Закон Томской области от 06.07.2001 № 80-ОЗ

 

 

 

ТОМСКАЯОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ТОМСКОЙ

ОБЛАСТИ"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"

 

 

Принят

постановлением

ГосударственнойДумы

Томскойобласти

от21.06.2001 N 897

 

 

Статья 1. Внести в ЗаконТомской области "Об областном бюджете на 2001 год" (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2000, N 30 (52), постановление N 694 от 26.12.2000; 2001, N 31 (53),постановление N 735 от 08.02.2001; N 33(55), постановление N 800 от 19.04.2001;N 34 (56), постановление N 846 от24.05.2001) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 7 изложить вследующей редакции:

"Статья7. Администрация Томской области вправе в 2001 году предоставлять бюджетныекредиты юридическим лицам в размере до 3 процентов и государственные гарантии -до 5 процентов от расходов областного бюджета.

Утвердитьположение о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в 2001 годусогласно приложению12 .

Установить,что ссуды бюджетным учреждениям предоставляются из областного бюджета навозвратной и безвозмездной основах на срок не болеешести месяцев в пределах финансового года. Ссуды предоставляются на основаниираспоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области путем заключениядоговора Департаментом финансов о предоставлении бюджетной ссуды".

2. Абзац 24 статьи 11изложить в следующей редакции:

"прибылиобластных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 10 процентов".

3. Статью 15 изложить вследующей редакции:

"Статья15. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных главами 16 и 18части первой Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением статьи 119, пункта3 статьи 120, статей 122, 123, 133,135, зачисляются в 2001 году всоответствии с Федеральным законом"О федеральном бюджете на 2001 год" в федеральный, областной иместные бюджеты в следующих размерах:

федеральныйбюджет - 50 процентов;

областнойбюджет - 25 процентов;

местныебюджеты - 25 процентов".

4. Статью 44 изложить вследующей редакции:

"Статья44. Установить, что финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "Оветеранах" осуществляется в 2001 году из областного бюджета в сумме 200113тыс. рублей.

Порядокфинансирования указанных расходов устанавливает Администрация Томскойобласти".

5. Абзац 1 статьи 55изложить в следующей редакции:

"Установить, что нецелевоеиспользование юридическими лицами средств областного бюджета, предоставленныхна возвратной и безвозвратной основах в соответствии с договором, служитоснованием для взимания штрафа в размере двойной ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка России, действующей на период использованияуказанных средств не по целевому назначению от суммы нецелевогоиспользования".

6. Приложение 6 изложить вследующей редакции:

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЛАСТНЫХЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К

ФИНАНСИРОВАНИЮИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ

 

NN пп	Наименование                              программ	Объем финансирования      (тыс. руб.)
1	Областная  целевая  программа  "Питьевая вода Томской области"	770
2	Областная  программа  "Неотложные   меры борьбы с туберкулезом  в Томской области на 2001-2004 годы"	2200
3	Областная целевая  программа "Предупреж- дение распространения ВИЧ - инфекции  на территории    Томской    области      на 2001-2002 годы"	2500
4	Областная программа "Улучшение условий и охраны   труда   в  Томской  области  на 2001-2005 годы"	387,5
5	Областная целевая программа "Обеспечение экологической   безопасности  окружающей среды  и  населения   при  обращении   с отходами производства и потребления"	500
6	Областная целевая  программа "Содействие занятости  населения  Томской области на 2001-2005 годы"	930
7	Резерв средств областного бюджета на фи- нансирование областных целевых программ	3482,5
Итого:		10770

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает всилу со дня его подписания.

 

 

ГлаваАдминистрации

(Губернатор)

Томскойобласти

В.М.КРЕСС

Томск

6 июля 2001 года

N 80-ОЗ

 

 

 

Приложение N 12

кЗакону Томской области

"Обобластном бюджете

на2001 год"

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ

ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия предоставления бюджетныхкредитов из областного бюджета в 2001 году организациям всех формсобственности.

1.2.Общая сумма предоставляемых в 2001 году кредитов не должна превышать 3-хпроцентов от размера расходной части областного бюджета, при этом суммапереходящих на следующий финансовый год кредитов не должна превышать 2-хпроцентов от расходов областного бюджета.

 

2. ЦЕЛИ, НА КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ

БЮДЖЕТНЫЕКРЕДИТЫ

 

2.1.Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

-закупку зерна и продовольствия;

-поддержку личных хозяйств;

-приобретение сельскохозяйственной техники по лизингу;

-сезонную закупку продукции производственно-технического назначения, топлива инефтепродуктов;

-ипотечное кредитование;

-реализацию предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства;

-для других целей в соответствии с действующим законодательством Томскойобласти.

 

3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

 

3.1.Срок предоставления кредита не должен превышать 3-х лет.

3.2.Государственным унитарным предприятиям бюджетные кредиты предоставляются наусловиях целевого использования, возмездности,срочности и возвратности.

3.3.Юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями,бюджетные кредиты предоставляются:

-после проведения предварительной проверки финансового состояния получателябюджетных средств;

-при условии, что предприятия не имеют просроченной задолженности по ранеепредоставленным бюджетным кредитам;

-на условиях целевого использования, обеспеченности, возмездности,срочности и возвратности.

