбилета, дата проезда;

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

4)счета-фактуры или счета (отдельно по каждому виду маршрута);

5) актывыполненных работ (отдельно по каждому виду маршрута).

К документам, подтверждающим фактически произведенныезатраты, относятся документы, указанные в подпунктах 2), 3), 5) настоящегопункта.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от09.08.2017 г. № 292а)

9.Уполномоченная организация:

1) ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего заотчетным, предоставляет перевозчику в письменной форме сведения о количествереализованных ЕСПБ по соответствующему муниципальному образованию и агломерации;

2) принимает от перевозчика документы, указанные в пункте 8настоящего Порядка;

3) в течение 5 рабочих дней со дня представленияперевозчиком документов:

осуществляет их проверку на соответствие требованиям,указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

направляет документы в Департамент для принятия решения сизложением информации о результатах их проверки. (Пункт в редакцииПостановлений Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

10.Департамент рассматривает представленные документы, осуществляетих проверку и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня представлениядокументов. Решение оформляется в виде распоряжения Департамента и направляетсячерез подведомственное учреждение перевозчику втечение 10 рабочих дней со дня его принятия. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от14.03.2016 г. № 70а)

11. Субсидияперечисляется Департаментом на расчетный счет перевозчика, открытый перевозчиком в кредитной организации, втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от09.08.2017 г. № 292а)

12.Возмещение части затрат производится Департаментом перевозчику, осуществляющемуперевозку граждан по ЕСПБ (Слова исключены -Постановление Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а):

городским наземным электрическим транспортом и автомобильнымтранспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров ибагажа в пригородном и городском сообщении – в размерах, рассчитываемыхв процентном отношении, согласно приложению №2 «Методика распределенияфинансовых средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан поединому социальному проездному билету по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении натерритории Томской области» к настоящему Порядку; (Вредакции Постановлений Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

автомобильным транспортом общего пользования по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении и попригородным маршрутам перевозок пассажиров и багажа внутренним воднымтранспортом – исходя из фактической стоимости каждой поездки на территориимуниципального образования Томской области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных перевозчиком документовтребованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов; (Подпункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

2)недостоверность представленных перевозчиком сведений.

3) невыполнение условий, указанных в подпунктах 2), 3)пункта 5 настоящего Порядка. (Пункт в редакции Постановлений АдминистрацииТомской области от09.08.2017 г. № 292а)

14. Перевозчик–получатель субсидии несет ответственность заполноту и достоверность предоставляемых сведений и документов на получениесубсидии в соответствии с действующим законодательством. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от14.03.2016 г. № 70а)

6. Порядок возврата субсидий в областной бюджет

и положения об обязательной проверке

15.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1)нарушение перевозчиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленныхпо фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля;

2)недостижение показателя результативности.

Департаментпринимает решение о возврате субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня выявления оснований возврата субсидии, указанных в подпунктах 1),2) настоящего пункта.

Возвратсубсидии перевозчиками осуществляется на основании распоряжения Департамента овозврате субсидии в областной бюджет.

Вслучае, если перевозчиком не достигнуто значение показателя результативности,объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается последующей формуле:

Vвозврата = (V субсидии x k) x 0,1, где:

Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной перевозчику в отчетном финансовомгоду;

k –коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - T / S,где:

T–фактическидостигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

S–плановое значениепоказателя результативности, установленное Соглашением.

Объем средств, подлежащих возвратув областной бюджет, рассчитывается отдельно по каждому показателюрезультативности.

(Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

(Пункт вредакции Постановлений Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

16.Департамент через подведомственное учреждение направляетперевозчику распоряжение о возврате субсидии в областной бюджет в течение 5рабочих дней со дня принятия решения. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от14.03.2016 г. № 70а)

17.Перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения распоряжения обязанвозвратить средства перечисленной субсидии в областной бюджет.

18. В случаеневыполнения перевозчиком требования о возврате субсидия подлежит взысканию всудебном порядке.

