Постановление Администрации Томской области от 15.01.2016 № 7а
Об утверждении Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2016 год
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
15.01.2016
№ 7а
Об утверждении Перечня мероприятий по созданиюв общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2016 год
(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 №295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Развитие образования» на 2013–2020 годы (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от07.07.2016 г. № 231а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПеречень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Томскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом на 2016 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. ГубернатораТомскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томскойобласти
от 15.01.2016 № 7а
Переченьмероприятий Томской области по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом на 2016 год
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
1. Информация о сложившихся в Томской областиусловиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности
Региональнаясистема общего образования Томской области по состоянию на2015 – 2016 учебный год представлена следующими характеристиками (безучета негосударственных организаций):
– количестводневных общеобразовательных организаций – 321, из них расположенных натерритории городских поселений – 103; на территории сельских поселений – 218;
– общая численностьобучающихся в дневных общеобразовательных организациях составляет 107944 чел.,из них 35359 чел. (или 32,8%) обучаются в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, в городской местности – 72585 чел. (67,2%);
– численность педагогическихработников – 9404 чел., из которых 4242 чел. (45,1%) работают в сельскойместности. Количество учителей физической культуры (без учета внешнихсовместителей), работающих в общеобразовательных организациях Томской области,– 606 чел. (271 чел. в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности).
Из 218общеобразовательных организаций Томской области (67,9% от общего количествадневных общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности(без учета филиалов), 199 организаций, включая областные государственныеобразовательные организации (91,3%), имеют спортивные залы, 58 из которых(29,14%) нуждаются в проведении капитального ремонта. Требуется строительствоспортивных залов в 19 общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, где они отсутствуют (8,7%). В 126 общеобразовательных организациях(63,3%), расположенных в сельской местности и имеющих спортивные залы,требуется оснащение спортивной инфраструктуры. (Абзацв редакции Постановления Администрации Томской области от04.05.2016 г. № 148а)
В Томской области большоевнимание уделяется развитию мотивации детей к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом.
По состоянию на 20.09.2015 в 218общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,функционируют 70 школьных спортивных клубов (в 2014 году функционировало 29школьных спортивных клубов).
Совместно с организациямидополнительного образования детей к физкультурно-спортивным мероприятиямежегодно привлекается более 60000 школьников. Мощным стимулом для развитияновых подходов в привлечении обучающихся к физической активности стало участиево всероссийских спортивных соревнованиях «Президентские состязания» и«Президентские спортивные игры». Престижность и авторитет данных состязанийвыражаются в увеличении количества участников. В 2015 году в «Президентскихсостязаниях» приняли участие 59252 обучающихся (в 2014 году – 43494обучающихся, из них сельские школьники – 14087), в «Президентских спортивныхиграх» приняли участие 27986 обучающихся (в 2014 году – 19628 обучающихся).
Стратегической целью системыобщего образования является обеспечение доступности качественного образования.
Одним из основных факторов дляполучения качественных знаний, умений и навыков, в том числе в областиспортивного мастерства, является наличие современных и безопасных условий дляорганизации образовательного процесса, которые могут быть обеспечены только приналичии соответствующей инфраструктуры. Устаревшая инфраструктура существующихобщеобразовательных организаций, а также недостаточное количество спортивныхсооружений не позволяют в полной мере обеспечить современный образовательный процессв регионе.
Социальные условия жизни всельском социуме ограничивают возможности молодежи в самореализации, в томчисле в спорте, не способствуют ее закреплению на селе.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 №295 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на2013–2020 годы определены основные параметры по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом, что является актуальным для Томскойобласти. (Абзац в редакции Постановления АдминистрацииТомской области от07.07.2016 г. № 231а)
Основные причины сложившейся врегионе ситуации, связанной с развитием инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, обусловлены следующими обстоятельствами:
– зданияобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, построеныпо проектам 1970 – 1980-х годов, в которых отсутствуют душевые комнаты ираздевалки, необходимые для выполнения законодательства в области санитарногоблагополучия;
– малочисленныесельские школы (начальные) в ряде случаев размещены в нетиповых зданиях,построенных в 1940-е годы в деревянном исполнении, в которых спортивные залыотсутствуют;
– отсутствиенеобходимого финансирования в целях удовлетворения потребности в средствах дляпроведения строительства, ремонта и оснащения спортивных заловобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
По состояниюна 01.01.2016 уточнена потребность в проведении капитального ремонта 58спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, при этом предварительная потребность в средствах на их капитальныйремонт составляет 368 644,55 тыс. рублей. Стоимость ремонта объектовявляется расчетной с учетом применения коэффициента дефлятора в ценах 2016года.
