ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утвержденииобластной целевой программы "Развитие единой образовательной информационнойсреды в Томской области (2002-2005 годы)"
(Вредакции Законов Томской области от 19.06.2003 г. №76-ОЗ;
Принят Государственной Думой 30 мая 2002 года
Томской области (постановление № 181)
Статья1. Утвердить областную целевую программу "Развитие единойобразовательной информационной среды в Томской области (2002-2005 годы)"согласно приложению.
Статья2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области В.М.КРЕСС
(от 19 июня 2002 года № 38-ОЗ)
Приложение кЗакону Томской области
"Обутверждении областной целевой программы
"Развитиеединой образовательной информационной
среды вТомской области (2002-2005 годы)"
(Вредакции Законов Томской области от 19.06.2003 г. №76-ОЗ;
ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЕЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СРЕДЫВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (2002-2005 ГОДЫ)
Паспорт
областной целевойпрограммы
"Развитиеединой образовательной информационной
среды в Томскойобласти (2002-2005 годы)"
НаименованиеПрограммы - областная целевая программа "Развитие единой образовательнойинформационной среды Томской области (2002-2005 годы)".
Основание - распоряжение Правительства Томской области № 18-Р от 25.01. 2002 г.
Государственныйзаказчик - Управление образования Администрации Томской области.
Основныеразработчики - Управление образования Администрации Томской области, Региональный центрразвития образования.
Исполнители - отделинформационных технологий Регионального центра развития образования (ОИТ РЦРО),Центр информационных технологий Института повышения квалификации работниковобразования (ЦИТ ИПКРО), Региональный центр Федерации Интернет-образование (РЦФИО) и организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О конкурсах на размещение заказов, на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" .
Цели Программы - создание вТомской области единой образовательной информационной среды, обеспечивающей:
· расширениеинфраструктуры информатизации общего и дополнительного образования детей;
· обеспечениедоступа в Интернет всех средних общеобразовательных учреждений;
· создание вТомской области условий для использования компьютеров в обучении федеральным ирегиональным предметам базисного учебного плана;
· организациядистанционного обучения сельских школьников по углубленным и расширеннымпрограммам;
· создание условийдля информатизации управления образованием.
Задачи Программы - формированиеинформационно-технологической инфрастуктуры системыобщего и дополнительного образования, включая:
· созданиерегиональной системы информационного обеспечения функционирования и развитияобразования;
· обеспечение образовательных учреждений современными компьютерными классами;
· обеспечениеобщеобразовательных школ районных центров и городов медиаклассами;
· обеспечениеобразовательных учреждений общесистемными и прикладными программнымисредствами;
· подключение всехобщеобразовательных учреждений Томской области к сети Интернет;
· разработка иреализация новых информационных и телекоммуникационных технологий в учебномпроцессе, включая: создание и использование в учебном процессе современныхэлектронных учебных материалов наряду с традиционными; разработку электронныхсредств информационно-технологической поддержки и развития учебного процесса;
· разработка иреализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических,административных и инженерно-технических кадров образовательных учреждений,способных эффективно использовать в учебном процессе новейшие информационныетехнологии;
· разработка иреализация региональной модели информатизации управления образованием;
· созданиересурсного центра информатизации общего и дополнительного образования Томскойобласти.
Сроки и этапы -2002-2005 годы.
Первый этап - 2002год: поставка аппаратно-программного обеспечения, создание технологических,экономических и организационных предпосылок для подключения общеобразовательныхучреждений к сети Интернет; организация подготовки педагогических и руководящихкадров к работе с информационными технологиями в образовании.
Второй этап -2003-2004 годы: обеспечение учебных заведений средствами информатизации и доступа кинформационно-образовательным ресурсам; разработка региональных электронныхучебных материалов и их экспериментальное апробирование; обеспечение обученияфедеральным и региональным учебным предметам на основе сочетания традиционных иэлектронных учебных материалов; создание системы дистанционного обученияшкольников по расширенным и углубленным программам; создание сети медиаклассов; организация региональной системыинформационного обеспечения функционирования и развития образования; повышениеквалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административныхи инженерно-технических кадров.
Третий этап -2005: год завершение поставок средств информатизации в образовательные учреждения,создание регионального ресурсного центра информатизации образования; разработкаи тиражирование электронных учебных материалов, повышение квалификации ипрофессиональная переподготовка педагогических, административных и инженерно-техническихкадров, создание системы открытого образования на основе дистанционныхтехнологий обучения.
