ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2015 № 3024

г. Томск

О Законе Томской «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулированиядеятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции вТомской области»

Рассмотревпроект закона Томской области «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Томской области в сфере регулирования деятельностиКомиссии по координации работы по противодействию коррупции в Томской области»,внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы ГубернаторомТомской области и доработанный с учетом поступивших замечаний,

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. ПринятьЗакон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Томской области в сфере регулирования деятельности Комиссии по координацииработы по противодействию коррупции в Томской области»  согласно приложению.

2. Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                                          О.В.Козловская

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 24.12.2015 № 3024

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Томской области в сферерегулирования деятельности Комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Томской области

Статья 1

Внести в часть 4 статьи 4 Закона Томской области от 7июля 2009 года
№ 110-ОЗ «О противодействии коррупции в Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2009, № 29 (151), постановление от25.06.2009 № 2402; № 31 (153), постановление от 27.08.2009
№ 2582; 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2932; № 41 (163),постановление от 29.07.2010 № 3450; Официальные ведомости Законодательной ДумыТомской области, 2011, № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4824; 2015, №43 (219)- II , постановление от 25.06.2015 № 2759; № 45 (221), постановление от22.09.2015 № 2854) изменение, изложив пункт 7 в следующей редакции:

«7) рассмотрение вопросов, касающихся соблюдениятребований
к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов вотношении лиц, замещающих государственные должности Томской области, длякоторых федеральными законами не предусмотрено иное, в порядке, установленномзаконом Томской области.».

Статья 2

Внести в Закон Томской области от 19 июня 2006 года №125-ОЗ
«О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 53 (114),постановление от 25.05.2006 № 3151; № 55 (116), постановление
от 27.07.2006 № 3392; 2007, № 6 (128), постановление от 26.07.2007 № 394; 2008,№ 15 (137), постановление от 24.04.2008 № 1196; 2009, № 29 (151), постановлениеот 25.06.2009 № 2409; 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2930;
№ 40 (162), постановление от 24.06.2010 № 3354; № 41 (163), постановление
от 29.07.2010 № 3441; № 43 (165), постановление от 28.10.2010 № 3765; 2011,
№ 45 (167) - II, постановление от 17.12.2010 № 3970; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, № 46 (168), постановление от 03.02.2011 №4064; 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4884; 2012, № 1 (177) - № 2(178), постановление от 13.01.2012 № 11; № 9 (185), постановление от 29.05.2012№ 319; № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 568; № 14 (190), постановление
от 29.11.2012 № 771; 2013, № 15 (191)-II, постановление от 20.12.2012 № 842;
№ 20 (196), постановление от 30.05.2013 № 1251; 2014, № 27 (203), постановлениеот 30.01.2014 № 1761; № 28 (204), постановление от 27.02.2014 № 1862; № 31(207), постановление от 29.05.2014 № 2060; № 34 (210), постановление от25.09.2014
№ 2248; 2015, №№ 38 (214), 39 (214), постановление от 26.02.2015 № 2505;
№ 42 (218), постановление от 28.05.2015 № 2699) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. Информация о несоблюдении лицом, замещающимгосударственную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов, о неисполнении им обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции, подлежит рассмотрению:

1) Комиссией по координации работы по противодействиюкоррупции в Томской области в порядке согласно приложению 5 к настоящему Закону– для лиц, замещающих государственные должности, за исключением лиц, указанныхв пункте 2 части 3 настоящей статьи;

2) соответствующей комиссией, образованнойпостановлением Законодательной Думы Томской области, - для лиц, замещающихгосударственные должности в Законодательной Думе Томской области.»;

2) дополнить приложением 5 следующего содержания:

« Приложение 5

кЗакону Томской области

«Оправовом статусе лиц, замещающих

государственныедолжности Томской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ
ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ(ДОЛЖНОСТНОМУ) ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ,ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИЗАКОНАМИ
НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ИНОЕ

1. Настоящим Положением регулируется порядокрассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции вТомской области
(далее - Комиссия) вопросов соблюдения лицами, замещающими государственныедолжности Томской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное (далее – лица, замещающие государственные должности Томской области),ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции.

2. Основанием для проведения заседания Комиссии повопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, являются:

1) поступившие в Комиссию материалы проверки,свидетельствующие о несоблюдении лицом, замещающим государственную должностьТомской области, установленных ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в Комиссию заявление лица, замещающегогосударственную должность Томской области, о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей;

3) поступившее в Комиссию заявление лица, замещающегогосударственную должность Томской области, о невозможности выполнить требованияФедерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориямлиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органамииностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранномбанке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

4) поступившие в Комиссию материалы проверки,свидетельствующие о представлении лицом, замещающим государственную должностьТомской области, недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Дата проведения заседания Комиссии и место егопроведения определяются председателем Комиссии.

