ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.08.2015 № 2796

г. Томск

 

О проекте закона Томской области               «О внесении изменений в Закон Томскойобласти «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области»

 

 

Рассмотрев проектзакона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Томской области», внесенный впорядке реализации права законодательной инициативы Губернатором Томскойобласти,

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Принять проект закона Томской области «О внесении изменений вЗакон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства вТомской области» в первом чтении согласно приложению.

2.  Установить, что поправки к законопроектунаправляются в письменном виде в комитет Законодательной Думы Томской областипо экономической политике в течение 10 дней со дня принятия настоящегопостановления .

3.  Комитету по экономической политике (Эскин)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и представитьего для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области во второмчтении.

 

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В.Козловская

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 27.08.2015 № 2796

 

ПРОЕКТ

 

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Томской области

«О развитиималого и среднего предпринимательства в Томской области»

 

 

Статья 1

Внести в Закон Томскойобласти от 5 декабря 2008 года № 249-ОЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008,
№ 22 (144), постановление от 26.11.2008 № 1836; 2009, № 30 (152), постановлениеот 30.07.2009 № 2484; 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2923;
№ 37 (159), постановление от 25.03.2010 № 3096; № 40 (162), постановление от24.06.2010 № 3358, Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области,2012, № 8 (184), постановление от 26.04.2012 № 221; № 12 (188), постановлениеот 27.09.2012 №559) следующие изменения:

1) статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящий законрегулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическимилицами, органами государственной власти Томской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развитиямалого и среднего предпринимательства, определяет понятие инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формы такойподдержки.»;

2) в статье 3:

пункт 1 части 3 послеслов «среднего предпринимательства» дополнить словами «, в том числе»;

часть 5 признатьутратившей силу;

3) в статье 4:

дополнить пунктом 1-1следующего содержания:

«1-1) Уполномоченный по защитеправ предпринимателей в Томской области;»;

в пункте 2 слова«Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томскойобласти» заменить словами «Департамент промышленности и развитияпредпринимательства Томской области»;

пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5) организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Томской области, определенные в части 2 статьи 12настоящего Закона.»;

4) в статье 6:

пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2) разработка,утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Томскойобласти, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднегопредпринимательства в Томской области (далее - государственные программы(подпрограммы);»;

дополнить пунктом 2-1следующего содержания:

«2-1) установлениетребований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства Томской области при реализации государственныхпрограмм (подпрограмм);»;

в пункте 5 после слов«субъектов малого и среднего предпринимательства» дополнить словами «Томскойобласти»;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6) контроль зарезультатами предоставления государственной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области,исполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области, а также зареализацией полномочий органов местного самоуправления Томской области в сфереразвития малого и среднего предпринимательства;»;

5) в статье 7:

в части 1 слова«Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томскойобласти» заменить словами «Департамент промышленности и развитияпредпринимательства Томской области»;

в части 2 слова«размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг»заменить словами «осуществлении закупок товаров, работ, услуг»;

в части 3:

в пункте 3 после слов«организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» дополнить словами «Томской области»;

пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4) поддержкамуниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные наразвитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованияхТомской области (далее – муниципальные программы (подпрограммы);»;

пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9) разработка иреализация государственных программ (подпрограмм) с учетом национальных ирегиональных социально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей;»;

пункт 13 изложить вследующей редакции:

«13) взаимодействие сМинистерством экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсныхотборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляютсясубсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством экономическогоразвития Российской Федерации;»;

6) в пункте 1 статьи 8слова «формируют и осуществляют муниципальные программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства» заменить словами «формируют, утверждаюти реализуют муниципальные программы (подпрограммы)»;

7) статью 10 изложить вследующей редакции:

«Статья 10. Мониторинг состояния малого и среднегопредпринимательства на территории Томской области

Исполнительные органыгосударственной власти Томской области осуществляют мониторинг состояния малогои среднего предпринимательства на территории Томской области путем анализаданных государственной статистики, обеспечения проведения социологических ианалитических исследований, в том числе с привлечением коммерческих инекоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересысубъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваТомской области.»;

8) дополнить статьёй 10-1следующего содержания:

«Статья10-1. Оценка эффективности реализацииполномочий органов государственной власти Томской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развитиямалого и среднего предпринимательства

Оценка эффективностиреализации полномочий органов государственной власти Томской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфереразвития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии споказателями цели, определенными государственными программами (подпрограммами),муниципальными программами (подпрограммами) и федеральным законодательством.»;

9) в статье 11:

в абзаце втором части 2слово «Решение» заменить словами «Правовой акт»;

в части 3 после слов«организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» дополнить словами «Томской области»;

часть 4 признатьутратившей силу;

10) статью 12 изложить вследующей редакции:

«Статья12. Инфраструктура поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Томской области

1. Инфраструктуройподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской областиявляется система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются,осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственныхпрограмм (подпрограмм) и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающихусловия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Томской области, и для оказания им поддержки.

2. Инфраструктураподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской областивключает в себя также организации, определенные частью 2 статьи 15 Федеральногозакона.

3. Поддержкойорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, является деятельность органов государственной властиТомской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийТомской области, осуществляемая при реализации государственных программ(подпрограмм), муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на созданиеи обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.

Требования корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 3 статьи15 Федерального закона.»;

11) статью 13 изложить вследующей редакции:

 

 

«Статья13. Формы поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области

1. Поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваТомской области, включает в себя финансовую, имущественную, информационную ииную поддержку таких субъектов и организаций, предусмотренную федеральнымзаконодательством и законодательством Томской области.

2. Оказание финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а такжеорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Томской области, может осуществляться в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета исредств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций,государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.

3. Оказание имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а такжеорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Томской области, осуществляется органами государственнойвласти Томской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области в виде передачи во владение и (или) в пользованиегосударственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков,зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин,механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, навозмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, всоответствии с государственными программами (подпрограммами), муниципальнымипрограммами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться поцелевому назначению.

Перечень имущества,находящегося в собственности Томской области, свободного от прав третьих лиц(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) впользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам аренднойплаты) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваТомской области, а также отчуждено на возмездной основе в собственностьсубъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в соответствиис частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Обособенностях отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственностии арендуемого субъектами и среднего предпринимательства, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Перечень),утверждается постановлением Администрации Томской области.

Порядок формирования,ведения и опубликования указанного Перечня, а также социально значимые дляТомской области виды деятельности, порядок предоставления в аренду имущества,включенного в Перечень, устанавливаются постановлением Законодательной думыТомской области.

Перечень имущества,находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) впользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам аренднойплаты) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Томской области, а также отчуждено на возмездной основе всобственность субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области всоответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждении недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», утверждается органами местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области.

Для субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности,арендная плата в месяц за пользование имуществом, находящимся в собственностиТомской области, устанавливается при заключении договора аренды в размере 50процентов стоимости арендной платы, определяемой по результатам независимойоценки рыночной стоимости арендной платы объекта аренды либо по результатамторгов.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Томской области                                                                      С.А.Жвачкин