19.Соблюдение перевозчиками условий, цели и порядка предоставления субсидийподлежит обязательной проверке Департаментом и органамигосударственного финансового контроля. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от29.01.2016 г. № 30а)

7. Определение порядка, сроков и форм представленияперевозчиком отчетности о достижении показателя результативности

20. Перевозчик ежегодно, до 20 января года, следующего заотчетным, направляет в Департамент отчет о достижении показателярезультативности по формам 1 и (или) 2 согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от09.08.2017 г. № 292а)

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

Приложение № 1

к Порядкупредоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимперевозку граждан транспортом общего пользованияпо единому социальному проездному билету

(В редакцииПостановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

Форма

Начальнику Департаментасоциальной защиты населения Томской области

от____________________________________

(Ф.И.О.(последнее – при наличии) руководителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)

______________________________________

(Должностьруководителя юридического лица,

наименованиеюридического лица)

Заявка

на предоставление субсидии

Прошупредоставить субсидию ____________________________________________

(Наименованиеюридического лица,

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О. (последнее – приналичии) индивидуального предпринимателя)

за __________ 20__ года в сумме_________________________________________________

(Месяц) (Суммацифрами и прописью)

рублей из областного бюджета на возмещениечасти затрат по перевозке граждан на основании единых социальных проездныхбилетов по маршрутам регулярных перевозок пассажиров ибагажа в междугородном, пригородном и городском сообщении (нужное подчеркнуть).

(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

Общее количество граждан, которым были оказаны услугипо перевозке на основании единых социальных проездных билетов по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа вмеждугородном сообщении на территории _____________________ района,_______ человек.

(В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от26.06.2018 г. № 261а)

Сведенияо юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:

адрес (юридический, фактический):______________________________________________

телефон, факс, адрес электронной почты:_________________________________________

номер, дата и орган государственнойрегистрации: _________________________________

_____________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) и код причины постановки на учет(КПП):_______________________________________________________________________

основной вид деятельности поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности: _________________________________________________________________

банковские реквизиты для перечислениясубсидии: _________________________________

_____________________________________________________________________________

Достоверность всех сведений, содержащихся в заявке иприлагаемых документах (всего ______ листов), подтверждаю.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель несетпредусмотренную действующим законодательством ответственность занедостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получениебюджетных средств.

Переченьприлагаемых документов:

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель

__________________ /_________________________________________/

(Подпись) (Расшифровкаподписи)

Главный бухгалтер

_________________ /________________________________________/

(Подпись) (Расшифровкаподписи)

«__» ____________ 20 __ г.

Приложение № 2

к Порядкупредоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимперевозку граждан транспортом общего пользованияпо единому социальному проездному билету

(В редакцииПостановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

Методика распределения финансовых средствмежду перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единому социальномупроездному билету по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении на территорииТомской области

(В редакцииПостановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

1. НастоящаяМетодика распределения финансовых средств между перевозчиками, осуществляющимиперевозку граждан по единому социальному проездному билету по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа впригородном и городском сообщении на территории Томской области,разработана в соответствии с (Слов исключены -Постановление Администрации Томской области от 30декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования».

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

2. Финансовыесредства, полученные от реализации единых социальных проездных билетов, а такжесредства областного бюджета распределяются ежемесячно между перевозчикамикаждого муниципального образования Томской области, осуществляющими перевозкуграждан транспортом общего пользования по единым социальнымпроездным билетам по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа впригородном и городском сообщении на территории Томской области,пропорционально выполненной транспортной работе (в пассажиро-километрах (далее– пас-км) по каждому перевозчику, в том числе по предприятиям городскогоэлектрического транспорта.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

3. Исходнымиданными для расчета являются:

Р –фактическое (учитываемое) количество оборотных рейсов, выполненных перевозчикомпо маршруту за месяц, ед.;

П –протяженность маршрута (оборотного рейса), определенная в соответствии спаспортом маршрута, км;

В – общаявместимость подвижного состава, установленная согласно техническому паспортутранспортного средства, пас.;

k –коэффициент зонирования согласно приложению к настоящей Методике.

Приотсутствии данных по какому-либо перевозчику, маршруту или транспортномусредству транспортная работа по указанному перевозчику, маршруту илитранспортному средству в расчете не учитывается.

4.Транспортная работа по перевозке пассажиров (ТРМ) на маршруте определяется последующей формуле (пас-км):

ТРМ = P x П x В x k

5.Транспортная работа по перевозке пассажиров за месяц по каждому перевозчику(ТРПj) определяется суммированием транспортной работы по всем маршрутам,обслуживаемым данным перевозчиком (пас-км):

i –порядковый номер маршрута, i = от 1 до n;

n –количество маршрутов, j – порядковый номер перевозчика.

6. Общаясумма транспортной работы (ТРО) за месяц определяется суммированиемтранспортной работы по всем перевозчикам (пас-км):

j –порядковый номер перевозчика, j = от 1 до p;

p –количество перевозчиков.

