Постановление Губернатора Томской области от 06.07.2015 № 65
Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения по Томской области
Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление
06.07.2015
№ 65
Об утверждении Правил расчета величины прожиточногоминимума
на душу населения и по социально-демографическим
группам населения в Томскойобласти
(В редакции ПостановленийГубернатора Томской области
Всоответствии со статьей 2 Закона Томской области от 14апреля 2011 года №55-ОЗ «О прожиточном минимуме в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПравила расчета величины прожиточного минимума на душу населения и посоциально-демографическим группам населения в Томскойобласти (далее – Правила) согласно приложению к настоящемупостановлению.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от05.06.2020 г. № 46)
2.Департаменту труда и занятости населения Томской области ежеквартально:
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от06.02.2019 г. № 7)
1)производить исчисление величины прожиточного минимума согласно Правилам;
2)подготавливать проекты распоряжений Губернатора Томской области об установлениивеличины прожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения в Томскойобласти. (Подпункт в редакции ПостановленияГубернатора Томской области от05.06.2020 г. № 46)
3) направлять сведения о величине прожиточного минимума вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированиюофициальной статистической информации о социальных, экономических,демографических, экологических и других общественных процессах в РоссийскойФедерации. (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области от05.06.2020 г. № 46)
3.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечивать публикацию сведений о величине прожиточного минимумав Томской области в средствах массовой информации и размещение их наофициальном интернет-сайте Администрации Томской области.
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 мая 2015года.
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от06.02.2019 г. № 7)
И.о. Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора Томской области
от 06.07.2015 № 65
Правила
расчета величины прожиточного минимума на душу населения ипо социально
-демографическим группам населения в Томской области
(В редакции ПостановленийГубернатора Томской области
1. Общие положения
1. НастоящиеПравила расчета величины прожиточного минимума на душу населения и посоциально-демографическим группам населения в Томскойобласти (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 №54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительскойкорзины для основных социально-демографических групп населения в субъектахРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от29.01.2013 № 56 «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточногоминимума на душу населения и по основным социально-демографическим группамнаселения в целом по Российской Федерации» (далее – постановление ПравительстваРФ № 56), Законом Томской области от 28 июня2013 года №118-ОЗ «О потребительской корзине в Томской области» (далее –Закон Томской области).
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от05.06.2020 г. № 46)
2. Правилапредназначены для расчета величины прожиточного минимума на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения в Томской области.
3. К основнымсоциально-демографическим группам населения относятся:
1) трудоспособное население – лица в возрасте от 16 лет и додостижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости всоответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», заисключением неработающих инвалидов этого возраста;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томскойобласти от06.02.2019 г. № 7)
2) пенсионеры – лица, достигшие возраста, дающего право настраховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральногозакона «О страховых пенсиях», а также неработающие инвалиды, указанные вподпункте 1) настоящего пункта;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской областиот06.02.2019 г. № 7)
3) дети в возрасте 0 – 15 лет.
4. НастоящиеПравила устанавливают порядок расчета:
1) стоимостипотребительской корзины для основных социально-демографических групп населенияв Томской области;
2) расходовпо обязательным платежам и сборам;
3) величиныпрожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения ина душу населения в Томской области.
2. Стоимость потребительской корзины для основныхсоциально- демографических групп населения в Томской области
5. Стоимостьпотребительской корзины для основных социально-демографических групп населенияв Томской области рассчитывается как сумма стоимости продуктов питания,непродовольственных товаров и услуг.
6. Стоимостьпродуктов питания потребительской корзины для основныхсоциально-демографических групп населения в Томской области рассчитывается наосновании:
1)минимального набора продуктов питания для основных социально-демографическихгрупп населения, проживающих на территориях, относящихся к северной частиТомской области, установленного Законом Томской области, и минимального наборапродуктов питания для основных социально-демографических групп населения,проживающих на территориях, не относящихся к северной части Томской области,установленного Законом Томской области;
2) данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по формированию официальной статистической информации о социальных,экономических, демографических, экологических и других общественных процессах вРоссийской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания,используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласнонаименованиям продуктов питания, включенных в потребительскую корзину дляосновных социально-демографических групп населения в целом по Томской области,установленную Законом Томской области. (Подпункт вредакции Постановления Губернатора Томской области от05.06.2020 г. № 46)
Стоимость минимального набора продуктов питания
потребительской корзины для основных социально-
демографических групп населения
7. Стоимостьминимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц рассчитываетсяследующим образом:
1) годовыеобъемы потребления продуктов питания для основных социально-демографическихгрупп населения делятся на 12;
2) полученныеданные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания в Томскойобласти, указанные в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил;
3)рассчитанные величины суммируются.
8. Объемыпотребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока имолокопродуктов для основных социально-демографических групп населенияопределяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктовпитания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчетахлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов всырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены постановлениемПравительства РФ № 56.
9. Привключении в потребительскую корзину для основных социально-демографическихгрупп населения в Томской области овощей и бахчевых, мясопродуктов,рыбопродуктов, масла растительного, маргарина, других жиров и прочих продуктов объемыпотребления продуктов, входящих в соответствующую группу продуктов питания,складываются.