Основныенаправления:
1) развитиеинформационных технологий:
· создание единойсистемы информационного обеспечения;
· разработка итиражирование региональных электронных средств поддержки и развития учебногопроцесса;
· организациярегиональных электронных библиотек учебных материалов и обеспечение доступа кним;
· организациясистемы открытого образования, включая интерактивные дистанционные технологииобучения учащихся;
· организациярегионального ресурсного центра информатизации;
· разработкарегиональных нормативных документов в области образования, открытогообразования, включая: информационные технологии обучения и управления, информационнуюподдержку образования, телекоммуникационные сети, системы передачи, хранения иобработки данных;
2) повышениеквалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административныхи инженерно-технических кадров:
· формированиепрограмм и разработка методического обеспечения повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки педагогических, административных иинженерно-технических кадров в области новых информационных технологий;
3) оснащениеобразовательных учреждений средствами информатизации:
· оснащениеобразовательных учреждений средствами вычислительной техники, средствамителекоммуникаций;
· оснащениеобразовательных учреждений лицензионными и сертифицированными программнымипродуктами, предоставление услуг по их сопровождению;
· оснащениеобразовательных учреждений специализированной мебелью для учебных кабинетов икомпьютерных классов;
4) организациясистемы технического обслуживания:
· создание материально-технической базы иподготовка кадров для центров технического обслуживания.
Объемы и источникифинансирования.
«Всего на2002-2005 годы: 140,55 млн. рублей, в том числе: прогнозируемые средствафедерального бюджета - 47,85 млн. рублей, средства областного бюджета - 41,7млн. рублей, прогнозируемые средства местных бюджетов Томской области - 16,75млн. рублей, прогнозируемые внебюджетные средства - 34,25 млн. рублей (сразбивкой по годам в соответствии с таблицей 1).
Таблица 1 Объемы иисточники финансирования
| | | | | | |
Источник | Выделено в 2001 году | Финансовый год, млн. рублей | ||||
| | Всего 2002-2005 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Федеральный бюджет (прогноз) | 10 | 47,85 | 8,00 | 10,80 | 29,05 | - |
Областной бюджет | 6 | 41,7 | 10,00 | 7,70 | 22,00 | 2,00 |
Местный бюджет (прогноз) | 5 | 16,75 | 5,00 | 5,00 | 5,75 | 1,00 |
Внебюджетные средства (прогноз) | 5 | 34,25 | 5,00 | 25,00 | 4,25 | - |
(Раздел в редакции Закона Томской области от 06.09.2005 г. №143-ОЗ)
Ожидаемыерезультаты:
1) создание основединой образовательной информационной среды, обеспечивающей доступ учащихся ипреподавателей всех средних общеобразовательных учреждений к сетевымобразовательным информационным ресурсам, в том числе:
· к системесовременных электронных учебных материалов по основным предметамобщеобразовательной школы;
· к материалам,позволяющим проведение тестирования и оценку качества образования сиспользованием специализированного программного обеспечения на всей территорииТомской области;
· к материалам,обеспечивающим методическую поддержку и возможность непрерывного повышенияквалификации преподавателей образовательных учреждений;
· к переходу ксистеме открытого образования на основе интерактивных дистанционных технологийобучения;
· к созданию дляграждан Томской области с ограниченными возможностями условий, обеспечивающихполучение полноценного образования, необходимой специальной (коррекционной)помощи, а также социальную адаптацию и реабилитацию с помощью образовательныхсредств;
2) доведение числакомпьютеров в общеобразовательных учреждениях до соотношения - 1 компьютер на40 учащихся;
3) достижениенеобходимого уровня подготовки педагогического и административного персонала вобласти информационных технологий;
4) повышениекачества обучения в образовательных учреждениях, находящихся в удалении отметодических центров, путем организации доступа таких учреждений к существующимобразовательным ресурсам, рационального использования педагогических кадроввысшей квалификации, подготовки специалистов в области новых информационныхтехнологий для этих учреждений;
5) созданиерегионального ресурсного центра, обеспечивающего информационную инаучно-методическую поддержку учебного процесса, обслуживаниеаппаратно-программных средств;
6) развитиерегиональных исследований для реализации задачи, формулой которой является"образование через всю жизнь"
Контрольисполнения Программы
Контрольисполнения Программы осуществляют Государственная Дума Томской области,Управление образования Администрации Томской области. Ход выполнения Программыи программных мероприятий утверждается на заседаниях Коллегии Управленияобразования Администрации Томской области.
Системаорганизации реализации Программы определяется Управлением образования,Департаментом образования, Департаментом финансов, Департаментом экономики иинвестиций Администрации Томской области.
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (2002-2005ГОДЫ)"
I. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Стремительноразвивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процессаинформатизации всех сфер жизни общества и производства. Уровень и темпыинформационно-технологического развития во многом определяют состояниеэкономики, качество жизни людей, национальную безопасность, роль страны вмировом сообществе.
В условияхдинамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и конкуренции,необходимости широкого использования и постоянного развития и усложнениятехнологий фундаментальное значение имеет информатизация сферы общего идополнительного образования детей.
Содержание икачество общего и дополнительного образования, его доступность, соответствиепотребностям конкретной личности в решающей степени определяют состояниеинтеллектуального потенциала современного общества. Интенсивное развитие сферыобщего и дополнительного образования детей на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий становится важнейшимнациональным приоритетом. Во всех развитых и во многих развивающихся странахосуществляются широкомасштабные программы информатизации образования. Все болееполно проявляются в мировой практике тенденции широкого использованиядистанционных технологий обучения как важнейшего компонента складывающейсясистемы открытого образования.
На этом глобальномфоне состояние информатизации системы общего и дополнительного образованиядетей в Томской области можно оценить как неудовлетворительное. Наиболеесложным и важным звеном здесь является общеобразовательная школа.
В системеобразования Томской области на 1 сентября 2001 года функционируют 77 начальныхшкол, 115 основных, 254 средних; 18 учреждений для детей с ограниченнымивозможностями. Всего 446 общеобразовательных учреждений, из них 382образовательных учреждения находятся в районах области, 64 - в городе Томске.Всего в общеобразовательных учреждениях области обучаются более 130 000 учащихся,710 детей-инвалидов нуждаются в специальных условиях обучения и воспитания.
Для разработки иреализации мер по компьютеризации образования при Управлении образованияАдминистрации Томской области в 1992 году был создан областной центр информационныхтехнологий (ОЦИТ). ОЦИТ разработал и реализовал (в рамках выделенных средств)областную целевую программу "Компьютеризация образования", принималактивное участие в федеральных программах "Информационная система учебногокнигоиздания", "Компьютеризация сельской школы 2001". По егоинициативе возникла и действует Ассоциация "Информатизация образованияСибири". В настоящее время ОЦИТ реорганизован в отдел информационныхтехнологий областного государственного учреждения "Региональный центрразвития образования" (ОИТ РЦРО) и в Центр информационных технологийТомского областного института повышения квалификации работников образования(ЦИТ ТОИПКРО)
На основеинтеграции ресурсов Регионального центра развития образования и Региональногоинформационного центра учебного книгоиздания (РИЦ УК) создан сервер, на которомразмещен сайт Управления образования Администрации Томской области, на нем вбудущем планируется размещать информационные ресурсы, необходимые для повышенияэффективности деятельности педагогического и административного персоналаобразовательных учреждений.
Управлениеобразования Администрации Томской области, осуществляя компьютеризациюобразовательной системы области, руководствуется следующими принципами:
· ориентация накомпьютеры линии IBM;
· приоритетноенасыщение компьютерами крупных школ, в первую очередь расположенных врайонных центрах Томской области;
· объединениекомпьютеров в локальные (класс, школа) и глобальную (Интернет) сети;
· созданиекорпоративной сети Управления образования Администрации Томской области.
Темпыкомпьютеризации учреждений образования Томской области, набранные за 1993-1995годы, резко снизились с 1996 года вследствие полного прекращенияцентрализованного финансирования областной целевой программы. Единственнаякрупная централизованная поставка компьютеров в школы области была осуществленав 1999-2000 годах за счет спонсорской помощи компании ЮКОС. В средние школыобласти было поставлено 32 современных компьютерных класса на базе Pentium II.
Произошли значительныепозитивные изменения в процессах внедрения современных информационныхтехнологий в сфере образования города Томска за последний (2001) год. Этиизменения относятся как к образовательным учреждениям, так и к органамуправления образования.
За счет различныхблаготворительных фондов ряд образовательных учреждений получил возможностьсоздать современные классы информатики или хотя бы частично обновитьсуществующий парк компьютеров. Благодаря одному из благотворительных проектов("Project Harmony")в городе Томске был создан интерактивный межшкольный WEB - сервер,представляющий бесплатные Интернет-ресурсы, методическую, консультационнуюпомощь образовательным учреждениям города.
Из 120образовательных учреждений города Томска (школы, гимназии, лицеи, интернаты,детские дома, учреждения дополнительного образования) 42 уже имеют электроннуюпочту (E-mail), а 20 из них имеют свои собственные Web- страницы.
Продолжаетсяпроцесс обучения работников образования области новым информационнымтехнологиям. В Томском Региональном Центре "Интернет-образование" (РЦФИО) с сентября 2000 года прошли обучение более 1700 учителей, в ТОИПКРО - более 800 учителей и руководителей образовательных учреждений повысилисвою квалификацию в области применения компьютера в обучении и управлении.
Включение системыобразования в Соросовскую программу для бюджетнойсферы Томской области, направленную на расширение телекоммуникационнойинфраструктуры региона, позволило более 40 образовательным учреждениям получитьдоступ к информационным ресурсам Internet. Еще более20 образовательных учреждений готовы к подключению в Internet.
В соответствии сПрезидентской Программой "Компьютеризация сельской школы-2001" вТомскую область в 2001 году было поставлено 530 современных компьютеров и 225лазерных принтера (Приложение №2). 262 сельские школы получили компьютеры, втом числе 31 школа - компьютерные классы.
Тем не менее,несмотря на наметившийся в 1999 - 2001 г.г. перелом в обеспечении образовательных учреждений компьютерной техникой,на начало 2002 года без современных компьютерных классов остается 32 из 64общеобразовательных учреждений г. Томска и 282 из 382 сельских школ.
II. Цели и задачи,сроки и этапы реализации Программы
Цели Программы - создание вТомской области единой образовательной информационной среды, обеспечивающей:
· расширениеинфраструктуры информатизации общего и дополнительного образования детей;
· обеспечениедоступа в Интернет всех средних общеобразовательных учреждений;
· создание условийдля использования компьютеров в обучении федеральным и региональным предметамбазисного учебного плана Томской области;
· организациюдистанционного обучения сельских школьников по углубленным и расширеннымпрограммам;
· создание условийдля информатизации управления образованием.
Задачи Программы - формированиеинформационно-технологической инфрастуктуры системыобщего и дополнительного образования, включая:
· созданиерегиональной системы информационного обеспечения функционирования и развитияобразования;
· обеспечение образовательных учреждений современными компьютерными классами;
· обеспечениеобщеобразовательных школ районных центров и городов медиаклассами;
· обеспечениеобразовательных учреждений общесистемными и прикладными программнымисредствами;
· подключение всехобщеобразовательных учреждений Томской области к сети Интернет;
· разработка иреализация новых информационных и телекоммуникационных технологий в учебномпроцессе, включая: создание и использование в учебном процессе наряду страдиционными современных электронных учебных материалов; разработкуэлектронных средств информационно-технологической поддержки и развития учебногопроцесса;
· разработка иреализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических,административных и инженерно-технических кадров образовательных учреждений,способных эффективно использовать в учебном процессе новейшие информационныетехнологии;
· разработка иреализация региональной модели информатизации управления образованием;
· созданиересурсного центра информатизации общего и дополнительного образования Томскойобласти.
Сроки и этапы -2002-2005 годы
Первый этап - 2002год: поставка аппаратно-программного обеспечения, создание технологических,экономических и организационных предпосылок для подключения общеобразовательныхучреждений к сети Интернет; организация подготовки педагогических и руководящихкадров к работе с информационными технологиями в образовании.
Второй этап -2003-2004 годы: обеспечение учебных заведений средствами информатизации и доступа кинформационно-образовательным ресурсам; разработка региональных электронныхучебных материалов и их экспериментальное апробирование; обеспечение обученияфедеральным и региональным учебным предметам на основе сочетания традиционных иэлектронных учебных материалов; создание системы дистанционного обученияшкольников по расширенным и углубленным программам; создание сети медиаклассов; организация региональной системыинформационного обеспечения функционирования и развития образования; повышениеквалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административныхи инженерно-технических кадров.
Третий этап - 2005год: завершение поставок средств информатизации в образовательные учреждения,создание регионального ресурсного центра информатизации образования; разработкаи тиражирование электронных учебных материалов, повышение квалификации ипрофессиональная переподготовка педагогических, административных иинженерно-технических кадров, создание системы открытого образования на основедистанционных технологий обучения.
III. Системапрограммных мероприятий
1.Развитие информационных технологий сферы образования
Основойобразования в современных условиях является информационно-образовательнаясреда. Электронные и традиционные учебные материалы должны гармонично дополнятьдруг друга в обучении и воспитании детей.
Для развитияинформационно-образовательной среды общего и дополнительного образования долженбыть полностью задействован научно-методический, информационный, технологический,организационный и педагогический потенциал Томской области.
Используя опыт идостоинства сложившейся системы общего и дополнительного образования, имеющийглубокие традиции, необходимо выстроить новую открытую образовательную систему,интегрирующую все доступные школе информационные технологии, обеспечить переходучителей к сознательному использованию методических и информационных средств вполном объеме.
Существенноевнимание должно быть уделено созданию региональных электронных библиотек каксредству накопления и распространения информационных и методических ресурсов.Благодаря интенсивно развивающейся сетевой инфраструктуре эти ресурсыстановятся потенциально доступными любому пользователю сети и открываютнеограниченные перспективы расширения аудитории обучающихся.
Ограниченностьдоступа образовательных учреждений к получению информации является фактором,сдерживающим развитие системы общего и дополнительного образования, непозволяющим в полной мере задействовать научно-педагогический потенциал Томскойобласти для решения актуальных задач в сфере образования.
Для решенияуказанной проблемы в перечне мероприятий Программы предусматривается реализацияна базе серверов Регионального центра развития образования общеобразовательныхи специализированных сайтов.
Программно-техническиекомплексы должны иметь прикладное программно-методическое обеспечение. Одной изформ организации полноценного компьютерного обучения является создание вобразовательных учреждениях медиаклассов и медиатек. Это особенно важно для школ, удаленных откультурной и информационной среды больших городов.
В ходе реализацииПрограммы будут созданы корпоративные информационные системы, ориентированныена повышение эффективности управления системой образования на всех ее уровнях,с использованием средств сетевого тестирования и контроля знаний. В рамкахработ по созданию информационно-образовательной среды предусматриваетсясоздание системы сетевого тестового контроля для дистанционного обучения.
Программойпредусматривается организация системы дистанционного обучения школьников. Дляэтого необходимо осуществить: разработку принципов и механизмов использованиятехнологий коллективной работы территориально распределенных групппользователей для организации единого учебного процесса; разработку ииспользование многофункциональных интегрированных информационных систем наразличных платформах; обеспечение интерактивности процесса обучения; созданиерегиональных центров коллективного пользования уникальным лабораторнымоборудованием в режиме удаленного доступа.
