Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 № 2910

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2015 № 2910

г. Томск

 

О ЗаконеТомской области
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томскойобласти»

 

 

Рассмотревпроект закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Томской области», принятый в первом чтении и доработанный сучетом поступивших замечаний,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Принять Закон Томской области «О внесении изменений вЗакон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Томской области» согласно приложению.

2.  Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.Козловская

 


Приложение кпостановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 29.10.2015 №  2910

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томской области

«Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Томской области»

 

Статья 1

Внести в Закон Томскойобласти от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ
«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2013, № 20 (196), постановление от30.05.2013 № 1256; 2014, № 28 (204), постановления от 27.02.2014 №№ 1855, 1856;2015, № 37 (213)-II, постановление от 23.12.2014
№ 2441, № 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2645; № 43 (219)-II, постановление от25.06.2015 № 2752) следующие изменения:

1)      в пункте 6.2 статьи 4 слова «(сроком до трехлет)» исключить;

2)      в пункте 1.2 статьи 5 слова «(сроком до трехлет)» исключить;

3)      в статье 6:

а)  в части 2 слова «до 1 сентября» заменитьсловами «до 1 декабря»;

б) часть4 дополнить словами «, за исключением случая, установленного частью 5 настоящейстатьи.»;

в)дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вмногоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональнойпрограммы капитального ремонта и включенном в региональную программукапитального ремонта при ее актуализации, возникает с первого числакалендарного месяца, в котором истекает пять лет со дня включения данногомногоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.»;

4)      части 1-7 статьи 6.1 изложить в следующейредакции:

«1. Вслучае, если до наступления установленного региональной программой капитальногоремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы покапитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме,предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуги (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средстврегионального оператора и при этом в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеповторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок,установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются,средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чемразмер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в установленномнастоящей статьей порядке в счет исполнения на будущий период обязательств поуплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирныхдомах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора.

Зачет средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном домев качестве оплаты отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в счетисполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальныйремонт, осуществляется региональным оператором после окончания выполнения иполной оплаты данных услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

2.    Зачет средств, внесенных собственникамипомещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных услуг и (или)работ по капитальному ремонту, осуществляется в отношении каждого собственникапомещений в указанном доме в размере доли средств данного собственника в общейстоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определенной с учетомтребований части 1 настоящей статьи, в рамках учета фондов капитальногоремонта, проводимого региональным оператором в соответствии со статьей 183Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, если собственник помещения в многоквартирном доме не произвелоплату своей доли средств в общей стоимости услуг и (или) работ по капитальномуремонту, определенной с учетом требований части 1 настоящей статьи, зачетсредств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качествеоплаты отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в отношениитакого собственника помещения не производится.

В случае, если собственник помещения в многоквартирном доме произвелоплату своей доли средств в общей стоимости услуг и (или) работ по капитальномуремонту, определенной с учетом требований части 1 настоящей статьи, частично,зачет средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме вкачестве оплаты отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, вотношении такого собственника производится в части внесенных им средств.

В случае смены собственника помещения в многоквартирном доме зачетсредств, внесенных прежним собственником помещения в качестве оплаты отдельныхуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, производится с учетомвышеуказанных положений части 2 настоящей статьи в отношении новогособственника такого помещения.

3.    Обязательным условием зачета средств,внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплатыотдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, является соблюдениетребований действующего градостроительного, жилищного, гражданскогозаконодательства при оказании данных услуг и (или) выполнении данных работ, втом числе их оказание и (или) выполнение на основании соответствующего решениясобственников помещений в многоквартирном доме.

4.   Для подтвержденияфакта оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту лицо,осуществляющее управление многоквартирным домом, или лицо, уполномоченное насовершение таких действий решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, предоставляет региональному оператору документы,подтверждающие в соответствии с действующим законодательством оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту и их оплату. Перечень данныхдокументов устанавливается уполномоченным органом. Копии документов должны бытьзаверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

5.   Региональныйоператор осуществляет проверку представленных документов и инициирует впорядке, определенном Администрацией Томской области, процедуру установлениянеобходимости проведения капитального ремонта (в части установлениянеобходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ покапитальному ремонту в срок, установленный региональной программой капитальногоремонта) в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов.