10. Средниепотребительские цены по отдельным группам продуктов питания, в том числе«другие крупы (кроме риса)», «огурцы и помидоры свежие и соленые», «столовыекорнеплоды», «фрукты свежие», «молоко, кефир», рассчитываются с учетом долейпродуктов питания в соответствующей группе продуктов (письмо Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 09.04.2013 № 11-1/10/2-1917«Информационные материалы о расчете величины прожиточного минимума на душунаселения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектахРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»):
| Наименование группы продуктов питания | % |
| Другие крупы (кроме риса) | 100 |
| в том числе: |
|
| крупа гречневая – ядрица | 50 |
| пшено | 15 |
| крупа овсяная и перловая | 25 |
| крупа манная | 10 |
| Огурцы и помидоры свежие и соленые | 100 |
| в том числе: |
|
| огурцы свежие | 50 |
| помидоры свежие | 50 |
| Столовые корнеплоды | 100 |
| в том числе: |
|
| морковь | 50 |
| свекла столовая | 50 |
| Фрукты свежие | 100 |
| в том числе: |
|
| яблоки | 70 |
| апельсины | 10 |
| виноград | 10 |
| бананы | 10 |
| Молоко, кефир | 100 |
| в том числе: |
|
| молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5 – 3,2% жирности | 50 |
| кисломолочные продукты | 50 |
Стоимость непродовольственных товаров и услугпотребительской
корзины для основных социально-демографических групп
населения в Томской области
11. Стоимостьнепродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основаниистоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товарови услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах), установленных ЗакономТомской области.
12. Стоимостьнепродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетомпоправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских ценна непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен напродукты питания, указанные в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил.
13. Стоимостьнепродовольственных товаров определяется по формуле:
| Сн | = | Сп | х | N | х | Кн, |
| 100% |
где:
–стоимость непродовольственных товаров;
–стоимость продуктов питания;
N – размер соотношениянепродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
–поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен нанепродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.
14. Стоимостьуслуг определяется по формуле:
| Су | = | Сп | х | U | х | Ку, |
| 100% |
где:
–стоимость услуг;
U – размер соотношения услуг состоимостью продуктов питания;
–поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен науслуги с индексом потребительских цен на продукты питания.
15. Индекспотребительских цен на продукты питания рассчитывается как отношение стоимостиминимального набора продуктов питания для соответствующейсоциально-демографической группы населения за отчетный месяц к его стоимости запредыдущий месяц.
3. Расходы по обязательным платежам и сборам
16. Расходыпо обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособногонаселения.
17. Основойдля расчета расходов по обязательным платежам и сборам является стоимостьпотребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на1 месяц.
18. В составерасходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога надоходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходахне учитываются.
19. Величинаналога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах по формуле:
,
где:
–величина налога на доходы физических лиц;
–стоимость потребительской корзины;
–размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка (установленный Налоговымкодексом Российской Федерации);
–численность детей в возрасте до 15 лет;
–численность населения трудоспособного возраста;
–налоговая ставка (установлена Налоговым кодексом Российской Федерации).
4. Расчет величины прожиточного минимума для социально-
демографических групп населения и на душу
населения в Томской области
20. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитываетсякак сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения ирасходов по обязательным платежам и сборам.
21. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равнастоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1месяц.
22. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяцдля групп территорий северной части Томской области и кроме северной частиТомской области рассчитывается путем умножения величин прожиточного минимумадля основных социально-демографических групп населения, проживающих насоответствующих территориях, на соответствующую долю численности населениятрудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, и детей в возрастедо 15 лет в общей численности населения данной группы территорий согласноданным федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации осоциальных, экономических, демографических, экологических и других общественныхпроцессах в Российской Федерации, на 1 января года, на квартал которогопроизводится расчет величины прожиточного минимума, и суммирования полученныхданных. В случае, если на момент расчета величины прожиточного минимума данныеТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поТомской области отсутствуют на 1 января года, на квартал которого производитсярасчет величины прожиточного минимума, для расчета применяются данные на 1января предыдущего года..
(Пункт в редакции Постановлений ГубернатораТомской области от05.06.2020 г. № 46)
23. Величина прожиточного минимума в целом по Томской области дляосновных социально-демографических групп населения рассчитывается путемумножения величины прожиточного минимума для основных социально-демографическихгрупп населения, установленной в группах территорий северной части Томскойобласти, кроме северной части Томской области, на долю численности населения,проживающего на данной территории, в общей численности населения Томскойобласти согласно данным федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальнойстатистической информации о социальных, экономических, демографических,экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, на 1января года, на квартал которого производится расчет величины прожиточногоминимума, и суммирования полученных данных. В случае, если на момент расчетавеличины прожиточного минимума данные Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области отсутствуют на 1 январягода, на квартал которого производится расчет величины прожиточного минимума,для расчета применяются данные на 1 января предыдущего года..
(В редакции Постановлений Губернатора Томскойобласти от05.06.2020 г. № 46)
24. Величина прожиточного минимума в целом по Томской области на душунаселения рассчитывается путем умножения величины прожиточного минимума в целомпо Томской области для основных социально-демографических групп населения надолю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособноговозраста, и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения Томскойобласти согласно данным на 1 января года, на кварталкоторого производится расчет величины прожиточного минимума, и суммированияполученных данных. В случае, если на момент расчета величины прожиточногоминимума данные Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Томской области отсутствуют на 1 января года, на квартал которогопроизводится расчет величины прожиточного минимума, для расчета применяютсяданные на 1 января предыдущего года..
(Пункт в редакции Постановлений ГубернатораТомской области от05.06.2020 г. № 46)
25. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитываетсякак сумма величин прожиточного минимума для соответствующейсоциально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала,деленная на 3.