Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.02.2015 № 2501

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2015№ 2501

г. Томск

 

О ЗаконеТомской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организациидеятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области»и
в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»

 

 

Рассмотрев проект закона Томской области«О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельностипунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в КодексТомской области об административных правонарушениях», внесенный в порядкереализации права законодательной инициативы Губернатором Томской области,

 

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Принять Закон Томской области «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузкидревесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области обадминистративных правонарушениях» согласно приложению.

         2.  Направить настоящий ЗаконГубернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.Козловская

 

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 26.02.2015 № 2501

 

ЗАКОН ТОМСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томской области

«Об организации деятельности пунктов приема и отгрузкидревесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области обадминистративных правонарушениях

 

Статья 1

Внестив Закон Томской области от 18 февраля2013 № 24-ОЗ
«Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территорииТомской области» (
Официальные ведомости Законодательной ДумыТомской области, 2013, № 16 (192), постановление от 31.01.2013 № 892) следующиеизменения:

1) преамбулу изложить вследующей редакции:

«Настоящий Закон принят вцелях предотвращения незаконного лесопользования и определяет порядокорганизации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территорииТомской области.»;

2) в статье 1:

а) пункт 1 признатьутратившим силу;

б) пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2) пункт приема и отгрузки древесины - место, гдеюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляетсядеятельность по приему (в том числе для целей приобретения, хранения,обработки, передачи) и/или отгрузке древесины;»;

в) пункт 3 признатьутратившим силу;

г) пункт 6 признатьутратившим силу;

д) пункт 7 признатьутратившим силу;

е) пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9) партия древесины –количество древесины, принимаемой на пунктприема и отгрузки древесины или отгружаемой с пункта приема и отгрузки древесины ,перевозимой по одному сопроводительному документу на транспортировку древесинына одном транспортном средстве;»;

ж) пункт 10 признатьутратившим силу;

з) дополнить пунктами 11и 12 следующего содержания:

«11) необработанныекруглые лесоматериалы – материалы из древесины, получаемые из поваленныхдеревьев, хлыстов и (или) из их частей путем поперечного деления;

12) дрова – необработанные круглыелесоматериалы, которые по своим размерам или качеству могут использоватьсятолько как топливо.»;

3) дополнить статьей 1-1 следующегосодержания:

«Статья 1-1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Законрегулирует отношения по приему и отгрузке древесины в виде необработанныхкруглых лесоматериалов и дров.»;

4) в статье 2:

а)абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1.Пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет висполнительном органе государственной власти Томской области в области лесныхотношений (далее - уполномоченный орган).»;

б) часть 2 признатьутратившей силу;

в)абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Юридические лица илииндивидуальные предприниматели, осуществляющие прием и отгрузку древесины,обязаны обеспечить наличие на каждом пункте приема и отгрузки древесины вдоступном для обозрения месте следующей информации:»;

г)абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Юридические лица илииндивидуальные предприниматели, осуществляющие прием и отгрузку древесины,обязаны обеспечить наличие на каждом пункте приема и отгрузки древесиныследующей документации:»;

д)часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Юридические лица илииндивидуальные предприниматели, осуществляющие прием и отгрузку древесины,обязаны ежемесячно составлять отчет о принятой и отгруженной древесине по формесогласно приложению 1 к настоящему Закону и представлять его с приложениемкопий приемо-сдаточных актов в уполномоченный орган не позднее десятого числамесяца, следующего за отчетным.

Отчет о принятой и отгруженнойдревесине и приложения к нему могут представляться в уполномоченный орган набумажном носителе и/или в электронной форме.»;

5) в статье 3:

а) наименование изложитьв следующей редакции:

«Статья 3. Порядок приема древесины»;

б)часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Прием древесины производится при предъявлениилицом, сдающим древесину, копий следующих документов:

1) при заготовке древесины на лесном участке,предоставленном на праве аренды лесного участка или на праве постоянного(бессрочного) пользования:

а) договор аренды лесного участка или документ,подтверждающий предоставление лесного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования;

б) лесная декларация с отметкой о ее принятии органомгосударственной власти или органом местного самоуправления, предоставившимлесной участок;

2) при заготовке древесины в соответствии с договоромкупли-продажи лесных насаждений   договор купли-продажи лесныхнасаждений;

3) при заготовке древесины в соответствии с контрактомна выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, заключенным всоответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, – контракт навыполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, заключенного всоответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) при приобретении древесины по гражданско-правовымсделкам –документов, подтверждающих заключение гражданско-правовой сделки поприобретению древесины.

