ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2015 № 2969

г. Томск

О проекте законаТомской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями на подготовку и проведение на территории Томской областиВсероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году»

Рассмотрев проект закона Томской области «Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями на подготовку и проведение на территории Томской областиВсероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году», внесенный в порядкереализации права законодательной инициативы Губернатором Томской области,

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять проект закона Томской области «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку ипроведение на территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи в 2016 году» в первом чтении согласно приложению.

2.  Установить, что поправки к законопроекту направляются вписьменном виде в комитет Законодательной Думы Томской области по экономическойполитике в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления.

3.  Комитетупо экономической политике (Эскин) доработать указанный законопроект с учетомпоступивших поправок и представить его для рассмотрения на собранииЗаконодательной Думы Томской области во втором чтении.

Приложениек постановлению

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти

от26.11.2015  №2969

ПРОЕКТ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями наподготовку и проведение на территории Томской области Всероссийскойсельскохозяйственной переписи в 2016 году»

НастоящимЗаконом в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным закономот 21 июля 2005 года № 108-ФЗ
«О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Томской области органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (далее – органы местногосамоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями наподготовку и проведение на территории Томской области Всероссийскойсельскохозяйственной переписи в 2016 году (далее – государственные полномочия,сельскохозяйственная перепись).

Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской области

Органыместного самоуправления муниципальных образований Томской области наделяютсяследующими отдельными государственными полномочиями на подготовку и проведениена территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи в2016 году:

1)обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющихсбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписныхлистов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2)предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работылиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, атакже предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Статья 2. Муниципальные образованияТомской области, органы местного самоуправления которых наделяютсягосударственными полномочиями

Государственнымиполномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальныхобразований Томской области:

«Александровскийрайон», «Асиновский район», «Бакчарский район», «Верхнекетский район»,«Зырянский район», «Каргасокский район», «Кожевниковский район», «Колпашевскийрайон», «Кривошеинский район», «Молчановский район», «Парабельский район»,«Первомайский район», «Тегульдетский район», «Томский район», «Чаинский район»,«Шегарский район», «Город Томск», «Городской округ Стрежевой», «ГородКедровый», «Городской округ - закрытое административно-территориальноеобразование Северск Томской области».

Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяютсягосударственными полномочиями

Органыместного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2016 год.

Статья 4. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправлениягосударственных полномочий

1.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий, осуществляется за счет средствфедерального бюджета, предоставляемых бюджету Томской области в формесубвенций.

2. Субвенциина осуществление органами местного самоуправления переданных им государственныхполномочий предоставляются местным бюджетам из областного бюджета.

3. Расчетсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовиз областного бюджета на осуществление государственных полномочий, производитсяв соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Томской области из областного бюджетадля осуществления отдельных государственных полномочий на подготовку ипроведение на территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи в 2016 году согласно приложению к настоящему Закону.

4. Объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий, устанавливается законом Томскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Субвенции,не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доходобластного бюджета. В случае неперечисления неиспользованного остатка субвенцийв доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке,определенном Департаментом финансов Томской области, с соблюдением требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации

Статья 5. Материальные средства, передаваемые в безвозмездное пользование органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий

1.Материальные средства, находящиеся в собственности Томской области, в случаенеобходимости обеспечения осуществления государственных полномочий,предусмотренных настоящим Законом, передаются в безвозмездное пользованиеорганам местного самоуправления в соответствии с перечнем передаваемыхматериальных средств на срок, не превышающий срок осуществления органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской областигосударственных полномочий, но не более чем на пять лет.

2. Разработкаперечня передаваемых материальных средств осуществляется  Департаментом посоциально-экономическому развитию села Томской области, передача материальныхсредств осуществляется в порядке, установленном Законом Томской области «Опредоставлении государственного имущества Томской области в аренду ибезвозмездное пользование».

Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий

1. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеютправо на:

1) финансовоеобеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетамсубвенций из областного бюджета;

2)обеспечение государственных полномочий материальными средствами в соответствиисо статьей 5 настоящего Закона;

3)дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовыхсредств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) получениев исполнительных органах государственной власти Томской области информационной,консультативной, организационной и методической помощи по вопросамосуществления государственных полномочий.

2. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1)осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области, в том числе определить ответственных заосуществление указанных полномочий должностных лиц органов местногосамоуправления;

2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации и Томской области, а также актыисполнительных органов государственной власти Томской области, принятые впределах их компетенции по вопросам осуществления государственных полномочий;

3)обеспечивать учет, а также эффективное и целевое использование материальных ифинансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий;

4)представлять исполнительным органам государственной власти Томской областиотчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании финансовыхсредств;

5)представлять в федеральный орган исполнительной власти, ответственный запроведение сельскохозяйственной переписи, документы и информацию, связанную сосуществлением государственных полномочий;

6)представлять исполнительным органам государственной власти Томской областинеобходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственныхполномочий, использованием выделенных на эти цели материальных и финансовыхсредств.

3. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской области имеют иные права иобязанности при осуществлении государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 7. Полномочия Губернатора Томской области, права и обязанностиисполнительных органов государственной власти Томской области при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий

1. ГубернаторТомской области в соответствии с законодательством Российской Федерации иТомской области:

1) издаетметодические и инструктивные документы об осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий;

2)осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, определяет уполномоченные исполнительные органы властиТомской области;

3) утверждаетпорядок представления и форму отчета об осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий и отчета о расходовании финансовыхсредств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственныхполномочий и устанавливает периодичность их представления;

4) в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий вносит в Законодательную Думу Томской области проектзакона Томской области о прекращении осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.

2.Исполнительные органы государственной власти Томской области при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1)запрашивать документы и информацию у органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам,связанным с исполнением переданных государственных полномочий;

2) даватьписьменные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства повопросам осуществления органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления государственных полномочий;

3) взыскиватьизрасходованные не по целевому назначению финансовые средства, полученные изобластного бюджета, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

3. Губернатор Томской области, исполнительные органы государственнойвласти Томской области вправе издавать в пределах своей компетенцииобязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлятьконтроль за их исполнением.

4.Исполнительные органы государственной власти Томской области при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) передаватьорганам местного самоуправления материальные и финансовые средства, необходимыедля осуществления государственных полномочий;

2) оказыватьинформационную, консультативную, организационную и методическую помощь повопросам осуществления государственных полномочий;

3)осуществлять в пределах предоставленных полномочий контроль за исполнениеморганами местного самоуправления полномочий.

5.Исполнительные органы государственной власти Томской области имеют иные права иобязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томскойобласти.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлениигосударственных полномочий

Органыместного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительнойвласти Томской области отчеты об осуществлении государственных полномочий, втом числе о расходовании финансовых средств, в порядке, сроки и по формам,установленным нормативными правовыми актами Губернатора Томской области.

Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданныхим государственных полномочий

1. Контрольза осуществлением государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, осуществляется Губернатором Томской области, уполномоченнымиорганами исполнительной власти Томской области.