Постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 431а

Об утверждении государственной программы «Повышение эффективности регионального и муниципального управления»

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

26.11.2014

№ 431а

Об утверждениигосударственной программы
« Повышение эффективностирегионального и муниципального управления»

(В редакцииПостановлений Администрации Томской области

от11.09.2015 г. № 316а;

от31.03.2016 г. № 101а;

от12.12.2016 г. № 388а)

В целях повышения эффективности расходованиябюджетных средств, в соответствии со статьей179 Бюджетного кодекса Российской Федерации ипостановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Обутверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программТомской области, их формирования и реализации и о внесении изменения впостановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а» (В редакции Постановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

ПОСТАНОВЛЯЮ :

1. Утвердитьгосударственную программу «Повышение эффективности регионального имуниципального управления» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечитьопубликование настоящего постановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ГубернатораТомской области по внутренней политике Ильиных С.Е. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

ГубернаторТомской области С.А.Жвачкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемАдминистрации Томской области

от 26.11.2014 № 431а

Государственная программа
«Повышение эффективности регионального и муниципального управления»

(В редакцииПостановлений Администрации Томской области

от11.09.2015 г. № 316а;

от12.12.2016 г. № 388а)

Паспорт государственной программы

«Повышение эффективности регионального имуниципального управления»

Наименование государственной программы

Государственная программа «Повышение эффективности регионального
и муниципального управления» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 12.12.2016 г. № 388а)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

292626,1

54560,0

47047,3

47754,7

Областной бюджет

1998454,0

357086,7

374901,3

316616,5

Местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

Внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

Всего по источникам

2291080,1

411646,7

421948,6

364371,2

1. Характеристикатекущего состояния сферы реализации государственной программы

Сфера государственного и муниципального управления включает в себяразличные аспекты, связанные с практической реализацией задач, функций иполномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности.

Государственнаяпрограмма направлена на повышение эффективности деятельностиисполнительных органов государственной власти Томской области идостижение среднесрочной цели. Стратегиисоциально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденнойпостановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580– эффективная власть. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

Эффективнаядеятельность государственных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области является значимымфактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичногоразвития экономики.

Совершенствованиеинститутов и механизмов взаимодействия органов власти, бизнеса и структургражданского общества, обеспечение активного участия населения в выработкеважнейших решений являются ключевыми направлениями развития общества,обеспечивающими общественно-политическую стабильность. Снижениеадминистративных барьеров и уровня коррупции, рост эффективности бюджетныхрасходов, развитие кадрового потенциала государственной гражданской имуниципальной службы обеспечивают в целом повышение эффективности региональногои муниципального управления в Томской области.

Одним из основныхкритериев оценки населением эффективности деятельности региональных органовисполнительной власти является мнение граждан, их удовлетворенность различнымиаспектами деятельности должностных лиц субъектов Российской Федерации.Социологические опросы населения проводятся ФСО России 2 – 4 раза вгод по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости отчисленности населения региона). Оценка населениемдеятельности региональных органов исполнительной власти формируется из оценкикачества предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, созданияусловий для занятия физической культурой и спортом, оказанияжилищно-коммунальных услуг, обеспечения безопасности от характерных для данногосубъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, а также из оценкидеятельности руководителя исполнительной власти региона. В целом поРоссии сводная оценка населением деятельности региональных органовисполнительной власти за три года увеличилась и в 2013 году составила 37,3%. Запоследние годы наблюдается положительная динамика показателя. При этом Томскаяобласть по итогам оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти в 2013 году заняла 64-еместо среди 83 субъектов Российской Федерации (в 2012 году – 30-еместо). Это говорит о недостаточной реализации возможностей для повышенияэффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и демонстрируетсущественные слабости и отставание. Реализация настоящей государственнойпрограммы позволит решить выявленные в ходе оценки населением деятельностирегиональных органов исполнительной власти проблемы в сфересоциально-экономического развития Томской области, совершенствовать системурегионального и муниципального управления и улучшить ее взаимодействие снаселением. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от06.07.2015 г. № 257а)

Основные направления, способствующие реализации цели государственной программы:

1. Развитие местногосамоуправления и муниципальной службы в Томской области; (В редакции Постановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

По данному направлениюпредполагается осуществление мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти, повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальныхслужащих и обучение лиц, включенных в резерв. Реализация государственнойпрограммы позволит: (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от06.07.2015 г. № 257а)

обеспечить функционированиесистемы регулярного наблюдения и оценки результатовдеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти (мониторинг), своевременного выявления и устранения ошибок и отклоненийв их работе, а также контроль достоверности полученных результатов; (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

