ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.05.2007  № 164

         г. Томск

 

О законодательной инициативе Государственной ДумыТомской области по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

 

Рассмотрев проект федерального закона«О внесении изменения в статью 335 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации», в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

 

ГосударственнаяДума Томской области постановляет:

 

1. Внести в порядкереализации права законодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении измененияв статью 335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» согласноприложению.

2. Направить проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 335 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации» в Правительство Российской Федерации дляполучения заключения.

3. Поручитьпредседателю бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской областиВ.Л. Пономаренко представлять указанную законодательную инициативу при еерассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Направитьуказанный проект федерального закона депутатам Государственной Думы, членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Томской областии законодательным (представительным) органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации с просьбой поддержать.

 

 

Председатель Государственной Думы Томской области

Б.А. Мальцев

 

 

 

Приложение к постановлению

Государственной Думы

Томской области

от 31.05.2007 № 164

 

 

ПРОЕКТ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 335 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации

 

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 335 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 33 (часть I ), ст. 3429;2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174, № 28, ст. 2886; 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст. 3517; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3118; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3450;2007, № 1 (1 ч.), ст. 31) изменение, дополнив его после слов «признаетсятерритория» словами «муниципального района (муниципальных районов), городскогоокруга (городских округов)».

 

Статья 2

Настоящий Федеральныйзакон вступает в силу с 1 января 2008 года.

 

Президент

Российской Федерации

В.В. Путин

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Законопроектом предлагается внести уточнение в понятие«место нахождения участка недр», предоставленного налогоплательщику впользование. Согласно статьям 335, 343 и 345 главы 26 Налогового кодексаРоссийской Федерации налогоплательщики подлежат постановке на учет в качественалогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахожденияучастка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование. Налоговаядекларация представляется налогоплательщиком в налоговые органы по местунахождения (месту жительства) налогоплательщика,  налог подлежит уплате поместу нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику впользование. При этом местом нахождения участка недр, предоставленногоналогоплательщику в пользование, признается территория субъекта (субъектов)Российской Федерации, на которой (которых) расположен участок недр. Всоответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации закономсубъекта Российской Федерации могут быть установлены единые для всехмуниципальных районов субъекта Российской Федерации нормативы отчислений вбюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональныхналогов и сборов. На практике возникает ситуация, когда участок недр расположенна территории одного муниципального образования, а добывающая организация, всоответствии с действующей редакцией статьи 335 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации, состоит на налоговом учете в качестве плательщика НДПИ в налоговоморгане на территории другого муниципального образования - в таком случае налог на добычуполезных ископаемых, переданный законодательством субъекта Российской Федерациина долгосрочной основе в местный бюджет, зачисляется в бюджет по месту учетадобывающей организации, а не по месту нахождения участка недр.

Предлагаемый законопроект устраняет вышеназванныепротиворечия, позволяя муниципальным образованиям, на территориях которыхведется добыча полезных ископаемых, использовать налоговый потенциал дляувеличения доходной части местных бюджетов, а также обеспечивает заинтересованностьорганов местного самоуправления в усилении контроля по пресечениюбезлицензионного пользования недрами. При этом законопроект не меняетсуществующий порядок постановки на учет, уплаты налога и представленияналоговых деклараций по налогоплательщикам, осуществляющимдобычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, висключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределамитерритории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях,находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (либо арендуемых у иностранныхгосударств или используемых на основании международного договора), на участкенедр, предоставленном налогоплательщику в пользование.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона «О внесении изменения  в статью 335 части второйНалогового кодекса Российской Федерации»

 

Принятие и реализация Федерального закона «О внесенииизменения в статью 335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» нетребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 335части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

ПринятиеФедерального закона «О внесении изменения в статью 335 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения, дополнения действующих и принятия новых актовфедерального законодательства.

 

.