Для организациидистанционного обучения учащихся должен быть сформирован комплект документов иматериалов, обеспечивающий индивидуальное обучение школьников, не имеющихвозможность посещать образовательное учреждение (в силу социальных,психологических, физиологических особенностей или других причин), но желающихполучить образование в форме экстерната.
В рамках Программыпредполагается создание сетевых ресурсов для системы дополнительногообразования детей по различным программам детского и юношеского творчества,укрепление материальной базы учреждений дополнительного образования, чтоособенно важно для проведения внеурочной работы со школьниками в сельскихшколах.
2. Повышение квалификации ипрофессиональная переподготовка педагогических, административных иинженерно-технических кадров
Для повышенияквалификации педагогических, административных и инженерно-технических кадровбудут разработаны программы обучения различных категорий работников образованияТомской области в сфере новых информационных и телекоммуникационных технологий.
Организация ипроведение повышения квалификации различных категорий работников будетосуществляться в первую очередь на базе ЦИТ ТОИПКРО, РЦ ФИО, РЦРО, ТГПУ идругих образовательных учреждений профессионального высшего образования. Крометого, будут подключены региональные компьютерные центры, отобранные с учетомимеющегося опыта работы по повышению квалификации в области новыхинформационных технологий, состояния материально-технической базы, а также их территориальногорасположения.
Для выполненияпрограммы повышения квалификации указанных категорий работников предполагаетсяподготовка преподавателей и отбор для этих целей базовых образовательныхучреждений.
Повышениеквалификации и профессиональная переподготовка преподавателей должны включатьне только обучение работе с компьютером, но и освоение новых методов работы впреподавании учебных дисциплин. Они должны носить практический характер,направленный на использование опыта практического применения информационных ителекоммуникационных технологий, а также проектирования информационнойобразовательной среды учреждений общего и дополнительного образования.
3. Оснащениеобразовательных учреждений средствами информатизации
Для эффективнойработы учащихся целесообразно поставлять в образовательные учреждения неотдельные компьютеры, а компьютерные классы (т.е. группы компьютеров,объединенные в локальную сеть). Это позволит осуществлять более эффективныйконтроль со стороны учителя, использовать сетевые версии электронных учебныхматериалов.
В образовательныеучреждения поставляются: компьютерные рабочие места преподавателей и учащихся,административного персонала; учебная техника в соответствии с утвержденнымиперечнями необходимого учебного оборудования (принтер, сканер, цифровая камера,проектор, датчики, графические панели, музыкальные клавиатуры и др.),расширяющие спектр и эффективность применения компьютерной техники;программно-методические комплексы по всем направлениям образовательногопроцесса; сетевое оборудование.
В образовательныхучреждениях - участниках программы должна быть обеспечена готовность к приему иразмещению поставляемой техники с учетом специальных требований к размещениюкомпьютеров.
4. Организация системы техническогообслуживания
Уровеньорганизации технического обслуживания имеет большое значение в обеспечениикачества и эффективности реализации Программы в целом. Это обусловлено высокойтехнической сложностью поставляемых средств телекоммуникаций, компьютернойтехники и программного обеспечения, большим количеством потребителей иудаленностью потребителей от потенциальных поставщиков и структур техническогообслуживания.
Исходя изтребований международных стандартов серии ИСО 9000, техническое обслуживаниедолжно охватывать все стадии жизненного цикла продукции.
Техническоеобслуживание должно обеспечить главным образом гарантийный и после гарантийныйремонт и обслуживание аппаратно-программных комплексов, их модернизацию иучебно-методическую поддержку в учебном процессе.
С учетом масштабовинформатизации и расширения парка компьютеров становится рентабельным созданиекорпоративной специализированной сервисной службы. С целью организациитехнического и информационно-методического обслуживания учреждений общего идополнительного образования предполагается создание регионального ресурсногоцентра.
IV. ФинансированиеПрограммы
Реализацияпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета,прогнозируемых средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетныхисточников.
Всего на 2002-2005годы: 140,55 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе: прогнозируемыесредства федерального бюджета - 47,85 млн. рублей, средства областного бюджета- 41,70 млн. рублей, прогнозируемые средства местных бюджетов Томской области -16,75 млн. рублей, прогнозируемые внебюджетные средства - 34,25 млн. рубле
(Разделв редакции Закона Томской области от 06.09.2005 г. №143-ОЗ)
Средствафедерального бюджета будут направлены на:
· обеспечениеучреждений общего и дополнительного образования средствами информатизации(средствами вычислительной техники, средствами телекоммуникаций, лицензионнымии сертифицированными программными средствами) и предоставление услуг по ихсопровождению;
· создание итиражирование электронных средств обеспечения и поддержки учебного процесса,организацию системы телекоммуникационного доступа к ним (общеобразовательногопортала и порталов по областям знаний);
· обеспечениеучреждений общего и дополнительного образования средствами информатизации(средствами вычислительной техники, средствами телекоммуникаций, лицензионнымии сертифицированными программными средствами) и предоставление услуг по ихсопровождению;
· созданиенормативной базы (в частности новых санитарных правил и норм, связанных сприменением информационных и коммуникационных технологий, нормативов оплатытруда и амортизации техники, типовых должностных инструкций и штатныхрасписаний и т. д.).