Представитель собственника древесины при сдачедревесины предъявляет выданную собственником древесины доверенность на правосдачи древесины.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Копии документов,предъявляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, подлежат заверениюсобственником древесины.»;

д) часть 5 изложить вследующей редакции:

«5. Прием древесины впункте приема и отгрузки древесины ведется лицом, назначенным локальнымнормативным актом (приказом, распоряжением) юридического лица илииндивидуального предпринимателя, осуществляющего прием древесины (далее -уполномоченное лицо).»;

е) абзац третий части 6изложить в следующей редакции:

«В приемо-сдаточном акте сведения о породедревесины и объеме древесины указываются отдельно по каждому виду древесины.»;

6) в статье 4:

а) наименование изложитьв следующей редакции:

«Статья 4. Порядок отгрузки древесины»;

б) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. Отгрузка древесиныведется уполномоченным лицом.»;

в) абзац первый части 2дополнить предложением следующего содержания:

«В журнале регистрацииотгружаемой древесины сведения о породе древесины и объеме древесиныуказываются отдельно по каждому виду древесины.»;

г) дополнить частью 5следующего содержания:

«5. Ответственным заведение и хранение журнала регистрации отгружаемой древесины являетсяуполномоченное лицо.»;

7) статью 5 признатьутратившей силу;

8) дополнить статьей 6-1следующего содержания:

«Статья 6-1. Контроль за исполнением настоящего Закона

Контроль за исполнениемнастоящего Закона осуществляет уполномоченный орган.»;

9) приложение 1 к Законуизложить в следующей редакции:

 

«Приложение 1

кЗакону Томской области

«Оборганизации деятельности пунктов приема и

отгрузкидревесины на территории Томской области»

 

ОТЧЕТО ПРИНЯТОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ

ДРЕВЕСИНЕЗА _______________ 20__ ГОДА

(месяц)

 

Наименованиеюридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)____________________________________________

Адресюридического лица (адрес места жительства индивидуального предпринимателя)____________________________________________________________

ИНН_________________________

Адресфактической деятельности пункта приема и отгрузки древесины __________

Станцияотгрузки ___________________________________________________________

 

        Наименование статьи         

Вид древесины <1>

Порода древесины

Объем древесины

Остаток на начало месяца           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принято в отчетном периоде         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отгружено в    

отчетном периоде

на внутренний рынок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на внешний рынок  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Остаток на конец месяца            

 

 

 

 

<1>Необработанные круглые лесоматериалы,  дрова.

 

Печатьи подпись руководителя юридического

лица(индивидуального предпринимателя) ___________________________»;

 

        

 

10)приложение 2 к Закону изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 2

кЗакону Томской области

«Оборганизации деятельности пунктов приема и

отгрузкидревесины на территории Томской области»

 

ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙАКТ

№_______от_______________

 

Лицо, осуществляющее деятельностьпо приему древесины (наименование юридического лица; Фамилия, имя, отчество(при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН):_____________________________________________________________________________

Адрес фактической деятельностипункта приема и отгрузки древесины: _______________

_____________________________________________________________________________

Собственник древесины (наименованиеюридического лица; Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя; ИНН (при наличии))_____________________________________________________________________________

Государственный регистрационный  знак и марка  механического транспортного средства _____________________________________________________________________________

Реквизиты договора аренды лесногоучастка, договора купли-продажи лесных  насаждений, государственного контрактас условием о купле-продаже лесных насаждений, документа, подтверждающегопредоставление лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования,в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина, реквизитыдокументов, подтверждающих заключение  гражданско  -  правовой сделки по приобретению древесины

_____________________________________________________________________________

Местозаготовки древесины (лесничество, № квартала, № лесосеки (выдела)) ___________

_____________________________________________________________________________

Описаниедревесины:

 

   Вид древесины <1>

   Порода древесины    

    Объем древесины    

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:                  

 

<1>Необработанные круглые лесоматериалы, дрова.

 

Объем(прописью)

___________________________________________________________________________

 

Обответственности за представление недостоверных данных предупрежден.

Достоверностьпредставленных сведений подтверждаю.

Сдачудревесины произвел и акт получил _______________________________________

                                       (подписьлица, сдающего древесину)

Подписьуполномоченного лица ___________________________»;

 

 

        


         11) приложение 3 к Закону изложить вследующей редакции:

«Приложение 3

кЗакону Томской области

«Оборганизации деятельности пунктов приема и

отгрузкидревесины на территории Томской области»

 

КНИГАУЧЕТА ПРИЕМО-СДАТОЧНЫХ АКТОВ

 

 

пп

Регистра-

ционный номер

приемо-сдаточ-

ного акта

Дата  

приема 

древесины

Наименование, ИНН юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) и ИНН индивидуального  

предпринимателя или фамилия, имя, отчество (при наличии) и ИНН (при наличии) гражданина, собственника древесины

Реквизиты договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных  насаждений, государственного контракта с условием о купле-продаже лесных насаждений, документа, подтверждающего предоставление лесного участка на  праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании которых заготовлена сдаваемая древесина, реквизиты документов, подтверждающих заключение    гражданско  -  правовой    сделки   по  приобретению  древесины  

Вид <1> и 

порода

принятой

древесины

 

  Объем 

принятой

древесины

 

Подпись

уполномо-ченного  

лица

 

 

 Подпись

  лица, 

сдавшего

древесину

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<1>Необработанные круглые лесоматериалы, дрова.»;

                  


 

12)приложение 4 к Закону изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

кЗакону Томской области

«Оборганизации деятельности пунктов приема и

отгрузкидревесины на территории Томской области»

 

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ   ОТГРУЖАЕМОЙ ДРЕВЕСИНЫ

 

пп

Наименование, ИНН юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) и ИНН индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество (при наличии),  ИНН (при наличии) гражданина, которому отгружена  древесина

Марка транспортного средства, прицепа, их государственный         

регистрационный знак     

  Дата  

отгрузки

древесины

Вид древесины <1>

Порода  

древесины

Объем

древесины

Подпись   

уполномо-ченного лица

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

<1>Необработанные круглые лесоматериалы, дрова».