7. Удельныйвес (доля) транспортной работы каждого перевозчика (Yj) определяется последующей формуле (%):

ТРПj

Yj = ---- x100%, где:

ТРО

j –порядковый номер перевозчика, j = от 1 до p;

p – количествоперевозчиков.

8. Суммафинансовых средств, предоставляемых перевозчику (Fj), рассчитывается последующей формуле (руб.):

Yj

Fj =---- x (К x С), где:

100%

j –порядковый номер перевозчика, j = от 1 до p;

p –количество перевозчиков;

К –количество реализованных в муниципальном образовании ЕСПБ (данные сведенияпредставляются организацией в уполномоченную организацию на основании отчета ореализации данных видов билетов в соответствии с договором, заключенным междуэтими организациями);

С – стоимостьединого социального проездного билета, признаваемая равной (m x 280) рублям,где:

m –коэффициент сложности маршрута согласно приложению к настоящей Методике(применяется для расчета субсидии).

Приложение

к Методике распределенияфинансовых средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан поединому социальному проездному билету по городским и пригородным маршрутам натерритории Томской области

Коэффициенты зонирования

№ ценовой зоны	Зоны нахождения маршрута	Величина коэффициента зонирования (k)
1	Маршруты в границах одного городского населенного пункта:
	автомобильный транспорт	1,5
	электротранспорт	0,35
2	Маршруты, начальным пунктом которых является один городской населенный пункт, а конечным – другой городской населенный пункт	3
3	Маршруты, начальным пунктом которых является городской населенный пункт, а конечным – сельский населенный пункт	4,5
4	Маршруты в границах одного или нескольких сельских населенных пунктов	4,5

Коэффициенты сложности

Характеристика маршрута	Величина коэффициента сложности
Маршрут, проходящий по территории одного городского округа или муниципального района	1,0
Маршрут комбинированный, начальным пунктом которого является территория одного городского округа или муниципального района, конечным – территория другого городского округа или муниципального района	1,7

Приложение №3

к Порядкупредоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющимперевозку граждан общественным транспортом по единому социальному проездномубилету

(В редакцииПостановления Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

Форма 1

Отчет о достижении показателя результативности по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении

за период с «__» ______ 20___ г. по «__» ______ 20___ г.

Наименование организации

Выполнение перевозчиком
(в том числе с привлечением третьих лиц согласно договору) рейсов, на которых предусмотрена перевозка граждан
по ЕСПБ, от предусмотренных расписанием (графиком) движения транспортного средства соответствующего маршрута (%)

_____________________________________________________________

(Наименование должности руководителя)

_______________________________________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

________________________________ _________ ______________________________________

(Главный бухгалтер/бухгалтер) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии)

«_____»__________ 20___ г.

М.П.(при наличии)

Форма 2

Отчет о достижении показателярезультативности по маршрутам
регулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении
и по пригородным маршрутам перевозок пассажиров и багажа внутренним
водным транспортом

за период с «___» ______ 20___ г. по «___»______ 20___ г.

Наименование организации

Отношение количества граждан, перевезенных на основании ЕСПБ,
к количеству граждан, обратившихся
за получением услуги (и имеющих право на ее получение) по перевозке на данном виде маршрута на основании ЕСПБ
(при условии наличия свободных посадочных мест), на котором предусмотрена перевозка граждан
по ЕСПБ (%)

_________________________________________________________________________

(Наименование должности руководителя)

_____________________________________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

_____________________________ _________________________________________________

(Главныйбухгалтер/бухгалтер) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии)

«___» __________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 27.02.2015 № 71а

Порядок

предоставления и использования социального проездноготалона

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от14.03.2016 г. № 70а;

от26.06.2018 г. № 261а)

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Томской области от 30декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования» и определяет механизмпредоставления и использования социального проездного талона для оплаты проездаавтомобильным транспортом общего пользования помаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении(кроме такси, в том числе маршрутного) по территории Томской области до садовыхучастков, находящихся за пределами муниципального образования Томской областипо месту проживания либо агломерации, и обратно (далее – талон).

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

2. Дляполучения талонов граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 3 ЗаконаТомской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, пооплате проезда на транспорте общего пользования»,представляют в подведомственные Департаменту социальной защиты населенияТомской области областные государственные казенные учреждения«Центр социальной поддержки населения» (далее – уполномоченная организация)заявление о выдаче талона и письменное согласие на обработку персональныхданных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных» и предъявляют следующие документы:(В редакции Постановлений Администрации Томской области от26.06.2018 г. № 261а)

1) паспортгражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документ,подтверждающий право на меры социальной поддержки;

3) документ,подтверждающий наличие садового участка (членская книжка садовода; акт напользование землей; справка, выданная администрацией сельского поселения оналичии земельного участка; свидетельство о праве собственности на землю;договор аренды земельного участка).

Гражданинвправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а приподаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенного наПортале государственных и муниципальных услуг Томской области или Единомпортале государственных и муниципальных услуг.

Решение овыдаче или отказе в выдаче талонов принимается уполномоченной организацией втечение двух рабочих дней, следующих за днем обращения гражданина со всемидокументами, указанными в настоящем пункте.

3. Выдачаталонов по форме согласно приложению к настоящему Порядку производитсяуполномоченной организацией по месту жительства гражданина.

4.Уполномоченная организация выдает талоны из расчета 80 поездок в год в одинконец по указанному в талоне месту назначения в пятидневный срок со дняобращения гражданина со всеми документами, указанными в пункте 2 настоящегоПорядка.

5.Проезд граждан осуществляется по разовым проезднымдокументам (билетам), выдаваемым в кассах автовокзалов или кондуктором(водителем) автобуса на основании предъявленных талонов. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от14.03.2016 г. № 70а)

6. Утраченныеталоны независимо от причины утраты не восстанавливаются.

7.Основаниями для отказа в выдаче талонов являются:

1) отсутствиеу гражданина права на получение данной меры социальной поддержки;

2) наличие впредставленных гражданином документах недостоверных сведений или несоответствиеих требованиям законодательства;

3)непредставление или представление получателем неполного комплекта документов,указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

8. В случаеотказа в выдаче талонов уполномоченная организация в течение пяти рабочих днейсо дня принятия решения направляет гражданину в письменной форме уведомление оботказе в выдаче талонов с указанием причин отказа, подписанное руководителемуполномоченной организации.

Отказ ввыдаче талонов может быть обжалован в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Приложение

к Порядкупредоставления и использования социального проездного талона

Форма

+-------------------------------------------------------------------------+

Социальныйпроездной талон

| на _____________год |

|Фамилия_________________________________________________________________|

|Имя_____________________________________________________________________|

|Отчество (при наличии)__________________________________________________|

|Место назначения (остановочный пункт)___________________________________|

|Выдан___________________________________________________________________|

| (Наименование уполномоченной организации) |

| |

| Печать |

|уполномоченной организации______________________________________________|

| (Подпись,Ф.И.О. руководителя) |

|Стоимость проезда_______________________________________________________|

|Датапроезда ____________________________________________________________|

|Заполнен ________________________________________________________________|

| (Наименование перевозчика) |

|_________________________________________________________________________|

| (Подпись, Ф.И.О. уполномоченного лицаперевозчика) |

+-------------------------------------------------------------------------+

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

от 27.02.2015 № 71а

Порядок

предоставления субсидии на возмещение затрат перевозчикам,осуществляющим перевозку граждан на основании социального проездного талона

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от14.03.2016 г. № 70а;

от22.12.2017 г. № 445а;

от26.06.2018 г. № 261а)

1. Общие положения

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Томской области от 30декабря 2014 года №199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования», статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации и определяет категории лиц, имеющих право наполучение субсидий на возмещение затрат по перевозке граждан на основаниисоциальных проездных талонов для оплаты проезда автомобильным транспортомобщего пользования по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в междугородном сообщении (кроме такси, в том числемаршрутного) по территории Томской области до садовых участков, находящихся запределами муниципального образования Томской области по месту проживания либоагломерации, и обратно (далее – субсидия, талон), цель, условия, порядокпредоставления и возврата субсидий и положения об обязательной проверке.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

1-1. Органом государственной власти, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателюбюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период), является Департаментсоциальной защиты населения Томской области (далее – Департамент). (Пунктдополнен - Постановление Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, непосредственно осуществляющим перевозкупассажиров, в том числе отдельных категорий граждан, на основании талонов и/илиосуществляющим перевозку пассажиров, в том числе отдельных категорий граждан,на основании талонов с привлечением третьих лиц согласно договору (далее –перевозчик). (Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от09.08.2017 г. № 292а)

3. Цель предоставления субсидий

3. Цельюпредоставления субсидий является возмещение перевозчикам затрат по перевозкеграждан на основании социальных проездных талонов.

4. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются за счет средств областногобюджета, предусмотренных на реализацию Закона Томской области от 30 декабря2014 года № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспортеобщего пользования».

(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от26.06.2018 г. № 261а)

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее – Соглашение), перевозчики должны соответствовать следующим требованиям: