Постановление Администрации Томской области от 18.02.2015 № 41а
Об утверждении ведомственной целевой программы Департамента экономики Администрации Томской области
администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
18.02.2015
№ 41а
Утратило силу - Постановление Администрации
Томской области от08.02.2016 г. № 38а
Обутверждении ведомственной целевой программы Департамента
экономикиАдминистрации Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 11.06.2015 г. № 219а ; от05.11.2015 г. № 392а)
В соответствии с постановлением Администрации Томскойобласти от07.12.2011 №389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программТомской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьведомственную целевую программу «Эффективное управление социально-экономическимразвитием Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечитьопубликование настоящего постановления.
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области поэкономике Антонова А.А.
И.о . Губернатора Томской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томскойобласти
от 18.02.2015 № 41а
Ведомственная целевая программа Томской области
«Эффективное управление социально-экономическимразвитием Томской области»
(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области
Паспорт ведомственной целевой программы Томскойобласти
| Наименование СБП | Департамент экономики Администрации Томской области | |||
| Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) | 1-й тип | |||
| Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области | |||
| Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП | Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области | |||
| Цель СБП (согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и основных направлениях деятельности СБП) | Эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие Томской области | |||
| Цель ВЦП (задача СБП) | Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области | |||
| Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измерения | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| Доля исполнительных органов государственной власти Томской области, имеющих утвержденные доклады о результатах и основных направлениях деятельности | % | 100 | 100 | 100 |
| Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области | % | 105 | 105 | 105 |
| Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
| Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма (тыс. руб.) | ||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 2015 год | 0113 | 0416030 | 240 | 2 759,2 |
| | 0113 | 0416031 | 240 | 20 995 |
| Всего | | | | 23 754,2 |
| 2016 год | 0113 | 0416030 | 240 | 2 759,2 |
| | 0113 | 0416031 | 240 | 13 495 |
| Всего | | | | 16 254,2 |
| 2017 год | 0113 | 0416030 | 240 | 2 759,2 |
| | 0113 | 0416031 | 240 | 13 495 |
| Всего | | | | 16 254,2 |
Раздел 1. Характеристика задачи, для решения которойразработана ВЦП
Повышениеэффективности государственного управления социально-экономическим развитиемТомской области – комплексная задача, направленная на эффективноеи устойчивое социально-экономическое развитие Томской области.
В настоящеевремя в Томской области реализуются мероприятия, направленные на повышениеэффективности государственного управления социально-экономическим развитием, вчастности:
создана системадокументов стратегического планирования, обеспечена разработка и реализацияданных документов; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от05.11.2015 г. № 392а)
реализуетсяпереход на программно-целевые принципы планирования областного бюджета в рамкахгосударственных программ Томской области, в том числе с применением автоматизированной системы;
внедряютсяновые технологии и подходы по комплексному социально-экономическомупланированию и прогнозированию, планированию доходной части консолидированногобюджета Томской области;
внедряетсяпроектно-ориентированная система управления и организации взаимодействияисполнительных органов государственной власти Томской области с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области, научными, образовательными и другими организациямипо реализации мероприятий Концепции создания в Томской области инновационноготерриториального центра «ИНО Томск»;
ежегодно осуществляется подготовка отчета Губернатора Томскойобласти о результатах деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области.
РеализуемыеДепартаментом экономики Администрации Томской области мероприятия по созданиюсистемы повышения эффективности государственного управлениясоциально-экономическим развитием позволили выявить ряд проблем, решениекоторых необходимо обеспечить путем реализации данной ВЦП, в частности:
необходимопроведение ежегодного мониторинга документов стратегического планирования, наоснове которого будет осуществляться ихактуализация;
реализацияпрограммно-целевого планирования в Томской области требует создания единойавтоматизированной базы показателей социально-экономического развития ирезультатов деятельности исполнительных органов государственной власти Томскойобласти;
для полученияоперативной информации при прогнозировании социально-экономического развития ипланировании доходной части консолидированного бюджета Томской области и приосуществлении мониторинга исполнения доходов областного и консолидированногобюджета Томской области необходимо приобретение программного продукта;
необходимоповышение доли проектной составляющей в системе управления АдминистрацииТомской области и реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» и плана мероприятий («дорожная карта») по еереализации в 2015 – 2020 годах;
для ежегоднойподготовки отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной властиТомской области необходимо его тиражирование для представления в Законодательную Думу Томской области.
