ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.06.2015 № 2760

г. Томск

 

О Законе Томской области«О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации обосуществлении межрегиональных связей»

 

 

 

Рассмотрев проект законаТомской области «О договорах Томской области с другими субъектами РоссийскойФедерации об осуществлении межрегиональных связей», принятый в первом чтении идоработанный с учетом поступивших замечаний,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять ЗаконТомской области «О договорах Томской области с другими субъектами РоссийскойФедерации об осуществлении межрегиональных связей» согласно приложению.

2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской областидля подписания и опубликования.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                               О.В.Козловская

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 25.06.2015 № 2760

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Одоговорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении

межрегиональныхсвязей

 

 

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон определяет порядокзаключения, выполнения, приостановления действия, изменения и расторжения договоровТомской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлениимежрегиональных связей (далее – договоры).

Настоящий Закон применяется вотношении договоров независимо от их вида и наименования (соглашение, протокол,контракт, программа, иные виды и наименования договоров).

Настоящий Закон не распространяетсяна:

1) договоры, заключаемые Томскойобластью, органами государственной власти Томской области с другими субъектамиРоссийской Федерации, с органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации, предметом которых являются отношения, регулируемыегражданским законодательством;

2) договоры, заключаемые органамигосударственной власти Томской области с органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации о создании ассоциаций экономическоговзаимодействия субъектов Российской Федерации, являющиеся учредительнымидоговорами указанных ассоциаций;

3) соглашения, заключаемые органамигосударственной власти Томской области с органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации об изменении границ Томской области и соответствующегосубъекта Российской Федерации.

 

Статья 2. Субъекты договоров

1. Органы государственной власти Томской области в пределах полномочий, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом(Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовымиактами Томской области, заключают договоры и принимают решение об изменении,расторжении и приостановлении действия договоров.

2. Договоры могут заключаться от имени Томской области, от имениЗаконодательной Думы Томской области, от имени Администрации Томской области,от имени иных органов государственной власти Томской области.

3. Порядок подготовки проектов договоров, заключения, изменения,расторжения и приостановления действия договоров от имени Администрации Томскойобласти определяется Регламентом работы Администрации Томской области,  от имениЗаконодательной Думы Томской области – Регламентом Законодательной Думы Томскойобласти, от имени иных органов государственной власти Томской области –нормативными правовыми актами Томской области.

 

Статья 3. Предложения о заключении договоров от имениТомской области

1. Предложенияо заключении договоров от имени Томской области (далее – предложения)представляются Губернатору Томской области через определенное Губернатором Томскойобласти согласно Регламенту работы Администрации Томской области структурноеподразделение Администрации Томской области, осуществляющее деятельность поподготовке проектов соглашений об осуществлении межрегиональных связей (далее –Уполномоченный орган).

2. Предложения могут представляться:

1)субъектами Российской Федерации в лице органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, действующих в рамках их компетенции;

2)органами государственной власти Томской области;

3) органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области;

4) хозяйствующимисубъектами и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность натерритории Томской области.

3. Предложение должносодержать проект договора, обоснование целесообразности его заключения, а такжеоценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения договорадля Томской области.

4. Уполномоченный орган не позднее тридцати дней содня получения предложения проводит оценку представленного предложения напредмет целесообразности заключения для Томской области договора и организуетсогласование договора с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти Томской области в порядке, установленном Регламентомработы Администрации Томской области и, при необходимости, с инымиорганами государственной власти Томской области, а также с органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области  в порядке, установленном настоящим Законом.

5. Приустановлении целесообразности заключения договора и согласовании с органами,указанными в части 4 настоящей статьи, Уполномоченный орган представляетпредложение со всеми материалами Губернатору Томской области для принятиярешения о проведении переговоров и о заключении договора от имени Томскойобласти.

 

Статья 4. Решение опроведении переговоров и о заключении договора от имени Томской области

1. Решение о проведении переговоров и о заключениидоговора от имени Томской области принимается Губернатором Томской области вформе поручения.

2. Уполномоченный орган в течение пяти дней содня принятия решения о проведении переговоров и о заключении договора от имениТомской области уведомляет соответствующие органы государственной властисубъектов Российской Федерации о вступлении в переговоры о заключении договора.

3. Губернатор Томской области в течение семи днейсо дня принятия решения о проведении переговоров и о заключении договора отимени Томской области уведомляет об этом Законодательную Думу Томской области.

 

Статья 5. Особенности заключения договоров от имениТомской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Томскойобласти

1. Договор, затрагивающий вопросы местного значения  муниципальногообразования Томской области, заключается по согласованию с органом местногосамоуправления муниципального образования Томской области, на который уставоммуниципального образования  возложенасоответствующая функция.