За счет средствобластного бюджета планируется финансирование мероприятий, в реализации которых заинтересованарегиональная система общего и дополнительного образования. Это - повышениеквалификации педагогических кадров, развитие телекоммуникационнойинфраструктуры, приобретение и техническое обслуживание компьютерной техники.
Распределениезатрат на реализацию таких программных мероприятий осуществляется всоответствии с соглашениями, заключаемыми Министерством образования РоссийскойФедерации с Администрацией Томской области.
Средства местныхбюджетов и внебюджетных источников могут быть направлены на: финансированиеподготовки и переподготовки кадров в области новых информационных технологий,оснащение учебных заведений средствами информатизации, развитиетелекоммуникационных средств, развертывание и поддержка межшкольныхкомпьютерных центров. Привлечение внебюджетных источников к выполнениюмероприятий Программы предусматривается осуществлять в установленном порядке наоснове заключения специальных соглашений.
Ежегодные объемыфинансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формированиибюджета Томской области на очередной год.
Системапрограммных мероприятий на 2002-2005 годы приведена в Приложении 1.
V. Механизмреализации Программы
Механизмреализации Программы предусматривает ежегодное формирование и реализацию:
а) заключениесоглашений, договоров, подписание планов совместных действий АдминистрацииТомской области, Управления образования Администрации Томской области сМинистерством образования Российской Федерации;
б) ежегодногоплана мероприятий Программы, с указанием исполнителей, источников и объемовфинансирования;
в)координационного плана совместных действий Управления образования с другимиорганами Администрации Томской области.
VI. Управление иконтроль исполнения Программы
Организационно-методическоеуправление реализацией Программы осуществляет Управление образованияАдминистрации Томской области.
Управлениеобразования Администрации Томской области формирует Совет по информатизацииобразования, осуществляющий общую координацию работ по реализации Программы.
Совет поинформатизации образования:
- определяетпромежуточные этапы реализации Программы, их цели и сроки выполнения;
- производитоценку объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы и ееотдельных этапов;
- организуетприемку завершенных работ по Программе.
Текущее управлениереализацией Программы, организационно-техническое сопровождение иинформационно-аналитическое обеспечение осуществляются Региональным центромразвития образования.
Контрольисполнения Программы осуществляют Государственная Дума Томской области,Управление образования Администрации Томской области. Ход выполнения Программыи программных мероприятий рассматривается на заседаниях коллегии Управленияобразования Администрации Томской области. Промежуточные и окончательные итогиработы рассматриваются с привлечением научно-педагогической общественности.
Управлениеобразования Администрации Томской области ежегодно, до 20 января года,следующего за отчетным годом, направляет в Департамент финансов АдминистрацииТомской области статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходереализации Программы.
Управлениеобразования Администрации Томской области ежегодно, до 20 февраля, представляетв Администрацию Томской области доклад о ходе работ по Программе иэффективности использования финансовых средств.
VII. Ожидаемыеконечные результаты
Ожидаемыерезультаты:
В результатевыполнения Программы будут созданы основы единой образовательной информационнойсреды, которая позволит обеспечить:
1) доступ учащихсяи преподавателей всех средних общеобразовательных учреждений к сетевымобразовательным информационным ресурсам, в том числе:
· к системесовременных электронных учебных материалов по основным предметамобщеобразовательной школы;
· к материалам,позволяющим проведение тестирования и оценку качества образования сиспользованием специализированного программного обеспечения на всей территорииТомской области;
· к материалам,обеспечивающим методическую поддержку и возможность непрерывного повышенияквалификации преподавателей образовательных учреждений;
· к переходу ксистеме открытого образования на основе интерактивных дистанционных технологийобучения;
· к созданию дляграждан Томской области с ограниченными возможностями условий, обеспечивающихполучение полноценного образования, необходимой специальной (коррекционной)помощи, а также социальную адаптацию и реабилитацию с помощью образовательныхсредств;
2) доведение числакомпьютеров в общеобразовательных учреждениях до соотношения - 1 компьютер на40 учащихся;
3) достижениеотвечающего современным требованиям уровня подготовки педагогического иадминистративного персонала в области информационных технологий;
4) повышениекачества обучения в образовательных учреждениях, находящихся в удалении отметодических центров (сельские школы, школы в закрытых военных городках и др.),путем организации доступа таких учреждений к существующим образовательнымресурсам, рационального использования педагогических кадров высшейквалификации, подготовки специалистов в области новых информационных технологийдля этих учреждений;
5) созданиерегионального ресурсного центра, обеспечивающего информационную инаучно-методическую поддержку учебного процесса, обслуживаниеаппаратно-программных средств;
6) развитиефундаментальных региональных исследований для реализации задачи, формулойкоторой является "образование через всю жизнь".