повысить эффективностьдеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

обеспечить обучение муниципальныхслужащих и специалистов муниципальных образований Томской области с цельюполучения профессионального образования и повышения профессиональных знаний инавыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

2. Развитие государственнойгражданской службы; (В редакции Постановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Данное направление позволитзавершить качественное преобразование системы государственной гражданскойслужбы Томской области, оптимизировать ее организацию и функционирование,внедрить на государственной гражданской службе Томской области современныекадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, повыситьэффективность государственного управления. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

3. Эффективное предоставлениегосударственных услуг по государственной регистрации актов гражданскогосостояния на территории Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

По данному направлениюпредполагается повышение эффективности, качества и оперативности предоставлениягосударственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния, в том числе путем их оказания в электронном виде, за счетиспользования современных информационных и коммуникационных технологий, а такжесохранности документов органов ЗАГС. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Планируется,что количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенныхюридически значимых действий на территории Томской области до 2020 годасохранится на уровне 114000 единиц; уровень удовлетворенности населенияуслугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояниясоставит не менее 90%. (В редакции Постановления Администрации Томской области от12.12.2016 г. № 388а)

4. Развитие системыобеспечения деятельности Администрации Томской области. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

5. Укрепление единства российскойнации;

Данное направление представляетсобой комплекс мер, направленных на создание условий для социально-культурногоразвития Томской области, согласование общегосударственных интересов иинтересов представителей различных этнических общностей, проживающих натерритории Томской области, формирование культуры межнационального общения.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Реализация государственнойпрограммы позволит увеличить уровень толерантности и снизить напряженность вобществе в сфере межэтнических отношений, организовать и эффективноосуществлять систему мониторинга этноконфессиональныхотношений, оперативно реагировать на возникновение конфликтных ситуаций напочве национальной или религиозной ненависти на территории Томской области.Также будет содействовать развитию гражданского общества на территории Томскойобласти и позволит увеличить положительную динамику количества общественных ирелигиозных организаций (2010 год – 1121 единица, к 2020 году – 1170 единиц).(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

6. Развитие системыгосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.(В редакции Постановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

По данному направлениюпредполагается реализация программных мероприятий, которые будут способствоватьразвитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций,повышению уровня гражданской активности и самосознания, а также социальнойответственности населения, укреплению материальной базы социальноориентированных некоммерческих организаций, увеличению количества общественнозначимых программ, реализуемых на территории Томской области. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

2. Цель и задачи государственной программы, показатели цели изадач государственной программы

Целью государственной программы является повышение эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти Томской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Содействиеразвитию местного самоуправления на территории Томской области.

2. Эффективнаякадровая политика в Томской области.

3. Качественное и доступное предоставление государственных услугпо государственной регистрации актов гражданского состояния на территорииТомской области.

4. Повышение эффективности обеспечениядеятельности Администрации Томской области.

5. Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов России натерритории Томской области.

6. Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Томской области.

Целевой показатель государственной программы – доля населения,удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной властиТомской области, %.

Показатели задач государственной программы:

– доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностьюорганов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %;

– доля вакантных должностей государственной гражданской службыТомской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резервагосударственной гражданской службы Томской области, %;

– долягосударственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение попрограммам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %;

– доля поощренных государственных гражданских служащих Томскойобласти от представленных к поощрению по итогам года, в том числеведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томскойобласти, %;

– уровеньудовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния, % от числа опрошенных;

– долямероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченныхтехническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятийАдминистрации Томской области, требующих технического сопровождения иобслуживания, %;

– доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томскойобласти, %;

– уровеньтолерантного отношения населения к представителям другой национальности, %;

– количествограждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций, чел.

Переченьпоказателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации попоказателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственнойпрограмме.

3. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы

Расходы на реализацию государственнойпрограммы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в приложении№ 2 к государственной программе.

Информация о расходах областного бюджета и целевыхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведена в приложении № 3 кгосударственной программе. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот31.03.2016 г. № 101а)

Объемы финансирования государственной программы из областного бюджетаподлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период.

4. Управление и контрольза реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственнойпрограммы является Департамент государственнойгражданской службы Администрации Томской области, который организуетреализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей,несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы,готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещениегосударственной программы и годового отчета о ее реализации на официальноминформационном интернет-портале Администрации Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

Реализация государственной программы осуществляется путем выполненияпредусмотренных в государственной программе мероприятий ответственнымисполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.

