ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ И БОЛЕЗНЬ ЛАЙМА НА 2002 ГОД"

Принят

постановлением

Государственной Думы

Томской области

от 21.02.2002 N 56

Статья 1. Утвердитьобластную целевую Программу "Клещевой энцефалит и болезнь Лайма на 2002год" согласно приложению .

Статья 2. Настоящий Законвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

(Губернатор)

Томской области

В.М.КРЕСС

Томск

7марта 2002 года

N12-ОЗ

Приложение

к Закону Томской области

"Об утверждении областной целевой

Программы "Клещевой энцефалит и

болезнь Лайма на 2002 год"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ И БОЛЕЗНЬ ЛАЙМА НА 2002 ГОД"

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ И БОЛЕЗНЬ ЛАЙМА НА 2002 ГОД"

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Сегодня Томская область является самым большим в РоссийскойФедерации эндемичным очагом клещевого энцефалита и иксодового клещевого боррелиоза (болезни Лайма).

За последние годы отмечается стабильно высокая заболеваемостьэтими инфекциями. В сравнении с Российской Федерацией в Томской областиинтенсивный показатель заболеваемости клещевым энцефалитом составляет 46,4 на100000 населения, по Российской Федерации - 4,06, т.е. уровень ее более чем в10 раз превышает среднефедеративный и в 20 раз -территории Сибири и Дальнего Востока. Социальная значимость клещевогоэнцефалита и болезни Лайма определяется тяжестью клинических проявлений,ежегодной летальностью (2 человека умерли в 1999 г. и столько же в 2000 г.), хронизацией процесса, инвалидизацией,высокой стоимостью лечения и затрат на проведение противоэпидемическихмероприятий. Лечение одного больного клещевым энцефалитом и болезнью Лаймаобходится бюджету и населению от 5 до 18 тыс. рублей, в среднем - 8-10 тысячрублей.

Для решения проблемы необходимы программные методы.

Мероприятия по профилактике заболеваний клещевым энцефалитом иболезнью Лайма проводятся в Томской области в трех направлениях.

1) Истребительная наземная противоклещевая обработка территорийдетских оздоровительных учреждений, баз отдыха и мест массового пребываниялюдей

В 2001 г. препаратом "Байтекс" проведена обработка 101 га, из них 21 детскоеоздоровительное учреждение общей площадью 33 га, территория Лагерного сада (6га), Горсада (1,5 га), территория Академгородка(школа N 9, "Эврика-развитие"), базы отдыха "Синий Утес","Обь", "Ивушка","Эликсир", санатории-профилактории "Строитель","Кедровый", территория реабилитационного центра "Надежда",ряд спортивных лагерей и т.д.

Обработка проведена за счет внебюджетных средств, за счетспонсорской помощи. Базы отдыха обработаны за счет ведомственных предприятий.Средств из бюджетов всех уровней на данное мероприятие навыделялось.

2) Иммунизация против клещевого энцефалита

По смете расходов на проведение лечебно-профилактическихмероприятий по клещевому энцефалиту и болезни Лайма на 2001 г. былопредусмотрено приобретение 200 тыс. доз вакцины, на сумму 1600 тыс. рублей.

В текущем году приобретено вакцины КЭ на сумму 1036 тыс. рублей,иммуноглобулина противоклещевого приобретено на сумму 420 тыс. руб. Кроме того,вакцины против вирусного гепатита В (для иммунизациивзрослого населения - групп риска) приобретено на сумму 420 тыс. рублей итуберкулина на 42,9 тыс. рублей.

Таким образом, на приобретение иммунологических препаратовизрасходовано 1918,9 тыс. рублей.

81,1 тыс. рублей оставлены по заявке на антирабическую вакцину ине освоены ввиду отсутствия вакцины на данный момент.

3) Экстренная профилактика при присасывании клеща проводится напунктах серопрофилактики

За счет спонсорских средств был приобретен бициллин-3 и бициллин-5на сумму 279966 рублей для нужд города. Всего же по смете расходов для городаТомска и области необходимо порядка 23000 доз иммуноглобулина, на сумму 2110000рублей для профилактики и 7000 доз на 700000 рублей - для лечения.

В среднем по Томской области ежегодно подвергается нападениюклещей до 3% населения. По данным 2000 г. - 60,9% всех пострадавших приходитсяна г. Томск.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИПРОГРАММЫ

- достижение высокого уровня охвата прививками против клещевогоэнцефалита населения области, создание эффективной системы учета прививок;

- наиболее полное и своевременное проведение экстреннойпрофилактики клещевого энцефалита;

- своевременное проведение антибиотикопрофилактики болезни Лайма;

- снижение уровня заболеваемости клещевым энцефалитом, болезньюЛайма;

- профилактика осложнений.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХМЕРОПРИЯТИЙ

- организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактикеклещевого энцефалита и болезни Лайма;

- развитие системы информирования населения о мерах профилактикиклещевого энцефалита и болезни Лайма;

- совершенствование эпидемиологического надзора и государственногоконтроля за проведением профилактики и эпидемиологическихмероприятий.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПРОГРАММЫ

Для реализации программных мероприятий необходимое финансовоеобеспечение составит 2000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Из федерального бюджета не предусмотрено выделение средств, т.к.иммунизация против клещевого энцефалита не входит в национальный календарьпрививок.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы определяется государственнымзаказчиком - Администрацией Томской области. Он включает в себя организационныемероприятия за счет средств областной целевой программы.

6. КОНТРОЛЬЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Департамент здравоохранения Администрации Томской областиежеквартально (с момента получения финансовых средств) отчитывается передДепартаментом финансов Администрации Томской области и контролируетсяДепартаментом по экономике и инвестициям Администрации Томской области.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Экономический ущерб на 1 случай клещевого энцефалита (в ценах01.12.2000) составил 11100 рублей, экономическая значимость - 16,2 млн. рублейв 2000 г. Экономический ущерб и значимость болезни Лайма значительно превышаеттаковые значения при клещевом энцефалите.

Реализация Программы позволит добиться более стабильного охватапрофилактическими прививками против клещевого энцефалита взрослого и детскогонаселения области, что, в свою очередь, позволит снизить заболеваемостьклещевым энцефалитом, уменьшить уровень хронизациизаболеваний, приводящих к инвалидности и летальности клещевого энцефалита иболезни Лайма.