3.4.Юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями,плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в размере не менее 3процентов годовых.

3.5.Обеспечение исполнения обязательств:

3.5.1.Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут бытьтолько банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в видеакций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентовпредоставляемого кредита.

Обеспечениеисполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

3.5.2.В случае, когда способом обеспечения обязательств является залог, сумма залогарассчитывается с учетом поправочного коэффициента.

3.5.3.Поправочный коэффициент - числовой множитель (значение которого находится винтервале от 0 до 1), рассчитываемый исходя из возможных колебаний стоимостипринимаемого в залог имущества, на который корректируется рыночная стоимостьпринимаемого в залог имущества. Значение поправочного коэффициента определяетсяв соответствии с методическими рекомендациями Центрального Банка РоссийскойФедерации.

3.5.4.Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГОКРЕДИТА

 

4.1.Департамент финансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов пополучателям бюджетных кредитов по форме приложения 1 к настоящему Положению.

4.2.Бюджетный кредит предоставляется на основании заявления заемщика.

Кзаявлению прилагаются бухгалтерская отчетность и другая информация, согласно приложению 2 к настоящемуПоложению.

4.3.При рассмотрении представленных документов Департамент финансов проводитпроверку имущественных прав на предмет соответствия требованиям пункта 3.5 настоящегоПоложения.

Вслучае, если первоначально представленное заемщикомобеспечение не удовлетворяет требованиям пункта 3.5 Положения, заемщик вправе представитьдополнительное обеспечение и (или) произвести замену обеспечения, представивпри этом новое заявление.

4.4.Срок рассмотрения представленных заемщиком документов и осуществления проверкиобеспечения возврата кредита не должен превышать 7 рабочих дней. В случае, если Департамент финансов Администрации Томской областизапрашивает у заемщика дополнительные документы и информацию, указанный срокпродлевается, но не более чем на 5 рабочих дней.

4.5.По результатам рассмотрения представленных документов Департамент финансовАдминистрации Томской области готовит заключение о возможности или невозможностипредоставления заемщику бюджетного кредита. На основании данного заключенияГлава Администрации (Губернатор) Томской области принимает решение опредоставлении бюджетного кредита либо об отказе в его предоставлении.

Решениео предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, в котором указываются наименованиезаемщика, сроки, цели, условия выдачи кредита.

Департаментфинансов Администрации Томской области сообщает организации в письменной формеоб отказе в предоставлении бюджетного кредита.

4.6.В случае принятия положительного решения о предоставлении кредита Департаментфинансов Администрации Томской области заключает с заемщиком следующиедоговоры, составленные в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации:

-договор на предоставление бюджетного кредита;

-дополнительные соглашения к договорам банковских счетов о предоставлении банкуправа на списание денежных средств в безакцептномпорядке со счета заемщика в пользу Департамента финансов Администрации Томскойобласти;

-договор об обеспечении исполнения обязательств (для юридических лиц, неявляющихся государственными унитарными предприятиями).

Оформляетнадлежащим образом другие необходимые документы, являющиеся неотъемлемой частьюзаключаемых договоров.

4.7.После выполнения условий пункта 4.6 Департамент финансов Администрации Томской областиперечисляет сумму кредита на счет заемщика и делает соответствующую запись вРеестре предоставленных бюджетных кредитов.

4.8.Получатель бюджетного кредита в течение 2 дней предоставляет в Департаментфинансов Администрации Томской области заверенную банком копию выписки сбанковского счета, подтверждающую получение бюджетного кредита.

4.9.Днем прекращения обязательств получателя бюджетного кредита по возвратубюджетного кредита и уплате процентов по нему считается:

а)день поступления денежных средств на счет Департамента финансов АдминистрацииТомской области в сумме, покрывающей объем требований Департамента финансов;

б)день поступления денежных средств от реализации залога в сумме, покрывающейобъем требований Департамента финансов;

в)день поступления денежных средств на счет Департамента финансов АдминистрацииТомской области на основании инкассового(ых) поручения(й) Департамента финансов АдминистрацииТомской области в сумме, покрывающей объем требований Департамента финансовАдминистрации Томской области.

 

5. КОНТРОЛЬ ЗАИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И

ПОГАШЕНИЕМБЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

 

5.1.Департамент финансов осуществляет контроль засоблюдением условий и требований заключенных договоров, погашением кредита иуплатой процентов по нему в установленные сроки.

5.2.Департамент финансов или по его поручению уполномоченный орган имеют право напроверку получателя бюджетного кредита в любое время в течение срока действиядоговора по предоставлению бюджетного кредита.

 

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ И

НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

 

6.1.Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата запользование ими приравнивается к платежам в бюджет.

6.2.Нецелевое использование юридическими лицами бюджетного кредита служитоснованием в соответствии с заключенными договорами длявзимания штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации от суммы нецелевого использования за весь периодпользования этими средствами не по назначению.