2. При заключении договора, затрагивающего вопросыместного значения муниципального образования Томской области, Уполномоченныйорган в течение пяти дней со дня принятия решения о проведении переговоров и озаключении договора уведомляет соответствующий орган местного самоуправлениямуниципального образования Томской области о предстоящем заключении договора инаправляет проект соответствующего договора органам местного самоуправлениямуниципального образования Томской области на согласование. Уполномоченныйорган устанавливает предельный срок направления предложений по проекту договора,который должен быть не менее десяти рабочих дней. Поступившие предложениярассматриваются при подготовке проекта договора.

 

Статья 6. Заключение и утверждение договоров от имениТомской области

1. Договоры от имени Томской области подписываетГубернатор Томской области.

Губернатор Томской области вправе передатьполномочие на подписание договора иному должностному лицу. Передача полномочияна подписание договора в таких случаях осуществляется на основании выданной имдоверенности.

2. Заключение договора от имениТомской области утверждается законом Томской области.

3. Проекты законов Томской области обутверждении заключения договоров вносятся в Законодательную Думу Томскойобласти Губернатором Томской области в порядке, установленном РегламентомЗаконодательной Думы Томской области.

Статья 7. Присоединение Томской области к договорам

1. Томская область может присоединиться к ранеезаключенному двустороннему или многостороннему договору субъектов РоссийскойФедерации, если присоединение к договору допускается его условиями, законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

2. Присоединение Томской области к двустороннемуили многостороннему договору субъектов Российской Федерации осуществляется впорядке, предусмотренном настоящим Законом для заключения договоров.

 

Статья 8. Оговорки к договорам от имени Томскойобласти

1. Приподписании, утверждении заключения договора или присоединении Томской области кдоговорам одна из сторон при соблюдении условий договора может сделать одностороннеезаявление (оговорку), посредством которой выражается желание изменитьюридическое действие отдельных положений договора применительно к одной изподписавших его сторон.

2. Оговорки,сделанные при подписании договора,  оформляются  в форме приложения к договору, являются егонеотъемлемой частью и обладают равной юридической силой с основным текстомдоговора.

3. Оговорки,сделанные от имени Томской области при утверждении заключения договора,оформляются законом Томской области об утверждении заключения договора.

4. Принятие(непринятие) Томской областью оговорки, сделанной от имени иной стороныдоговора, оформляется законом Томской области об утверждении договора.

 

Статья 9. Порядок опубликования и вступления в силудоговоров от имени Томской области

1. Текст договораподлежит официальному опубликованию вместе с законом Томской области обутверждении заключения договора в порядке, установленном законодательствомТомской области.

2. Договорвступает в силу для Томской области в сроки, предусмотренные законом Томскойобласти об утверждении заключения договора.

Статья 10. Учет и хранение договоров от имени Томской области

1. Подлинники договоров подлежатучету и хранятся в порядке, установленном для учета и хранения подлинниковзаконов Томской области.

2. Уполномоченный органведет реестр заключенных договоров.

 

Статья 11.Выполнение договоров

1. Договоры  подлежатдобросовестному выполнению в соответствии с общепризнанными принципами инормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящимЗаконом, иными нормативными правовыми актами Томской области и положениямисамих договоров.

2. Губернатор Томской области, ЗаконодательнаяДума Томской области, Администрация Томской области, иные органыгосударственной власти Томской области в рамках своей компетенции принимаютмеры, необходимые для обеспечения выполнения договоров.

3. Исполнительные органы государственной властиТомской области,
в ведении которых находятся вопросы, предусмотренные договорами, обеспечиваютвыполнение обязательств и осуществление прав Томской области, вытекающих изэтих договоров, в том числе путем заключения договоров с соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Уполномоченныйорган осуществляет общее наблюдение за выполнением договоров от имени Томскойобласти и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, информируетГубернатора Томской области, Законодательную Думу Томской области о ходереализации указанных договоров.

 

Статья 12. Изменение, досрочное расторжение иприостановление действия  договоров

1. Изменение, досрочноерасторжение и приостановление действия  договоров осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации и Томской области, положениями самогодоговора, в порядке, установленном для их заключения.

2. Досрочное  расторжение договора  освобождает Томскую область, органыгосударственной власти Томской области от обязательств выполнять договор и невлияет на права и обязательства, возникающие в результате выполнения договора,до прекращения его действия.

3.Приостановление действия договора, если договором не предусмотрено иное,освобождает Томскую область, органы государственной власти Томской области втечение срока приостановления действия договора от исполнения договора с теми участниками,в отношении которых приостанавливается его действие, и не влияет в остальном наустановленные договором правовые отношения Томской области, органов государственнойвласти Томской области с другими его участниками.

 

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после дня его официального опубликования.

2. Договоры, заключенные до вступления в силу настоящегоЗакона, сохраняют свою силу и продолжают действовать в порядке, предусмотренномв договорах, до истечения срока их действия или до исполнения сторонамипринятых на себя обязательств.

 

 

 

И.о.Губернатора Томской области                                                      А.М.Феденёв

8 июля 2015 года № 98-ОЗ