25.06.2015 № 2767
г. Томск
О законодательной инициативе Законодательной ДумыТомской области по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований»
Рассмотрев проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Обобщих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», на основании статьи 104 КонституцииРоссийской Федерации
Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядкереализации права законодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении измененияв статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» согласно приложению.
2. Поручитьпредседателю комитета по законодательству, государственному устройству ибезопасности (Кравченко) представлять указанный проект федерального закона приего рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации.
3. Направитьуказанный проект федерального закона депутатам Государственной Думы, членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Томской областии законодательным (представительным) органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации с просьбой поддержать.
Председатель | О.В.Козловская |
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 25.06.2015 № 2767
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
«Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Статья 1
Внести в статью 14 Федерального закона от 7 февраля2011 года № 6-ФЗ
«Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2011, № 7, ст. 903) изменение,дополнив её частью8 следующего содержания:
«8. Руководители проверяемых органов и организацийобязаны создавать нормальные условия для работы должностных лиц контрольно-счетныхорганов, участвующих в контрольных мероприятиях, предоставлять им необходимыепомещения, средства связи и по возможности средства транспорта, а такжеобеспечивать техническое обслуживание.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент
РоссийскойФедерации
В.В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения встатью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований»
Настоящий проект разработанв связи с необходимостью унификации гарантий осуществления деятельности органоввнешнего финансового контроля федерального, регионального и муниципального уровней.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 5 апреля 2013года № 41-ФЗ
«О Счетной палате Российской Федерации» предусмотрено, что руководителиобъектов аудита (контроля) обязаны создавать нормальные условия для работыинспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты, участвующих вконтрольных мероприятиях, предоставлять им необходимые помещения, средстватранспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание.
Законопроектомпредусматривается закрепление аналогичной гарантии в Федеральном законе от 7февраля 2011 года № 6-ФЗ « Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) для должностныхлиц контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований, к которым относятся председатели, заместителипредседателей, аудиторы и инспекторы контрольно-счетных органов (часть 1 статьи8 Федерального закона № 6-ФЗ).
Закрепление в Федеральном законе № 6-ФЗ указаннойгарантии для должностных лиц контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований согласуется с установленным статьями 150,152, 153, 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации правовым статусом данныхорганов финансового контроля, будет в полной мере отвечать целям и задачамэтого контроля, а также способствовать решению поставленных перед ними задач.
Представляется, что внесение указанных изменений будетспособствовать повышению эффективности внешнего государственного имуниципального финансового контроля, что необходимо в условиях перехода кпрограммно-целевым методам бюджетного планирования.
При подготовке законопроекта учтены предложения,изложенные в заключении Комиссии по вопросам межбюджетных отношений иналоговому законодательству Совета законодателей Российской Федерации приФедеральном Собрании Российской Федерации.
Финансово-экономическоеобоснование
к проектуфедерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона«Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения встатью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» не повлечетдополнительных расходов средств из федерального бюджета.
Перечень
нормативныхправовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признаниюутратившими силу в связи с принятием Федерального закона «О внесенииизменения в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения встатью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» не потребует принятия,изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральныхзаконов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.