для реализацииприоритета, установленного в актуализированной Стратегиисоциально-экономического развития Томской области, необходимо проведение работпо определению механизмов сбалансированного территориального развития Томскойобласти. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от05.11.2015 г. № 392а)
Такимобразом, с целью дальнейшего совершенствования и повышения эффективностигосударственного управления необходимо продолжить совершенствованиевышеуказанных инструментов управления социально-экономическим развитиемрегиона.
Раздел 2. Направления работы по достижению цели ВЦП(задачи СБП)
Направлениямиработы по решению данной задачи являются:
проведение мониторинга реализации документов стратегического планированияТомской области и их актуализация; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от05.11.2015 г. № 392а)
формированиесведений и получение дополнительной информации, необходимой при прогнозированиисоциально-экономического развития Томской области и планировании доходной частиконсолидированного бюджета Томской области и при осуществлении мониторингаисполнения доходов областного иконсолидированного бюджета Томской области;
автоматизацияпроцесса мониторинга показателей социально-экономическогоразвития Томской области и результатов деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области;
доработка«дорожных карт» по пяти основным направлениям: «Передовое производство», «Наукаи образование», «Технологические инновации, новый бизнес», «Умный и удобныйгород», «Деловая среда»;
информационно-коммуникационноесопровождение проекта по созданию вТомской области Центра образования, исследований и разработок;
проведениедополнительных обследований, необходимых для подготовки ежегодного отчета вПравительство Российской Федерации по реализации Концепции создания в Томскойобласти инновационного территориального центра «ИНО Томск»;
подготовкаежегодного отчета Губернатора Томской области о результатах деятельностиисполнительных органов государственной власти Томской области;
разработка итиражирование информационных изданий по вопросам социально-экономическогоразвития Томской области; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от05.11.2015 г. № 392а)
проведение работпо определению механизмов сбалансированного территориального развития Томскойобласти. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Томской области от05.11.2015 г. № 392а)
Раздел 3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятийВЦП)
| Наименование показателя | Единица измерения показателя | Положительная динамика (рост/снижение/стабильность) | Методика расчета показателя | Исходная информация для расчета показателя |
| Количество мониторингов | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество приобретенных материалов | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество приобретенных модулей АС «БИС-СБОР» | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество приобретенных программных продуктов | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество подготовленных и растиражированных информационных изданий | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество информационно-коммуникационных мероприятий | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество актуализированных стратегий | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
| Количество разработанных методологий оценки перспектив сбалансированного территориального развития Томской области | ед. | Стабильность | Подсчет | Ведомственная статистика |
(Раздел вредакции Постановлений Администрации Томской области от 11.06.2015 г. № 219а ; от05.11.2015 г. № 392а)
Раздел 4. Порядок управления ВЦП
| Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность) | Чудинова Татьяна Анатольевна – начальник Департамента экономики Администрации Томской области |
| Порядок организации работы по реализации ВЦП | Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с законодательством |
| Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность) | Бугаева Евгения Анатольевна – председатель комитета стратегического планирования и программно-целевого управления Департамента экономики Администрации Томской области |
| Сроки текущего мониторинга ВЦП | Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП | В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а |
Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
| Невыполнение исполнителем обязательств по договорам (государственным контрактам), заключаемым в рамках реализации ВЦП | Невыполнение мероприятий ВЦП |
| Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Не выявлено |
Раздел 6. Мероприятия ВЦП
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполнитель мероприятия | Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) | Расходы на мероприятие (тыс. руб.) | Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) | |||||||