С учетом работ, выполненных в2015 году, 58 общеобразовательным организациям, расположенным в сельскойместности и имеющим спортивные залы, требуются средства в размере 29 000 тыс. рублей наоснащение спортивной инфраструктуры (из расчета 500 тыс. рублей на один оптимальный комплект спортивногооборудования, подобранный в соответствии с Примерным перечнем современногоспортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов исооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений,рекомендованным экспертным советом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации).
Такимобразом, для удовлетворения существующей потребности региона в проведениикапитального ремонта и оснащении спортивных залов общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, необходимы средства в размере397 644,55 тыс. рублей.
Мероприятияпо капитальному ремонту спортивных залов общеобразовательных организацийТомской области, расположенных в сельской местности, включены в проектпрограммы «Содействие созданию в Томской области (исходя из прогнозируемойпотребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 – 2025годы, реализация которой планируется в рамках государственной программы«Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 30.10.2014 № 413а «Об утверждениигосударственной программы «Развитие образования в Томской области».
За последние 4 года в рамкахреализации проекта по модернизации региональных систем общего образования засчет средств федерального бюджета (37 000 тыс. рублей) муниципальнымиобразованиями Томской области приобретено 8428 единиц спортивного оборудованиядля оснащения (дооснащения) 155 общеобразовательных организаций (48,1% от общейчисленности дневных общеобразовательных организаций), в том числе для 73общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (36,7% отобщей численности общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, имеющих спортивные залы). В 2015 году оснащение спортивных заловобщеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельскойместности, спортивным оборудованием проводилось за счет средств областногобюджета. В 2015 году на указанные цели из областного бюджета были израсходованысредства в объеме 10 000 тыс. рублей. Введены в эксплуатацию построенныездания общеобразовательных организаций, в которых спортивные залы оснащенысовременным спортивным оборудованием:
– Новоюгинская СОШКаргасокского района на 100 мест (2012 год), функционируют 5 секций для 65обучающихся;
– Вершининская ООШ Томскогорайона на 80 мест (2013 год), функционируют 3 секции для 55 обучающихся;
– Зайцевская ООШКожевниковского района на 100 мест (2013 год), функционируют 2 секции для 40обучающихся;
– Кожевниковская СОШ № 2Кожевниковского района на 440 ученических мест (интернатное отделение на 50мест) (2014 год), функционируют 7 секций для 95 обучающихся;
– Белоярская СОШ № 2 на 400ученических мест и 75 дошкольных мест (2014 год), функционируют 5 секций для 78обучающихся.
Строительство объектовосуществлено в рамках реализации государственной программы Томской области«Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 06.12.2013 № 520а«Об утверждении государственной программы Томской области «Устойчивое развитиесельских территорий Томской области до 2020 года».
Строительство спортивных залов вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,осуществлялось также в рамках реализации государственной программы «Развитиефизической культуры и спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а«Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры и спортав Томской области на 2011 – 2015 годы».
В рамках реализации указаннойпрограммы в 2013 году осуществлены строительство спортивно-оздоровительногокомплекса с универсальным игровым залом для нужд МОУ «Тунгусовская СОШ» вМолчановском районе, реконструкция футбольного поля МБОУ «Первомайская СОШ»села Первомайское Первомайского района.
В 2016 году в рамках реализациигосударственной программы «Развитие образования в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а,из средств областного бюджета выделено 115 459,4 тыс. рублей настроительство спортивного зала с мастерскими для областной государственнойорганизации ОГБОУ «Моряковская школа-интернат для детей с ограниченнымивозможностями здоровья».
В 2015 году проведеныкапитальный ремонт 8 спортивных залов в 8 общеобразовательных организацияхТомской области, расположенных в сельской местности, и оснащение 1 школьногостадиона. Из средств федерального бюджета в 2015 году на данные цели быловыделено 28 149,9 тыс. рублей. Спортивная инфраструктура отремонтированныхобъектов приведена в соответствие с требованиями санитарных и противопожарныхнорм. Созданы современные и безопасные условия для реализации федеральногогосударственного образовательного стандарта. Объекты оснащены современнымспортивным оборудованием и инвентарем.