6.3.За несвоевременный возврат бюджетного кредита сокращается или прекращаетсяпредоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставлениеотсрочек налоговых платежей.

6.4.За несвоевременный возврат или невозврат бюджетного кредита, а также процентовпо нему, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставкирефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый деньпросрочки, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетнымисредствами.

6.5.Возврат предоставленных бюджетных кредитов и плата за пользование кредитами,срок возврата которых истек, а также средства, использованные не по целевомуназначению, штрафные санкции подлежат взысканию в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 

 

 

Приложение N 1

кПоложению

опредоставлении бюджетных

кредитовиз областного

бюджетав 2001 году

 

РЕЕСТРБЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

NN пп	Полное   наименование  получателей   бюджетных   кредитов	N и дата кредитного  договора	Сумма  бюджетного   кредита (тыс.руб.)	Цели     предоставления   бюджетного      кредита	Плата за пользование  бюджетным   кредитом	Сроки   возврата бюджетного   кредита	Остаток   задолженности по бюджетному    кредиту    (тыс. руб.)		Просроченная задолженность по бюджетному    кредиту    (тыс. руб.)
							Сумма  основного   долга	%	Сумма  основного   долга	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

 

 

Приложение N 2

кПоложению

опредоставлении бюджетных

кредитовиз областного

бюджетав 2001 году

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЕМЩИКОМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ

БЮДЖЕТНОГОКРЕДИТА

 

1.Заявление на получение бюджетного кредита, подписанное руководителем и главнымбухгалтером организации.

2.Документы, подтверждающие правоспособность заемщика:

-нотариально удостоверенная копия устава и (или) учредительного договора,зарегистрированного в установленном порядке;

-нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации;

-разрешение (лицензия) на занятие отдельными видами деятельности;

-копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключениесоответствующих договоров с кредитором.

3.Финансовые документы получателя бюджетного кредита, установленные приказом МинфинаРоссийской Федерации от 12.11.96 г. N 97 "О годовой бухгалтерскойотчетности организаций", с отметкой налогового органа о принятии включают:

а)годовую бухгалтерскую отчетность в составе:

-бухгалтерского баланса - форма N 1;

-отчета о прибылях и убытках - форма N 2;

-пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках:

-отчета о движении капитала - форма N 3;

-отчета о движении денежных средств - форма N 4;

-приложения к бухгалтерскому балансу - форма N 5;

-пояснительной записки;

б)бухгалтерскую отчетность за последний квартал, в том числе бухгалтерский балансс отметкой налогового органа о принятии, отчет о прибылях и убытках.

4.Организации, получающие бюджетные ассигнования, представляют формы отчетной информацииоб использовании бюджетных средств, установленные Минфином Российской Федерациидля бюджетных организаций (отчет об использовании бюджетных ассигнований,справка об остатках средств, полученных из всех уровней бюджетов).

5.Перечни предприятий-кредиторов и предприятий-дебиторов заемщика.

6.Справки с расшифровкой задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам суказанием суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения,процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченной задолженности ипроцентов (на дату подачи заявки), количества продлений кредита.

7.Справки с расшифровкой прочих оборотных средств к представленнымбалансам.

8.Справки обслуживающей кредитной организации об остатках на расчетных (текущих)и валютных счетах заемщика и наличии претензий к счетам.

9.Копии выписок обслуживающей кредитной организации по счетам заемщика запоследний месяц в валюте Российской Федерации и иностранной валюте.

10.Документы по технико-экономическому обоснованию кредитуемой сделки (принеобходимости):

-технико-экономическое обоснование, характеризующее сроки окупаемости и уровеньрентабельности кредитуемой сделки;

-копии контрактов (договоров), под которые предоставляется кредит;

-сведения о партнерах, участвующих в сделке, под которую предоставляется кредит;

-бизнес-план, планы маркетинга, производства и управления;

-прогноз денежных потоков заемщика.

11.Для юридических лиц, не являющихся государственными унитарными предприятиями иучреждениями, документы по предоставляемому обеспечению (договорпоручительства, договор банковской гарантии или договор залога) в зависимостиот предоставленного обеспечения:

а)при залоге недвижимости:

-правоустанавливающие документы и документы, подтверждающие право собственностина объект недвижимости;

-страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Департаментфинансов с обязательным ежегодным (или с другой периодичностью в зависимости отсрока страхования) переоформлением;

-документ о территориальных границах земельного участка (копия чертежа границучастка), выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;

б)при залоге транспортных средств:

-документы, подтверждающие право собственности;

-копия технического паспорта;

-страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Департаментфинансов, с обязательным ежегодным переоформлением;

в)при залоге товаров в обороте:

-копии документов, подтверждающих наличие товарно-материальных ценностей и ихстоимость (ведомости остатков товаров, накладные, счета-фактуры, складскиерасписки, спецификация товаров);

г)при залоге оборудования:

-документы, подтверждающие право собственности на предмет залога;

-документы, подтверждающие оплату оборудования (при необходимости);

д)при залоге ценных бумаг:

-документы, подтверждающие право собственности на них;

-выписки из реестра реестродержателя.