НастоящаяПрограмма должна стать важным этапом в модернизации общего и дополнительногообразования Томской области. С учетом достигнутых в ходе ее реализациирезультатов будут подготовлены предложения по организации дальнейшей работы поразвитию общего и дополнительного образования Томской области на основе новыхинформационных технологий до 2010 года.
РеализацияПрограммы окажет воздействие на всю сферу экономики и общественной жизни,систему начального, среднего и высшего профессионального образования Томскойобласти, послужит импульсом к развитию региональных человеческих ресурсов ивысокотехнологичных видов производства.
Повышение качестваобщего образования на основе информационных технологий, создающее условия дляускорения процессов внедрения передовых достижений во все сферыпроизводственной и общественной жизни, позволит Томской области находиться вряду высокоразвитых регионов России, обладающих мощным интеллектуальным инаучно-техническим потенциалом.
Приложение 1
к Программе
(Вредакции Закона Томской области
МЕРОПРИЯТИЯ
областной целевойпрограммы «Развитие единой образовательной информационной среды в Томскойобласти»
| | | | | | | | | | | | | | | | |||||||
Финансовые затраты (млн. руб.) | (В ценах 2002 г.) | Основные результаты подпрограммы и ее исполнители |
| |||||||||||||||||||
Направления расходов | Источники финансирования | 2002-2005 | В том числе | |
| |||||||||||||||||
| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| ||||||||||||||
1. Развитие информационных технологий сферы образования | Фед. бюджет (прогноз) | 3,80 | - | 1,90 | 1,90 | - | Региональная система электронных (в том числе сетевых) курсов для углубленного и профильного обучения. Формирование региональной инфраструктуры для ее апробации. |
| ||||||||||||||
| Обл. бюджет | - | - | - | - | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.1. Разработка электронных учебных материалов по изучаемым дисциплинам, необходимым для образования методического обеспечения учебного процесса для различных уровней образования | Фед. бюджет (прогноз) | 1,00 | | 0,50 | 0,50 | | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97- ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» |
| ||||||||||||||
| Обл. бюджет | - | | - | | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.2. Разработка электронных сетевых учебных материалов по изучаемым учебным дисциплинам, необходимым для методического обеспечения учебного процесса для различных уровней образования | Фед. бюджет (прогноз) | 0,80 | - | 0,40 | 0,40 | | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97 ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» |
| ||||||||||||||
| Обл. бюджет | - | - | - | | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.3. Разработка средств сетевого тестирования и контроля | Фед. бюджет (прогноз) | 0,40 | - | 0,20 | 0,20 | | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97 ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» |
| ||||||||||||||
| Обл. бюджет | - | - | - | - | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.4. Организация системы открытого образования на основе дистанционных технологий обучения. Организация постоянно действующего сетевого семинара по проблемам дистанционного обучения | Фед. бюджет (прогноз) | 0,80 | - | 0,40 | 0,40 | | Центры и институты дистанционного образования учреждений высшего профессионального образования города Томска (по согласованию) |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.5. Создание и ввод в опытную эксплуатацию образовательного портала системы общего и дополнительного образования | Фед. бюджет (прогноз) | 0,20 | - | 0,10 | 0,10 | | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97 ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
1.6. Организация экспериментальных площадок для комплексной отработки моделей информатизации | Фед. бюджет (прогноз) | 0,60 | - | 0,30 | 0,30 | | Отдел информационных технологий Регионального центра развития образования (ОИТ РЦРО) (по согласованию), Центр информационных технологий Института повышения квалификации работников образования (ЦИТ ИПКРО) (по согласованию) |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
2. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных и инженернотехнических кадров (через ТО ИПКРО и Региональный Центр "Федерация Интернетобразования") | Фед. бюджет (прогноз) | 1,80 | - | 0,90 | 0,90 | - | Разработка программнометодического обеспечения повышения квалификации и переподготовки работников образования в области НИТ. Создание исходного кадрового потенциала для функционирования и развития единой образовательной информационной среды в системе образования Томской области |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
2.1. Разработка методического обеспечения и повышение квалификации 20 % директоров средних (полных) общеобразовательных учреждений по использованию компьютера в управлении и обучении | Фед. бюджет (прогноз) | 0,40 | - | 0,20 | 0,20 | | ОПТ РЦРО (по согласованию), ЦИТ ИПКРО (по согласованию) и Региональный центр "Федерация Интернетобразования" (по согласованию) |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
2.2. Тиражирование существующего методического обеспечения, размещенного на бумажных и магнитных носителях, доставка методического обеспечения клиентам системы повышения квалификации административного и педагогического персонала общеобразовательных учреждений | Фед. бюджет (прогноз) | 0,60 | - | 0,30 | 0,30 | | ОПТ РЦРО (по согласованию). |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