В рамкахреализации направления по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом с учетом субсидии из федерального бюджета в 2016 году планируетсяосуществить следующие мероприятия:
1. Выполнить ремонт 5 спортивных залов в 5общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельскойместности:
МАОУ «Калтайская СОШ» Томского района;
МБОУ «Рыбаловская СОШ» Томского района;
МКОУ «Бабарыкинская СОШ»;
МКОУ «Черноярская СОШ»;
МКОУ «Поротниковская СОШ.
(Пунктв редакции Постановлений Администрации Томской области от26.08.2016 г. № 290а)
2. Обеспечитьразвитие 35 школьных спортивных клубов в общеобразовательных организацияхТомской области, расположенных в сельской местности, включая оснащениеоборудованием одного плоскостного сооружения, с дополнительным охватом 2476чел. В настоящий момент в 16 муниципальных образованиях Томской областифункционируют 70 школьных спортивных клубов с общим охватом обучающихся5080 чел., что составляет 14,36% от общей численности обучающихся вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
При формировании Перечнямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Томской области,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом на 2016 год (далее – Перечень мероприятий) использованы методическиерекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации помодернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности (от 15.12.2014 № ВК2708/09).
Реализация Перечня мероприятийпозволит создать условия для дальнейшего функционирования и формирования новыхшкольных спортивных клубов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065;объединить спортивные секции, работающие на базе общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, в школьные спортивные клубыкак структурные подразделения общеобразовательных организаций. В результате кконцу 2016 года на территории Томской области появится возможностьфункционирования 105 клубов спортивной направленности в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности в 16 муниципальныхобразованиях, с охватом обучающихся более 7556 человек, что составит 21,36% отобщей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенныхв сельской местности, и приобрести статус не только многофункциональныхсовременных физкультурно-оздоровительных центров, но и статус социокультурныхцентров, что будет способствовать активизации работы спортивных секций и клубовпри общеобразовательных организациях.
Социально-экономические эффекты:
увеличение количестваобщеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельскойместности, в которых отремонтированы спортивные залы (7);
увеличение доли обучающихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время вобщеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельскойместности, на 7%;
увеличение количества клубныхобъединений спортивной направленности в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, на 35 ед. с дополнительным охватом2476 детей, обучающихся в сельской местности.
2. Переченьмероприятий
| Общая численность учащихся в субъекте Российской Федерации на начало 2015/2016 учебного года | 1. | 107944 | |||
| Численность учащихся субъекта Российской Федерации в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2015/2016 учебного года | Всего | 2. | 35359 | ||
| % от общей численности | 3. | 32,8 | |||
| Уровень образования | Начальное | 4. | 15411 | ||
| Основное | 5. | 16940 | |||
| Среднее | 6. | 3008 | |||
| Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности | 7. | 218 | |||
| Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы | 8. | 199 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта | Всего | 9. | 58 | ||
| % от общего количества организаций, имеющих спортивные залы | 10. | 29,14% | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы | Всего | 11. | 5 | ||
| Срок реализации | 12. | 31.12.2016 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных | Всего | 13. | 0 | ||
| % от общего количества организаций | 14. | 0 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных | Всего | 15. | 0 | ||
| Срок реализации | 16. | 0 | |||
| Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом | Уровень образования | Начальное | 17. | 4623 | |
| Основное | 18. | 9317 | |||
| Среднее | 19. | 902 | |||
| Всего | 20. | 14842 | |||
| Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования | Уровень образования | Начальное | 21. | 6,42% (990) | |
| Основное | 22. | 7,31% (1238) | |||
| Среднее | 23. | 8,2% (248) | |||
| Всего | 24. | 7% (2476) | |||
| Срок реализации | 25. | 31.12.2016 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы | Всего | 26. | 70 | ||
| % от общего количества организаций | 27. | 32,11% | |||
| Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом | Всего | 28. | 35 | ||
| Срок реализации | 29. | 31.12.2016 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений | Всего | 30. | 1 | ||
| % от общего количества организаций | 31. | 0,4 | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием | Всего | 32. | 1 | ||
| Срок реализации | 33. | 31.12.2016 | |||
(В редакции Постановления Администрации Томской области от04.05.2016 г. № 148а)