Соисполнителямигосударственной программы в части подпрограмм являются Департаментмуниципального развития Администрации Томской области, Департаментгосударственной гражданской службы Администрации Томской области, ДепартаментЗАГС Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томскойобласти, Комитет внутренней политики АдминистрацииТомской области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

Текущий контрольосуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственнойпрограммы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточныхрезультатов. Оценка эффективности реализации государственной программыпроводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевыхпоказателей с установленными государственной программой значениями.Соисполнители государственной программы ежеквартально представляютответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализациигосударственной программы и об использовании финансовых ресурсов вустановленном порядке. Департамент муниципальногоразвития Администрации Томской области представляет отчет о реализациигосударственной программы в Департамент экономики Администрации Томской областив установленном порядке. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

Департаментгосударственной гражданской службы Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодновыделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевыепоказатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей иучастников государственной программы. В необходимых случаях Департамент поработе с органами местного самоуправления Администрации Томской области готовитпредложения о внесении изменений в государственную программу в установленномпорядке. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от31.03.2016 г. № 101а)

Возможнымирисками в ходе реализации государственной программы являются: (В редакцииПостановления Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

1.Внешние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального ирегионального управления: (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от06.07.2015 г. № 257а)

1)ухудшение экономической ситуации в Томской области. Замедление темповэкономического развития негативно влияет на параметры областного бюджета и,соответственно, вынуждает пересматривать ряд мероприятий и показателей,запланированных в государственной программе; (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

2)изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетныеправоотношения, а также установление на федеральном уровне новых расходныхобязательств субъектов Российской Федерации. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Вышеуказанныеизменения законодательства также влияют на параметры областного бюджета и могутпривести к невыполнению запланированных показателей государственной программы.Они практически не поддаются управлению. Возможные варианты их минимизациизаключаются в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективностибюджетных расходов и усилению контроля за соблюдениембюджетного законодательства. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от06.07.2015 г. № 257а)

2.Внутренние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального ирегионального управления: (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от06.07.2015 г. № 257а)

– несвоевременноевнедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления;

– несвоевременноеи (или) некачественное проведение социологических опросов населенияспециализированной организацией;

– неукомплектование групп обучающихся (муниципальныхслужащих, государственных гражданских служащих);

– несоответствиепрограмм обучения современным потребностям государственного управления иэкономики Томской области;

– несвоевременнаяи некачественная подготовка документов для вручения премий;

– низкийуровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамкахреализации Госплана;

– несвоевременнаяи некачественная организация по сбору сведений о лицах, изъявивших желаниезастраховаться по договору добровольного медицинского страхования.

Механизмуправления риском и сокращения его влияния на динамику показателейгосударственной программы:

– внесениесоответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сферерегионального и муниципального управления Томской области с целью минимизациинегативного влияния факторов риска;

– внесениеизменений в государственную программу для ее корректировки в установленномпорядке;

– принятиемер организационного, нормативного или иного характера, не имеющихдополнительного финансового обеспечения;

– проведениеежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы порезультатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализациюгосударственной программы.

Подпрограмма 1.

«Развитие местного самоуправления имуниципальной службы в Томской области»

Паспорт подпрограммы 1.

«Развитие местного самоуправления имуниципальной службы в Томской области»

(В редакцииПостановления Администрации Томской области

от31.03.2016 г. № 101а)

Наименование подпрограммы 1

Подпрограмма 1 «Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области» (далее – подпрограмма 1)

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

Участник подпрограммы 1

Департамент муниципального развития Администрации Томской области;

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Цель подпрограммы 1

Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области

Показатель цели подпрограммы 1 и его значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2014 год

2015 год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020

год

Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %

30,3

30,4

30,5

30,6

Задачи подпрограммы 1

Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области.

Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области

Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2014 год

2015 год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020

год

Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области

Показатель задачи 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %

33,3

33,4

33,5

33,6

33,7

Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области

Показатель 1 задачи 2.

Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %

26,4

Показатель 2 задачи 2.

Доля муниципальных служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам, %

Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее – ВЦП)

ВЦП 1 «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области».