Региональныйоператор принимает решение о зачете либо об отказе в зачете средств, внесенныхсобственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных услуги (или) работ по капитальному ремонту, в течение десяти рабочих дней со дняпоступления к нему принятого в порядке, определенном Администрацией Томскойобласти, решения об установлении необходимости повторного оказания услуг и(или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту в срок, установленныйрегиональной программой капитального ремонта, либо о неустановлениинеобходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ покапитальному ремонту в срок, установленный региональной программой капитальногоремонта.

Опринятом решении региональный оператор уведомляет лиц, указанных в части 4настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения озачете либо об отказе в зачете средств, внесенных собственниками помещений вмногоквартирном доме в качестве оплаты отдельных услуг и (или) работ покапитальному ремонту, посредством направления в их адрес, содержащийся впредставленных документах, заказным почтовым отправлением письменногоуведомления.

6.   Решение оботказе в зачете средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирномдоме в качестве оплаты отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту,принимается региональным оператором в следующих случаях:

1)   несоответствие представленных документовтребованиям действующего законодательства к оказанию услуг и (или) выполнениюработ по капитальному ремонту, в том числе требованиям, предусмотренным частью4 настоящей статьи в части установленного уполномоченным органом перечнядокументов;

2)   наличие в представленных документахнедостоверных сведений;

3)   оказание услуг и (или) выполнение работ, непредусмотренных статьей 10 настоящего Закона;

4)   оказаниеуслуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту на основании решенийсобственников помещений в многоквартирном доме, принятых до утверждениярегиональной программы капитального ремонта;

5)   установлениев порядке, определенном Администрацией Томской области, необходимостиповторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальномуремонту в срок, установленный региональной программой капитального ремонта.

7.   В случае, еслиоплата услуг и (или) работ по капитальному ремонту была осуществлена в размере,превышающем установленный Администрацией Томской области предельный размерстоимости таких услуг и (или) работ, региональный оператор принимает решение очастичном зачете средств в размере, равном предельной стоимости таких услуг и(или) работ, действующей на момент оказания услуг и (или) выполнения работ.»;

5)      в статье 9:

а) пункт1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1)перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Томскойобласти (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежатодному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных вустановленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции;»;

б)пункт 3части 1 изложить в следующей редакции:

«3)плановый период проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ, при этом указанныйсрок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трехкалендарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт;»;

в)в части 7 слова «утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализациирегиональной программы капитального ремонта в порядке, установленномАдминистрацией Томской области» заменить словами «в порядке, установленномАдминистрацией Томской области, утверждают краткосрочные планы реализациирегиональной программы капитального ремонта сроком на три года с распределениемпо годам в пределах указанного срока»;

6)     пункт12 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«12)проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ (услуг)по капитальному ремонту;»;

7)     встатье 15:

а) часть3 после слова «бюджетным» дополнить словами «и казенным»;

б) вчасти 3.1 слова «утвержденном постановлением Администрации Томской области»заменить словами «установленном Правительством Российской Федерации»;

в) вчасти 3.2 слова «постановлением Администрации Томской области» заменить словами«Правительством Российской Федерации»;

8)     вчасти 6 статьи 18 слова «федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развитиясубъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства,архитектуры, градостроительства (за исключением государственного техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства, и» исключить.

 

 

 

Статья 2

1.    Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2.    Пункты 1, 2, подпункты «б» и «в» пункта 5статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года. Нормативныеправовые акты Томской области должны быть приведены в соответствие стребованиями подпунктов «б» и «в» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона в срок до1 января 2017 года.

3.    Действие положений пункта 12 статьи 10 ЗаконаТомской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииТомской области» (в редакции настоящего Закона) распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

4.    Положения подпункта «а» пункта 7 статьи 1настоящего Закона применяются со дня вступления в силу положений актаПравительства Российской Федерации, устанавливающего порядок привлечениярегиональным оператором, в частности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами государственной властисубъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления,государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме.

5.    Положения подпункта «б» пункта 7 статьи 1настоящего Закона применяются по истечении девяноста дней после дня вступленияв силу акта Правительства Российской Федерации, определяющего порядок и условияотбора региональными операторами по результатам конкурса российских кредитныхорганизаций, соответствующих требованиям части 2статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

Губернатор Томской области                                                                    С.А.Жвачкин

11 ноября 2015 года № 163-ОЗ