4. Заседание Комиссии по вопросам, указанным в пункте1 настоящего Положения, считается правомочным, если на нем присутствует неменее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседанийКомиссии с участием только членов Комиссии, замещающих государственныедолжности Томской области или должности государственной гражданской службыТомской области, недопустимо.

5. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседанииКомиссии по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, не вправеразглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

6. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица,замещающего государственную должность Томской области, в отношении которогоКомиссией рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненииим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. РешениеКомиссии принимается в отсутствие указанного лица. При наличии письменногозаявления указанного лица о рассмотрении вопроса без его участия заседаниеКомиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки указанного лица назаседание Комиссии и при отсутствии письменного заявления указанного лица орассмотрении соответствующего вопроса без его участия рассмотрение вопросаоткладывается на срок не более чем 5 рабочих дней. В случае повторной неявкилица, замещающего государственную должность Томской области, без уважительныхпричин Комиссия рассматривает вопрос в отсутствие указанного лица.

7. В случае если лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, в отношении которого Комиссией рассматриваетсявопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнении им обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции, является членом Комиссии, то при проведениизаседания Комиссии указанное лицо не имеет права голоса при принятии решения.

8. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица,замещающего государственную должность Томской области, и иных лиц,рассматриваются материалы по вопросам, включенным в повестку заседанияКомиссии.

9. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимаетодно из следующих решений:

1) установить, что лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, соблюдало установленные ограничения и запреты,требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

2) установить, что лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, не соблюдало установленные ограничения и запреты,требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. В этомслучае Комиссией готовится доклад должностному лицу, государственному органу, вкомпетенцию которых входит назначение (избрание) на соответствующуюгосударственную должность Томской области, для принятия решения о применениимеры ответственности к лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти.

10. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимаетодно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти, принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о расходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае Комиссией готовится докладдолжностному лицу, государственному органу, в компетенцию которых входитназначение (избрание) на соответствующую государственную должность Томскойобласти, для принятия решения о применении меры ответственности к лицу,замещающему государственную должность Томской области.

11. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимаетодно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этомслучае Комиссией готовится доклад должностному лицу, государственному органу, вкомпетенцию которых входит назначение (избрание) на соответствующуюгосударственную должность Томской области, для принятия решения о применениимеры ответственности к лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти.

12. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимаетодно из следующих решений:

1) установить, что сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность Томской области, являются достоверными иполными;

2) установить, что сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность Томской области, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае Комиссией готовится доклад должностному лицу,государственному органу, в компетенцию которых входит назначение (избрание) насоответствующую государственную должность Томской области, для принятия решенияо применении меры ответственности к лицу, замещающему государственную должностьТомской области.

13. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 1настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не приметиное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссиичленов Комиссии. Порядок проведения тайного голосования устанавливаетсяпредседателем Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании Комиссии является решающим.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседании Комиссии.

15. В протоколе заседания Комиссии по вопросам,указанным в пункте 1 настоящего Положения, указываются:

1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества(последнее – при наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих назаседании Комиссии;

2) формулировка каждого из рассматриваемых назаседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии), должности лица, замещающего государственную должность Томскойобласти, в отношении которого рассматривается вопрос о достоверности и полнотесведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, особлюдении установленных ограничений;

3) содержание пояснений лица, замещающегогосударственную должность Томской области, и мнений других лиц по существупредъявляемых претензий;

4) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии)выступивших на заседании Комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;

5) источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания Комиссии, дата поступления информации;

6) другие сведения, представленные и рассмотренные назаседании Комиссии;

7) результаты голосования;

8) решение Комиссии и обоснование его принятия.

16. Член Комиссии, несогласный с принятым решениемКомиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно бытьознакомлено лицо, замещающее государственную должность Томской области.

17. Копия протокола заседания Комиссии по вопросам,указанным в пункте 1 настоящего Положения, и выписка из решения Комиссиинаправляются лицу, замещающему государственную должность Томской области, втечение 5 рабочих дней с даты подписания протокола.

18. Заседания Комиссии по вопросам, указанным в пункте1 настоящего Положения, проводятся с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне и требований Федерального закона от 27 июля2006 года 
№ 152-ФЗ «О персональных данных».

19. В случае установленияКомиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Томскойобласти, действия (бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, секретарь Комиссии по поручениюпредседателя Комиссии направляет информацию о совершении указанного действия(бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в течение пяти рабочихдней со дня заседания Комиссии, на котором установлен такой факт .

20. Копия протокола заседания Комиссии или выписка изнего приобщается к личному делу лица, замещающего государственную должностьТомской области, в отношении которого Комиссией рассмотрен вопрос о соблюденииограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнении им обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции.».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после дня его официального опубликования.

ГубернаторТомской области                                                                    С.А.Жвачкин

29 декабря 2015 года № 213-ОЗ