22.09.2015 № 2861
г. Томск
О проекте Закона Томской области
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииТомской области»
Рассмотрев проект закона Томской области«О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииТомской области», внесенный в порядке реализации права законодательнойинициативы Губернатора Томской области,
Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Томской области «О внесении изменений вЗакон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Томской области» в первомчтении согласно приложению.
2. Установить, что поправки к законопроектунаправляются в письменном виде в комитет Законодательной Думы Томской областипо экономической политике в течение 10 дней со дня принятия настоящегопостановления .
3. Комитету по экономической политике (Эскин)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и представитьего для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области во второмчтении.
Председатель Законодательной Думы Томской области | О.В.Козловская |
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 22.09.2015 № 2861
ПРОЕКТ
ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесенииизменений в Закон Томской области
«Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Томской области»
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 7 июня 2013 года №116-ОЗ
«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2013, № 20 (196), постановление от30.05.2013 № 1256; 2014, № 28 (204), постановления от 27.02.2014 №№ 1855, 1856;2015, № 37 (213)-II, постановление от 23.12.2014
№ 2441, № 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2645, № 43 (219)-
II
, постановление от 25.06.2015 № 2752)следующие изменения:
1) в пункте 6.2 статьи 4 слова «(сроком до трехлет)» исключить;
2) в пункте 1.2 статьи 5 слова «(сроком до трехлет)» исключить;
3) в статье 6:
а) в части 2 слова «до 1 сентября»заменить словами «до 1 декабря»;
б) часть 4 дополнить словами «, заисключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи»;
в) дополнить частью 5 следующегосодержания:
«5. Обязанность по уплате взносов накапитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенномв эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта ивключенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации,возникает по истечении трех лет с даты включения данного многоквартирного домав региональную программу капитального ремонта.»;
4) части 1-7 статьи 6.1 изложить в следующейредакции:
«1. В случае, если до наступленияустановленного региональной программой капитального ремонта срока проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаныотдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальномуремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренныерегиональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работбыла осуществлена без использования бюджетных средств и средств региональногооператора и при этом в порядке установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказаниеэтих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленныйрегиональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере,равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельнойстоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в установленном настоящейстатьей порядке в счет исполнения на будущий период обязательств по уплатевзносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах,формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора.
Зачет средств, внесенныхсобственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельныхуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, в счет исполнения на будущийпериод обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, осуществляетсярегиональным оператором после окончания выполнения и полной оплаты данных услуги (или) работ по капитальному ремонту.
2. Зачет средств, внесенных собственникамипомещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных услуг и (или)работ по капитальному ремонту, осуществляется в отношении каждого собственникапомещений в указанном доме в размере доли средств данного собственника в общейстоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определенной с учетомтребований части 1 настоящей статьи, в рамках учета фондов капитальногоремонта, проводимого региональным оператором в соответствии со статьей 183Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае, еслисобственник помещения в многоквартирном доме не произвел оплату своей долисредств в общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту,определенной с учетом требований части 1 настоящей статьи, зачет средств,внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплатыотдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в отношении такогособственника помещения не производится.
В случае, еслисобственник помещения в многоквартирном доме произвел оплату своей доли средствв общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определенной сучетом требований части 1 настоящей статьи, частично, зачет средств, внесенныхсобственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельныхуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, в отношении такого собственникапроизводится в части внесенных им средств.
В случае сменысобственника помещения в многоквартирном доме зачет средств, внесенных прежнимсобственником помещения в качестве оплаты отдельных услуг и (или) работ покапитальному ремонту, производится с учетом вышеуказанных положений части 2настоящей статьи в отношении нового собственника такого помещения.
3. Обязательным условием зачета средств,внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплатыотдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, является соблюдениетребований действующего законодательства при оказании данных услуг и (или)выполнении данных работ, в том числе их оказание и (или) выполнение наосновании соответствующего решения собственников помещений в многоквартирномдоме.
4. Для подтверждения факта оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту лицо, осуществляющее управлениемногоквартирным домом, или лицо, уполномоченное на совершение таких действийрешением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,предоставляет региональному оператору документы, подтверждающие в соответствиис действующим законодательством оказание услуг и (или) выполнение работ покапитальному ремонту и их оплату. Перечень данных документов устанавливаетсяуполномоченным органом. Копии документов должны быть заверены в установленномпорядке или представлены с предъявлением подлинника.
5. Региональный оператор осуществляетпроверку представленных документов и инициирует в порядке, определенномАдминистрацией Томской области, процедуру установления необходимости проведениякапитального ремонта (в части установления необходимости повторного оказанияуслуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту в срок, установленныйрегиональной программой капитального ремонта) в течение 20 рабочих дней со дняпоступления документов.
