24.12.2015 № 3018
г. Томск
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области
«О муниципальной службе в Томской области»
Рассмотрев проект законаТомской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальнойслужбе в Томской области», принятый в первом чтении и доработанный с учетомпоступивших замечаний и предложений,
Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
Председатель
ЗаконодательнойДумы
Томскойобласти О.В.Козловская
Приложение к постановлению
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томскойобласти
«О муниципальной службев Томской области»
Статья 1
Внести в Закон Томскойобласти от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службе вТомской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2007, № 7 (129)-II, постановление от 30.08.2007 № 510; № 8 (130), постановлениеот 27.09.2007 № 568; № 10 (132)-II, постановление от 29.11.2007 № 784; 2008, №14 (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 22 (144), постановление от26.11.2008 № 1863; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области,2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4566; № 52 (174),постановление от 29.09.2011 № 4697; 2012,
№ 10 (186)-II, постановление от 26.06.2012 № 389; 2013, № 17 (193),постановление от 28.02.2013 № 976; № 21 (197), постановление от 27.06.2013 №1320; № 22 (198), постановление от 25.07.2013 № 1384; № 23 (199), постановленияот 26.09.2013
№№ 1469, 1473; 2014, № 28 (204), постановление от 27.02.2014 № 1857; № 30(206), постановление от 24.04.2014 № 1997; № 36 (212), постановление
от 27.11.2014
№ 2376; 2015, № 42 (218),постановление от 28.05.2015 № 2698; № 45 (221), постановление от 22.09.2015 №2837) следующие изменения:
1) в статье 12:
в пункте 4 части 1 слова «должностяхправоохранительной службы» заменить словами «должностях федеральнойгосударственной службы иных видов»;
в пункте 9 части 1 слова«учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров» заменить словами«образовательных организациях, предоставляющих услуги по получениюдополнительного профессионального образования,»;
2) в статье 14:
пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) организациюподготовки кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональноеобразование муниципальных служащих.»;
дополнить частью 3следующего содержания:
«3. Подготовка кадров длямуниципальной службы на договорной основе осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об образовании и положениями статьи 28.1 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.
Заключение договора оцелевом обучении между органом местного самоуправления муниципальногообразования Томской области и гражданином с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы после окончания обучения в течение установленногосрока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном в Приложении6 к настоящему Закону.
Финансовое обеспечениерасходов, предусмотренных договором о целевом обучении между органом местногосамоуправления муниципального образования Томской области и гражданиномосуществляется за счет средств местного бюджета.»;
3) в приложении 3 к Закону:
в абзаце третьем пункта 19 Типового положения опроведении аттестации муниципальных служащих слова «повышение квалификации, подготовка и переподготовка» заменитьсловами «получение дополнительного профессионального образования»;
в пункте 3 Аттестационного листа (приложение 2 кТиповому положению о проведении аттестации муниципальных служащих) слова«подготовке, переподготовке, повышении квалификации» заменить словами «получении дополнительного профессиональногообразования», слова «повышение квалификации» заменить словами «получение дополнительного профессиональногообразования»;
4) дополнить приложением 6 следующего содержания:
«Приложение 6
кЗакону Томской области
«Омуниципальной службе
вТомской области»
Порядок заключения договора о целевомобучении
с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы
в Томской области между органом местногосамоуправления муниципального образования Томской области и гражданином
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключениядоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы в Томской области (далее – договор на обучение) междуорганом местного самоуправления муниципального образования Томской области иотобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в федеральнойгосударственной образовательной организации высшего образования илипрофессиональной образовательной организации, имеющих государственнуюаккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее –образовательная организация).
2. Право участвовать в конкурсе на заключение договорана обучение
(далее – конкурс) имеют граждане,владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающиевысшее образование или среднее профессиональное образование по очной формеобучения в образовательных организациях за счет средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.
3. Гражданин, изъявивший желание принять участие вконкурсе, должен на дату поступления на муниципальную службу, а также в течениевсего срока, предусмотренного абзацем вторым пункта11 настоящего Порядка, соответствовать требованиям, установленным статьей 9Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, статьей5 Закона Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ
«О муниципальной службе в Томской области».
4. Договор на обучение с гражданином, осваивающимпрограммы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем черездва года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончанияобучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, осваивающимпрограммы магистратуры или образовательные программы среднего профессиональногообразования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем черезшесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончанияобучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, осваивающимобразовательные программы среднего профессионального образования на базеосновного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года посленачала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации.
5. Договоры на обучение с гражданами заключаются собязательством последующего прохождения муниципальной службы в Томской областина должностях муниципальной службы, относящихся к старшей и младшей группамдолжностей в органе местного самоуправления муниципального образования Томскойобласти, указанном в договоре на обучение.
Договор на обучение может быть заключен с гражданиномодин раз.
6. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемойв органе местного самоуправления муниципального образования Томской области всоответствии с муниципальным правовым актом.
7. Объявление о проведении конкурса публикуетсяорганом местного самоуправления муниципального образования Томской области впечатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальноеопубликование муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайтеоргана местного самоуправления муниципального образования Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за один месяцдо даты проведения конкурса.
В объявлении указываются группы должностеймуниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончанияобучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровнюпрофессионального образования, направлению подготовки, профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); переченьдокументов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка; место ивремя их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы;дата, место и порядок проведения конкурса.
8. Гражданин, изъявивший желание участвовать вконкурсе, представляет в орган местного самоуправления муниципальногообразования Томской области:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету поформе, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005№ 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично поприбытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключениемслучаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинской организации об отсутствии угражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу иее прохождению;
е) справку образовательной организации, подтверждающую,что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональноеобразование по очной форме обучения в государственной образовательнойорганизации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, атакже содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает(с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки),о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии сучебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом иправилами внутреннего распорядка образовательной организации.
9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов наосновании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также порезультатам конкурсных процедур. Порядок проведения конкурса и критерии оценкипретендентов устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым органомместного самоуправления.
Перед заключением договора на обучение по решениюруководителя органа местного самоуправления муниципального образования Томскойобласти может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональныхданных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимаетрешение о заключении договора на обучение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы.
Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается орезультатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
11. Договор на обучение между органом местногосамоуправления муниципального образования Томской области и победителемконкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дняпринятия решения по итогам конкурса.
В договоре на обучение должно быть предусмотренообязательство гражданина проходить муниципальную службу в органе местногосамоуправления муниципального образования Томской области после получения имдокумента установленного образца о высшем образовании или среднемпрофессиональном образовании в течение срока, установленного договором наобучение. Указанный срок в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от2 марта 2007 года
№ 25-ФЗ не может быть менее срока, в течение которого орган местногосамоуправления муниципального образования Томской области предоставлял мерысоциальной поддержки гражданину, но не более пяти лет.
12. Контроль за исполнением обязательств по договоруна обучение осуществляется кадровой службой (специалистом по кадрам) органаместного самоуправления муниципального образования Томской области.
13. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправеобжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016года.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
29 декабря 2015 года № 207-ОЗ