Статья 2

Внестив Кодекс Томской области об административных правонарушениях
от 26 декабря 2008 года  № 295-ОЗ(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2009, № 23 (145),постановление от 18.12.2008 № 1912;
№ 28 (150), постановления от 28.05.2009 № 2314, № 2316; № 29 (151),постановление от 25.06.2009 № 2412; № 31 (153), постановление от 27.08.2009
№ 2583; № 32 (154), постановление от 22.10.2009 № 2656; 2010, № 36 (158),постановление от 25.02.2010 № 3013; № 37 (159), постановление от 25.03.2010
№ 3103; № 38 (160), постановление от 29.04.2010 № 3161; № 40 (162),постановления от 24.06.2010 № 3350, № 3351; № 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3448; № 42 (164), постановления от 30.09.2010 № 3584, № 3585;
№ 44 (166), постановление от 25.11.2010 № 3877; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 47 (169), постановления от31.03.2011 № 4162, № 4163; № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4319;
№ 49 (171), постановление от 31.05.2011 № 4392; № 52 (174), постановление от29.09.2011 № 4688; № 53 (175), постановления от 27.10.2011 № 4828, № 4829;2012, № 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 314; № 11 (187), постановлениеот 26.07.2012 № 458; № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 563; 2013,
№ 16 (192); постановление от 31.01.2013 № 893; 2014, № 26 (202)-II,постановление от 19.12.2013 № 1702; 2014, № 31 (207), постановление от29.05.2014 № 2054,
№ 33 (209), постановление от 31.07.2014 № 2177; 2015, № 37 (213) –
II , постановление от 23.12.2014 № 2436)следующие изменения:

1) в статье 4.7:

а) абзац первый части 1 изложить вследующей редакции:

«1. Неисполнение требований Закона Томскойобласти «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины натерритории Томской области» о постановке пункта приема и отгрузки древесины научет в исполнительном органе государственной власти Томской области в областилесных отношений - »;

б) абзац первый части 2 изложить вследующей редакции:

«2. Неисполнение требований Закона Томскойобласти «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины натерритории Томской области» о наличии на каждом пункте приема и отгрузкидревесины документации, предусмотренной частью 4 статьи 2 Закона Томскойобласти «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины натерритории Томской области», а равно невнесение сведений в указанные документыили внесение недостоверных сведений в указанные документы - »;

в) дополнить частью 2-1 следующегосодержания:

«2-1. Неисполнение требований ЗаконаТомской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузкидревесины на территории Томской области» о наличии на каждом пункте приема иотгрузки древесины в доступном для обозрения месте информации, предусмотреннойчастью 3 статьи 2 Закона Томской области «Об организации деятельности пунктовприема и отгрузки древесины на территории Томской области», а равно наличиенедостоверной информации, –

влечет наложение административного штрафана должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; наюридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

г) часть 4 статьи 4.7 признать утратившейсилу;

д) в абзаце первом части 5 слова «вуполномоченном органе» заменить словами «в исполнительном органегосударственной власти Томской области в области лесных отношений»;

2) пункт 3 части 1 статьи 14.1 изложить вследующей редакции:

«3) должностными лицами исполнительногооргана государственной власти Томской области в области лесных отношений, - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 4.7;»;

3) часть 1 статьи 14.2 после абзацавторого дополнить абзацем следующего содержания:

«Дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 4.7 настоящего Кодекса, рассматриваются должностнымилицами исполнительного органа государственной власти Томской области в областилесных отношений.».

 

Статья 3

1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня егоофициального опубликования.

2.Подпункт «г» пункта 1 статьи 2 настоящего Закона распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

3. Дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 4.7 Кодекса Томскойобласти об административных правонарушениях, находящиеся в производствеадминистративных комиссий на день вступления в силу настоящего Закона, покоторым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях разрешен вопрос о назначении времени и местарассмотрения дела, рассматриваются административными комиссиями.

4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 4.7 Кодекса Томскойобласти об административных правонарушениях, поступившие в административныекомиссии для рассмотрения на день вступления в силу настоящего Закона, и покоторым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях не разрешен вопрос о назначении времени иместа рассмотрения дела, подлежат передаче на рассмотрение должностным лицамисполнительного органа государственной власти Томской области в области лесныхотношений.

 

 

И.о .Губернатора Томской области                                                   А.М.Феденёв

11 марта 2015 года № 8-ОЗ