| с (месяц/год) | по (месяц/ год) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | наименова-ние показателя | едини-ца изме-рения пока-зателя | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
| 1. | Организация выполнения работ по проведению мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) (далее – Стратегия) | Определение уровня социально-экономического развития Томской области за исследуемый период, анализ динамики запланированных показателей целей и задач; разработка рекомендаций по корректировке Стратегии | 01.2015 | 12.2017 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 2 845 | 5 300 | 5 300 | Показатель объема: количество мониторин-гов | ед. | 1 | 1 | 1 |
| 2. | Приобретение статистических, научно-исследовательских и социологических материалов, информационных услуг | Приобретение статистической информации, научно-исследовательских и социологических материалов, информационных услуг для проведения анализа социально-экономического развития Томской области | 01.2015 | 12.2017 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416030 240 | 2 759,2 | 2 759,2 | 2 759,2 | Показатель объема: количество приобретен-ных материалов | ед. | 380 | 380 | 380 |
| 3. | Создание автоматизирован-ной системы базы данных показателей социально-экономического развития Томской области, показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области | Приобретение дополнительного модуля АС «БИС-СБОР» «Формирование и мониторинг прочих показателей» | 01.2015 | 12.2015 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 2 500 | | | Показатель объема: количество приобретен-ных модулей АС «БИС-СБОР» | ед. | 1 | | |
| 4. | Автоматизация отчетной информации, необходимой при формировании доходной части областного бюджета | Приобретение программного продукта, обеспечивающего формирование ежедневных сводных отчетов информации, поступающей из УФК по Томской области о налоговых платежах в разрезе налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Томской области, в разрезе налогов и в разрезе муниципальных образований, с территории которых осуществляются налоговые платежи | 01.2015 | 12.2015 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 1 400 | | | Показатель объема: количество приобретен-ных програм-мных продуктов | ед. | 1 | | |
| 5. | Разработка и тиражирование информационных изданий по вопросам социально-экономического развития Томской области | Приобретение полиграфических услуг на разработку и тиражирование информационных изданий по вопросам социально-экономического развития Томской области | 01.2015 | 12.2017 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 300 | 495 | 495 | Показатель объема: количество подготовлен-ных и растиражи-рованных информа-ционных изданий | ед. | 160 | 270 | 270 |
| 6. | Организация и проведение мероприятий по исследованию инновационного развития, модернизации, информационно-коммуникацион-ному сопровождению Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» | Доработка «дорожных карт» по пяти основным направлениям: «Передовое производство», «Наука и образование», «Технологические инновации, новый бизнес», «Умный и удобный город», «Деловая среда». Информационно-коммуникационное сопровождение Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск». Проведение дополнительных обследований, необходимых для подготовки ежегодного отчета в Правительство Российской Федерации по реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» | 01.2015 | 12.2017 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 4 450 | 7 700 | 7 700 | Показатель объема: количество информа-ционно-коммуника-ционных мероприятий | ед. | 8 | 15 | 15 |
| 7. | Организация выполнения работ по проведению актуализации Стратегии | Разработка ключевых блоков Стратегии, требующих актуализации; разработка актуализированной Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года; разработка и апробация механизмов реализации и организации управления Стратегией | 01.2015 | 12.2017 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 5000 | | | Показатель объема: количество актуализи-рованных стратегий | ед. | 1 | | |
| 8. | Организация выполнения работ по определению механизмов сбалансированного территориального развития Томской области | Разработка методологии оценки перспектив сбалансированного территориального развития Томской области | 11.2015 | 12.2015 | Департамент экономики Администрации Томской области | 0113 0416031 240 | 4500 | | | Количество разработан-ных методологий оценки перспектив сбаланси-рованного террито-риального развития Томской области | ед. | 1 | | |
| | Итого | | | | | | 23754,2 | 16254,2 | 16254,2 | | | | | |
(Раздел в редакцииПостановлений Администрации Томской области от05.11.2015 г. № 392а)