Постановление Администрации Томской области от 01.06.2015 № 191а
Об утверждении ведомственной целевой программы Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
01.06.2015
№ 191а
Утратило силу - Постановление АдминистрацииТомской области
Об утверждении ведомственной целевой программыДепартамента
по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего
комплекса Администрации Томской области
В соответствии спостановлением Администрации Томской области от07.12.2011 №389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации имониторинга ведомственных целевых программ Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьведомственную целевую программу «Организация предоставления, переоформления иизъятия горных отводов для разработки месторождений и проявленийобщераспространенных полезных ископаемых» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечитьопубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 01.06.2015 № 191а
Ведомственная целевая программа Томской области
«Организация предоставления, переоформления и изъятиягорных
отводов для разработки месторождений и проявлений
общераспространенных полезных ископаемых»
Паспорт ведомственной целевой программы Томскойобласти
| Наименование СБП | Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | ВЦП 1-го типа | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Развитие предпринимательства в Томской области | |||
| Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Развитие сферы общераспространенных полезных ископаемых | |||
| Цель СБП (согласно Положению об СБП | Эффективное недропользование | |||
| Цель ВЦП (задача СБП) | Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов (общераспространенные полезные ископаемые) | |||
| Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измерения | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| Количество выданных лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые | ед. | 12 | 12 | 12 |
| Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
| Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма (тыс. руб.) |
| ||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов |
| ||
| 2015 г. | 0104 | 0385005 | 530 | 59,2 |
|
| Всего | х | х | х | 59,2 |
|
| 2016 г. | 0104 | 0385005 | 530 | 59,2 |
|
| Всего | х | х | х | 59,2 |
|
| 2017 г. | 0104 | 0385005 | 530 | 59,2 | 1550,0 |
| Всего | х | х | х | 59,2 |
|
Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решениякоторой разработана ВЦП
В Томской области имеетсязначительное количество участков недр местного значения, на которыхосуществляется разработка общераспространенных полезных ископаемых.
В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года
№ 2395-1 «О недрах» право пользования участками недр оформляется в виделицензии, при этом устанавливаются границы горного отвода.
После разработкитехнического проекта, получения на него положительного заключениягосударственной экспертизы, согласования указанного проекта
в соответствии с действующим законодательством определяются границы горногоотвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), которыевключаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
На территории Томскойобласти действует порядка 100 лицензий, связанных
с разработкой общераспространенных полезных ископаемых. Ежегодно выдаются
и переоформляются 5 – 10 лицензий. Также прекращается действиепорядка 5 лицензий. Таким образом, органам местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области ежегодно необходимо предоставлять,переоформлять или изымать около 12 горных отводов.
Раздел 2. Направления работ по достижению целиВЦП (задачи СБП)
В целяхдостижения поставленной задачи муниципальным образованиям Томской областипредоставляется субвенция на осуществление отдельных государственных полномочийпо предоставлению, переоформлению и изъятию горных отводов
для разработки месторождений и проявлений общераспространенных полезныхископаемых в соответствии с Законом Томской области от 7 июля 2009 года№ 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по предоставлению, переоформлению и изъятиюгорных отводов
для разработки
месторождений ипроявлений общераспространенных полезных ископаемых».
Существуют проблемы в сферепредоставления горных отводов органами местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области в части увеличения сроков их предоставления.
Кроме этого, имеютсяфакторы, сдерживающие развитие сферы общераспространенных полезных ископаемых,такие как логистическая доступность участков недр.
Развитие сферы добычиобщераспространенных полезных ископаемых связано
со строительной индустрией и строительством новых инфраструктурных объектов(автомобильные, железнодорожные объекты). Следует отметить, что послезавершения ВЦП с 2021 года возможно дальнейшее развитие сферыобщераспространенных полезных ископаемых, связанное со строительствомфедеральной широтной магистрали. Возрастет востребованность таких видовполезных ископаемых, как строительный песок, щебень. При этом удаленность сырьяот объектов строительства будет иметь определяющую рольдля стоимости данных объектов. Развитие отрасли будет отмечаться не только вТомском районе, но и в северных регионах области (Парабельский,Каргасокский и Верхнекетскийрайоны). Восточные регионы области богаты проявлениями строительного песка,которые в результате геологоразведочных работ недропользователейбудут переводиться в категорию месторождений,
и, соответственно, будет увеличиваться количество оформленных горных отводов.Добыча общераспространенных полезных ископаемых может быть превышена в 1,5 разапо сравнению с периодом действия ВЦП.
Раздел 3. Описание методик расчета показателейнепосредственного
результата (мероприятий ВЦП)
| Наименование показателя | Единица изменения показателя | Положительная динамика (рост/снижение/стабильность) | Методика расчета показателя | Исходная информация для расчета показателя |
| Количество муниципальных образований – получателей субвенции | ед. | Стабильность | В соответствии | Ведомственная статистика |
Раздел 4. Порядок управления ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность) | Ильин Николай Николаевич – и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области |
| Порядок организации работы | Организация работы по осуществлению мероприятий ВЦП осуществляется в соответствии со статьями 2, 7, 8 Закона Томской области от 7 июля 2009 года № 104-ОЗ |
| Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности | Иванюк Игорь Михайлович – заместитель председателя комитета по недропользованию Департамента |
| Сроки текущего мониторинга ВЦП | Ежеквартально |
| Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП | В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области |
Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков |
| Невыполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий | Невыполнение показателей реализации мероприятия ВЦП |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Не выявлено |
Раздел 6. Мероприятия ВЦП
| № | Наименование мероприятия | Содержание | Срок | Исполнитель мероприятия | Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) | Расходы | Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) | |||||||
| с (месяц/ | по | 2015 год | 2016 год | 2017 | наименование показателя | единица измерения показателя | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
| 1. | Организация осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий | Обеспечение предоставления субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области | 01.2015 | 12.2017 | Департамент | 01040385005 | 59,2 | 59,2 | 59,2 | Показатель объема: количество муниципальных образований – получателей субвенции | ед. | 12 | 12 | 12 |
| | Итого: | | | | | | 59,2 | 59,2 | 59,2 | | | | | |