2.3. Разработка минимальной конфигурации методической библиотеки современного учителя на бумажных, магнитных и иных носителях. Обеспечение всех учителей информатики средних общеобразовательных учреждений, работников отделов ИТ учреждений переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров данной методической библиотекой | Фед. бюджет (прогноз) | 0,40 | - | 0,20 | 0,20 | | ОПТ РЦРО (по согласованию), ЦИТ ИПКРО (по согласованию) и Региональный центр "Федерация Интернетобразования" (по согласованию) |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
2.4. Разработка дистанционных курсов повышения квалификации и переподготовки преподавательских кадров | Фед. бюджет (прогноз) | 0,40 | - | 0,20 | 0,20 | | ОПТ РЦРО (по согласованию), ЦИТ ИПКРО (по согласованию) и Региональный центр "Федерация Интернетобразования" (по согласованию) учреждения высшего профессионального образования города Томска (по согласованию) |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | |
| ||||||||||||||
3. Оснащение образовательных учреждений средствами информатизации | Фед. бюджет (прогноз) | 42,25 | 8,00 | 8,00 | 26,25 | 0,00 | Создание материально-технической базы единой образовательной информационной среды в системе образования Томской области |
| ||||||||||||||
| Областной бюджет | 41,70 | 10,00 | 7,70 | 22,00 | 2,00 | |
| ||||||||||||||
| Местные бюджеты (по согласованию) | 13,75 | 5,00 | 4,00 | 4,75 | - | |
| ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 34,25 | 5,00 | 25,00 | 4,25 | - | |
| ||||||||||||||
3.1. Обеспечение общеобразовательных учреждений средствами информатизации, системным и прикладным программным обеспечением | Фед. бюджет (прогноз) | 16,00 | 8,00 | 8,00 | - | | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97- ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | 7,18 | 6,00 | 0,68 | - | 0,50 | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз).) | 10,00 | 4,00 | 3,00 | 3,00 | | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 23,60 | 1,60 | 22,00 | - | | | | ||||||||||||||
3.2. Обеспечение Томского областного института повышения квалификации работников образования, Регионального центра развития образования, Томского государственного педагогического колледжа, Колпашевского филиала Томского государственного педагогического колледжа, Томского государственного педагогического университета, областного центра дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Томска "Дворец творчества детей и молодежи", вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 ВК-2, пришкольных интернатов.школ-интернатов и детских домов, экспериментальных школ по 12-летнему обучению средствами информатизации, системным и прикладным программным обеспечением. Услуги по ответственному хранению, охране, выдаче средств информатизации, их доставке и пуско-наладочным работам | Фед. бюджет (прогноз) | - | - | - | - | - | Департамент общего образования Администрации Томской области, организации, определяемые в соответствии с действующим законодательством о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | 6,90 | 2,00 | 3,90 | - | 1,00 | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз) | 1,75 | 1,00 | - | 0,75 | - | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 6,40 | 3,40 | 3,00 | - | | | | ||||||||||||||
3.3. Обеспечение спутникового подключения образовательных учреждений области к Интернету, создание Сибирского Телепорта, подключение муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Томска «Дворец творчества детей и молодежи» к системе Интернет посредством оптоволоконной линии. Обеспечение общеобразовательных учреждений средствами информатизации, системным и прикладным программным обеспечением | Фед. бюджет (прогноз) | 26,25 | - | - | 26,25 | - | Департамент общего образования Администрации Томской области, организации, определяемые в соответствии с действующим законодательством о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | 27,62 | 2,00 | 3,12 | 22,00 | 0,50 | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты | | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 4,25 | - | - | 4,25 | - | | | ||||||||||||||
3.4. Обеспечение образовательных учреждений специализированной мебелью для компьютерных классов | Фед. бюджет (прогноз) | - | - | - | - | - | Муниципальные органы управления образованием (по согласованию) | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз)) | 2,00 | | 1,00 | 1,00 | | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
4. Организация технического обслуживания | Фед. бюджет (прогноз) | - | - | - | - | - | Корпоративная система обслуживания программноаппаратных средств образовательных учреждений | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз) | 3,00 | - | 1,00 | 1,00 | 1,00 | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | | - | | | ||||||||||||||
4.1. Организация технического обслуживания программноаппаратных средств образовательных учреждений | Фед. бюджет (прогноз) | - | - | - | - | - | Организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.05.99 № 97 - ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз) | 3,00 | - | 1,00 | 1,00 | 1,00 | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | | | ||||||||||||||
По 1,2,3,4 разделам | Фед. бюджет (прогноз) | 47,85 | 8,00 | 10,80 | 29,05 | - | | | ||||||||||||||
| Областной бюджет | 41,70 | 10,00 | 7,70 | 22,00 | 2,00 | | | ||||||||||||||
| Местные бюджеты (прогноз) | 16,75 | 5,00 | 5,00 | 5,75 | 1,00 | | | ||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 34,25 | 5,00 | 25,00 | 4,25 | - | | | ||||||||||||||
Примечание:Классификация мероприятий осуществляется в соответствии с федеральнойпрограммой «Развитие единой образовательной информационной среды (2002-2005гг.)».