ВЦП 2 «Развитие муниципальной службы в Томской области»

Сроки реализации подпрограммы 1

2015 – 2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

Федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

Областной бюджет

115909,6

19505,0

19777,8

19156,7

Местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

Внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

Всего по источникам

115909,6

19505,0

19777,8

19156,7

1. Характеристикасферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития

Выделение в сферереализации государственной программы задач «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Томской области» и «Развитие муниципальной службы вТомской области» обусловлено тем, что местное самоуправление в РоссийскойФедерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение вполитической системе российского общества определяется тем, что это тот уровеньвласти, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненныхпотребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним изусловий успешного социально-экономического развития муниципального образования,а значит и Томской области в целом, повышения качества жизни населения. Исходя из этого и в соответствии с определенной Стратегией социально-экономического развития Томской областидо 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской областиот 26.03.2015 № 2580 целью со стороны органов государственной власти необходимопринятие мер по созданию условий для устойчивого развития местногосамоуправления, проведению мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области и созданиюинструментов для повышения результативности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числевыявлению уровня удовлетворенности населения Томской области деятельностьюорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,повышению уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих,формированию резерва управленческих кадров на муниципальные должности идолжности муниципальной службы, а также обучению лиц, включенных вмуниципальные резервы. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от31.03.2016 г. № 101а)

Мнениежителей муниципальных образований в Российской Федерации в настоящее времявыступает одним из показателей оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти. Исходными данными для оценки выступают материалыстатистического учета, а также социологических исследований потребителейгосударственных и муниципальных услуг. Результаты мониторинга интерпретируютсяв целом как индикатор эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от06.07.2015 г. № 257а)

На уровне муниципального управления мониторинг осуществляется поряду показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановленииПравительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализацииУказа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления». (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Приэтом в различных субъектах Российской Федерации могут быть введеныдополнительные показатели. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииТомской области от06.07.2015 г. № 257а)

В 2013году результаты проведенного социологического исследования уровняудовлетворенности населения Томской области качеством предоставлениявышеуказанных муниципальных услуг показали, что лишь 33,3% жителей регионаудовлетворены качеством оказываемых муниципальных услуг. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

В ходереализации государственной программы планируется осуществлять постоянныймониторинг ситуации повышения качества предоставляемых муниципальных услуг натерритории Томской области посредством проведения социологических опросов.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Эффективностьдеятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области во многом определяется качеством ихкадрового состава, его способностью и готовностью к решению задачмуниципального управления в динамично развивающихся и изменяющихся условияхреформирования системы местной власти как самостоятельного уровня управления.Основу кадрового состава органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области составляет муниципальнаяслужба, в которой муниципальные служащие являются особойсоциально-профессиональной группой. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Особенностьэтой категории работников органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области заключается не только в ихправовом статусе, но и в тех требованиях, которые предъявляются к ним дляэффективного исполнения функциональных обязанностей. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Вмуниципальных образованиях Томской области вопросам подготовки, переподготовкии повышения квалификации кадров уделяется достаточно внимания, однако в 2013году дополнительное профессиональное образование получили лишь 768муниципальных служащих или 26,4% от общего числа муниципальных служащих,повышение квалификации прошли 734 человека (или 25,2%). (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

Такимобразом, формирование высокопрофессионального и компетентного кадрового составамуниципальной службы представляется принципиально важным условием решениявопросов местного значения в рамках реализуемой государственной программы.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

(Абзацутратил силу - Постановление Администрации Томской области от06.07.2015 г. № 257а)

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 исведения
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

(В редакции Постановления АдминистрацииТомской области

от31.03.2016 г. № 101а)

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатель задачи 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области

1.1.

Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области

год

на конец отчетного периода

Отношение количества удовлетворенных граждан муниципальными услугами к общему количеству опрошенных

социологический опрос

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

не позднее 15 декабря текущего года

Показатель задачи 2. Развитие муниципальной службы в Томской области

2.1.

год

на конец отчетного периода

Отношение количества муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, к общему количеству муниципальных служащих

прочее

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

не позднее декабря текущего года

2.2.

ежеквартально

на конец отчетного периода

Чузомс / Чмсо x 100%, где:

Чузомс – число муниципальных служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования в соответствующем году, чел.;

Чмсо – численность муниципальных служащих Томской области, принявших участие в обучении, чел.

периодическая отчетность

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным

3. Перечень ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1

(В редакции Постановления Администрации Томской области

от31.03.2016 г. № 101а)

№

п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/ участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

Подпрограмма 1 «Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области»

Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области

1.1.

ВЦП 1

«Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области»

всего

90903,1

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

2015 год

15156,0

Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %

33,4

2016 год

15646,3

33,5

2017 год

15025,2

33,6

2018 год

15025,2

33,7

2019 год

15025,2

33,7

2020 год

15025,2

33,7

Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области

2.1.

ВЦП 2

«Развитие муниципальной службы в Томской области»

всего

25006,5

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

2015 год

4349,0

Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %

26,4

2016 год

4131,5

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

2017 год

4131,5

2018 год

4131,5

2019 год

4131,5

2020 год

4131,5