Постановление Законодательной Думы Томской области от 22.09.2015 № 2839

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»

Проект подготовлен

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2015 № 2839

г. Томск

 

О Законе Томской области
«О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»

 

 

 

 

Рассмотрев проект закона Томскойобласти «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе вТомской области», принятый в первом чтении и доработанный с учетом поступившихпредложений,

 

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять Закон Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»согласно приложению.

2. Направить настоящий ЗаконГубернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                                               О.В.Козловская

 


Приложение кпостановлению

Законодательной Думы
Томской области

от 22.09.2015  2839

 

 

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томской области

«О бюджетном процессе в Томской области»

 

Статья 1

Внести в ЗаконТомской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ
«О бюджетном процессе в Томской области» (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2007, № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 550; № 10(132)-II, постановление от 29.11.2007 № 766; 2009,
№ 23 (145), постановление от 18.12.2008 № 1912; № 28 (150), постановлениеот 28.05.2009 № 2299; 2010, № 37 (159), постановление от 25.03.2010 № 3098;
№ 43 (165), постановление от 28.10.2010 № 3763; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от03.02.2011 № 4064; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4552; № 54(176)-II, постановление от 24.11.2011 № 4926; 2012, № 3 (179), постановление от26.01.2012 № 29; № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 550; № 14 (190),постановление от 29.11.2012 № 747; 2013, № 20 (196), постановление от30.05.2013 № 1239;
№ 23 (199), постановление от 26.09.2013 № 1452; № 24 (200), постановления от31.10.2013 №№ 1519, 1521; 2014, № 35 (211), постановление от 30.10.2014 № 2276;2015, № 40 (216), постановление от 26.03.2015 № 2588) следующие изменения:

1) в статье 8:

а) пункт 54 изложить в следующей редакции:

«54) исполняет исполнительные документы (исполнительные листы, судебныеприказы), судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административныхправонарушениях, решения налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней иштрафов, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета,в том числе по денежным обязательствам областных казенных учреждений, а такжена средства областных государственных бюджетных и автономных учреждений всоответствии с действующим законодательством;»;

б) дополнить пунктами 66.1 – 66.3 следующего содержания:

«66.1) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект измененийбюджетного прогноза) Томской области на долгосрочный период;

66.2) ведет реестр источников доходов областного бюджета;

66.3) представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестристочников доходов областного бюджета, свод реестров источников доходовбюджетов муниципальных образований Томской области, реестр источников доходовбюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томскойобласти;»;

2) в части 2 статьи 18:

а) дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:

«реестр источников доходов областного бюджета;»;

б) абзац семнадцатый считать соответственно абзацем восемнадцатым;

3) в статье 33:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать закону об областном бюджете.

В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областномбюджете начальник Департамента финансов Томской области утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии срешениями начальника Департамента финансов Томской области без внесенияизменений в закон об областном бюджете:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных дляисполнения публичных нормативных обязательств, – в пределах общего объемауказанных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на ихисполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденныхбюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей,получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственногоимущества;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взысканияна средства областного бюджета;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, атакже средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетныхассигнований, с указанием в законе об областном бюджете объема и направлений ихиспользования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых наконкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущимфинансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренного законом обобластном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителюбюджетных средств на оказание государственных услуг на соответствующийфинансовый год;

7) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертови безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевоеназначение, сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, а также вслучае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8) в случае изменения типа государственных учреждений иорганизационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового годана оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этихгосударственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, непревышающем остатка не использованных на начало текущего финансового годабюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;

10) в случаеперераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестицийи предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыгосударственной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожныхфондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальныхвложений в указанный объект государственной собственности после внесения измененийв решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетногокодекса Российской Федерации, государственные контракты или соглашения опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

11) по согласованию с ответственным исполнителемгосударственной программы Томской области и при условии сохранения значенийцелевых показателей соответствующей государственной программы Томской области:

в случае перераспределения бюджетных ассигнованиймежду главными распорядителями бюджетных средств в пределах объема бюджетныхассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на реализациюсоответствующей государственной программы Томской области;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, втом числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю бюджетных средств на реализацию соответствующей государственнойпрограммы Томской области;

в случае изменения исходных показателей, используемых для расчетасубвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, выделяемых местнымбюджетам;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств,необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных дляполучения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету изфедерального бюджета  в форме субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований,предусмотренных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

12) в случае перераспределения бюджетных ассигнований,в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю бюджетных средств на реализацию непрограммного направлениядеятельности;

13) в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативныхправовых актов и заключения Администрацией Томской области с федеральнымиорганами исполнительной власти соглашений, предусматривающих предоставлениеобластному бюджету из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение;

14) в случае внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджетена текущий финансовый год в части увеличения (уменьшения) межбюджетныхтрансфертов областному бюджету из федерального бюджета;

15) в случае досрочного возврата кредитов, полученных от кредитныхорганизаций, бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, досрочного выкупа государственных ценных бумагТомской области;

16) в случае изменения порядка применения бюджетной классификации;

17) в случае образования, переименования, реорганизации, ликвидацииорганов государственной власти Томской области, перераспределения их полномочийи численности в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на обеспечение их деятельности;

18) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главнымираспорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями ивидами расходов в связи с уточнением показателей планов мероприятий («дорожныхкарт») в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетнойсферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей».

Законом об областном бюджете устанавливаются дополнительные основания длявнесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в законоб областном бюджете в соответствии с решениями начальника Департаментафинансов Томской области.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,установленным пунктами 13 – 15 настоящей части, осуществляется с последующимпредставлением к очередному собранию Законодательной Думы Томской областипроекта закона о внесении указанных изменений в закон об областном бюджете.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетныхассигнований, утвержденных законом об областном бюджете, за исключениемоснований, установленных пунктами 7 и 9 настоящей части, в соответствии скоторыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться спревышением общего объема расходов, утвержденных законом об областном бюджете.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетныхассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательстви обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнованийбез внесения изменений в закон об областном бюджете не допускается.»;

б) в части 3:

абзац первый после слов «показателей сводной бюджетной росписи» дополнитьсловами «и лимитов бюджетных обязательств»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может бытьпредусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам(группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходовбюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видоврасходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.»;

4) в статье 34:

а) абзац второй части 2 после слов «по расходам» дополнить словами «илимитов бюджетных обязательств»;

б) в части 3 слова «бюджетной росписью показателей по кодам элементов(подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операцийсектора государственного управления» заменить словами «лимитов бюджетныхобязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов»;

5) в абзаце третьем части 1 статьи 38 слова «подтвержденные денежныеобязательства» заменить словами «санкционированные к оплате в установленномпорядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счетебюджета»;

6) в статье 42:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Кроме того, одновременно с годовым отчетом об исполнении областногобюджета за отчетный финансовый год представляется сводный годовой доклад о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Томскойобласти.»;

б) абзацы четвертый и десятый части 2 признать утратившими силу.

 

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные срокивступления их в силу.

2. Абзацы третий и четвертый подпункта «б» пункта 1, пункты 2 – 4,подпункт «б» пункта 6 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января2016 года. 

3. Положения части 3 статьи 33 и части 3 статьи 34 Закона Томской областиот 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области»
(в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2016 год и наплановый период 2017 и 2018 годов.

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                           А.М.Феденёв

5 октября 2015 года № 134-ОЗ