Региональный оператор принимаетрешение о зачете либо об отказе в зачете средств, внесенных собственникамипомещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных услуг и (или)работ по капитальному ремонту, в течение 10 рабочих дней со дня поступления емупринятого в порядке, определенном Администрацией Томской области, решения о обустановлении необходимости повторного оказания услуг и (или) повторноговыполнения работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональнойпрограммой капитального ремонта, либо о не установлении необходимостиповторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальномуремонту в срок, установленный региональной программой капитального ремонта.
О принятом решении региональныйоператор уведомляет лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, в течение 10рабочих дней со дня принятия решения о зачете либо об отказе в зачете средств,внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплатыотдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, посредством направленияв их адрес, содержащийся в представленных документах, заказным почтовымотправлением письменного уведомления.
6. Решение об отказе в зачете средств,внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплатыотдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту, принимается региональнымоператором в следующих случаях:
1) несоответствие представленных документовтребованиям действующего законодательства к оказанию услуг и (или) выполнениюработ по капитальному ремонту, в том числе требованиям, предусмотренным частью4 настоящей статьи в части установленного уполномоченным органом перечнядокументов;
2) наличие в представленных документахнедостоверных сведений;
3) оказание услуг и (или) выполнение работ, непредусмотренных статьей 10 настоящего Закона;
4) оказаниеуслуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту на основании решенийсобственников помещений в многоквартирном доме, принятых до утверждениярегиональной программы капитального ремонта;
5) установлениев порядке, определенном Администрацией Томской области, необходимостиповторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонтув срок, установленный региональной программой капитального ремонта.
7. В случае, если оплата услуг и (или)работ по капитальному ремонту была осуществлена в размере, превышающемустановленный Администрацией Томской области предельный размер стоимости такихуслуг и (или) работ, региональный оператор принимает решение о частичном зачетесредств в размере, равном предельной стоимости таких услуг и (или) работ,действующей на момент оказания услуг и (или) выполнения работ.»;
5) встатье 9:
а) пункт 1 части 1 изложить вследующей редакции:
«1) перечень всех многоквартирныхдомов, расположенных на территории Томской области (в том числе многоквартирныхдомов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключениеммногоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;»;
б) пункт 3части 1 изложить в следующей редакции:
«3) плановый период проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому видууслуг и (или) работ, при этом указанный срок может определяться указанием накалендарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течениекоторых должен быть проведен такой ремонт;»;
в) в части 7 слова «утверждаюткраткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программыкапитального ремонта в порядке, установленном Администрацией Томской области»заменить словами «в порядке, установленном Администрацией Томской области,утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы капитальногоремонта сроком на три года с распределением по годам в пределах указанногосрока»;
6) пункт12 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«12) проведение проверкидостоверности определения сметной стоимости работ (услуг) по капитальномуремонту;»;
7) встатье 15:
а) часть 3 после слова «бюджетным»дополнить словами «и казенным»;
б) в части 3.1 слова «утвержденномпостановлением Администрации Томской области» заменить словами «установленномПравительством Российской Федерации»;
в) в части 3.2 слова «постановлениемАдминистрации Томской области» заменить словами «Правительством РоссийскойФедерации»;
8) вчасти 6 статьи 18 слова «федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развитиясубъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства,архитектуры, градостроительства (за исключением государственного техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства, и» исключить.
Статья 2
1. НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты1, 2, подпункты «б» и «в» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с1 января 2017 года. Нормативные правовые акты Томской области должны бытьприведены в соответствие с требованиями подпунктов «б» и «в» пункта 5 статьи 1настоящего Закона в срок до 1 января 2017 года.
3. Действиеположений пункта 12 статьи 10 Закона Томской области от 7 июня 2013 года №116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Томской области» (в редакции настоящегоЗакона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Положения подпункта «а» пункта 7статьи 1 настоящего Закона применяются со дня вступления в силу положений актаПравительства Российской Федерации, устанавливающего порядок привлечениярегиональным оператором, в частности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами государственной властисубъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления,государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме.
5. Положенияподпункта «б» пункта 7 статьи 1 настоящего Закона применяются по истечениидевяноста дней после дня вступления в силу акта Правительства РоссийскойФедерации, определяющего порядок и условия отбора региональными операторами порезультатам конкурса российских кредитных организаций, соответствующихтребованиям части 2статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Губернатор Томскойобласти С.А.Жвачкин