Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.02.2015 № 2499

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2015 № 2499

г. Томск

 

О ЗаконеТомской области
«О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями по государственнойподдержке сельскохозяйственного производства»

 

 

Рассмотрев проект закона Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства», внесенный в порядке реализации права законодательнойинициативы Губернатора Томской области,

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять ЗаконТомской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства» согласно приложению.

            2.  Направить настоящийЗакон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.Козловская

 


Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 26.02.2015 № 2499

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»

Статья 1

Внести в ЗаконТомской области от 29 декабря 2005 года № 248-ОЗ
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 49 (110)-I,постановление от 22.12.2005 № 2719; № 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006№ 3673; 2008, № 11 (133)-II, постановление от 20.12.2007 № 875; № 15 (137),постановление от 24.04.2008 № 1210; 2009,
№ 25 (147), постановление от 26.02.2009 №2083; № 32 (154), постановление от22.10.2009 № 2643; 2010, № 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2834;
№ 41 (163), постановление от 29.07.2010 № 3437; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от03.02.2011 № 4063; № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4815; 2012,
№ 8 (184), постановление от 26.04.2012 № 220; 2013, № 17 (193), постановлениеот 28.02.2013 № 973; № 20(196) постановление от 30.05.2013 № 1236; 2014,
№ 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1690; № 28 (204), постановление от27.02.2014 № 1842; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2128; 2015,
№ 37 (213)-
II, постановление от 23.12.2014 № 2437) следующие изменения:

1) в статье 1:

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) реализация мер государственнойподдержки по развитию малых форм хозяйствования посредством:

предоставления субсидий на развитиеличных подсобных хозяйств;

предоставления субсидий на развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств;

финансирования искусственногоосеменения коров в личных подсобных хозяйствах;

2) реализация мер государственнойподдержки посредством предоставления субсидий на возмещение части процентнойставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малымиформами хозяйствования (в сфере сельскохозяйственного производства);

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) реализация мер государственной поддержкисельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынкасельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредствомпредоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока.»;

2) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущегофинансового года субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета втечение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством. В случае если неиспользованныйостаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемомДепартаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;

3) приложениек Закону изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

 

 

«Приложение к ЗаконуТомской области

«О наделении органовместного самоуправления

отдельными государственнымиполномочиями

по государственнойподдержке

сельскохозяйственногопроизводства»

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Объем субвенций по каждому муниципальному образованиюопределяется путем суммирования объема расходов на предоставление субсидий:

на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования,на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

на поддержку малых форм хозяйствования;

на осуществление органами местногосамоуправления управленческих функций по государственной поддержкесельскохозяйственного производства, в том числе на материально-техническоеобеспечение, и рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Ск + Смфх + См + Су, где:

Сi – объем субвенций по i-му муниципальному образованию;

Ск – объем расходов на возмещение части процентнойставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малымиформами хозяйствования муниципального образования;

Смфх – объем расходов на поддержку малых форм хозяйствования  муниципальногообразования, в том числе: для предоставления субсидий на развитие личныхподсобных хозяйств, предоставления субсидий на развитие крестьянских(фермерских) хозяйств, финансирование искусственного осеменения коров в личныхподсобных хозяйствах;

См – объем расходов на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока помуниципальному образованию;

Су – объем расходов на осуществление управленческихфункций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства, в том числе их материально-техническое обеспечение.

1. Объем расходов на возмещение частипроцентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,взятым малыми формами хозяйствования муниципального образования (Ск),рассчитывается по следующей формуле:

Ск = Д / Но x Нмо, где:

Д – объем средств, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на возмещение частипроцентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,взятым малыми формами хозяйствования;

Но – объем кредитов и займов,планируемых к привлечению малыми формами хозяйствования, подлежащихсубсидированию всего по области;

Нмо – объем кредитов и займов,планируемых к привлечению малыми формами хозяйствования, подлежащихсубсидированию по муниципальному образованию.

При перераспределении расходов помуниципальным образованиям расчет объема расходов осуществляется за фактическийобъем подлежащих субсидированию кредитов и займов, взятых малыми формамихозяйствования.

2. Объем расходов наподдержку малых форм хозяйствования муниципального образования (Смфх)рассчитывается по следующей формуле:

Смфх = Vоб/Пто х Пмо, где:

Vоб – объем средств,предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период, на поддержку малых форм хозяйствования;

Пто – поголовьесельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот,быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения икрестьянских (фермерских) хозяйствах Томской области (усл. голов)

Пмо – поголовьесельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот,быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения икрестьянских (фермерских) хозяйствах муниципального образования (усл. голов)

Коэффициент перевода в условные головы: коровы,быки-производители, лошади - 1; прочий крупный рогатый скот - 0,6; овцы, козы -0,1; свиньи - 0,3.

3. Объем расходов на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока помуниципальному образованию (См) рассчитывается по следующей формуле:

См = Р х К, где:

P – планируемый объем реализациимолока;

К – ставка субсидии на молоко,утвержденная постановлением Администрации Томской области с учетомкоэффициентов продуктивности, сохранения поголовья, сохранения молочнойпродуктивности, выхода телят, содержания в реализованном товарном молоке жира ибелка.

При перераспределении субвенций помуниципальным образованиям расчет объема субвенций осуществляется за фактическиреализованное молоко по Томской области в течение финансового года всоответствии с правилами, установленными действующим законодательством.

4. Объемсубвенции на осуществление управленческих функций органами местногосамоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства,в том числе их материально-техническое обеспечение, рассчитывается по следующейформуле:

Су = ФОТ x Кр x Квф x Кi x Кмз xКк, где:

Су – объем расходов наосуществление управленческих функций органами местного самоуправления погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства;

ФОТ – годовой фонд оплатытруда специалистов органов местного самоуправления муниципального образования,осуществляющих отдельные государственные полномочия, из расчета 326,0 тысячрублей без учета районного коэффициента и коэффициента за работу в районахКрайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

Кр – районный коэффициент икоэффициент за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных кним;

Квф – коэффициент отчисленийво внебюджетные фонды;

Кi – норматив численностиработников органов местного самоуправления муниципального образования,осуществляющих отдельные государственные полномочия.

Наименование муниципального образования

Норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия <*>

Александровский район

0,5

Асиновский район

5

Бакчарский район

4

Верхнекетский район

0,5

Зырянский район

6

Каргасокский район

1

Кожевниковский район

7

Колпашевский район

1

Кривошеинский район

4

Молчановский район

1,5

Парабельский район

1

Первомайский район

5

Тегульдетский район

1

Томский район

9

Чаинский район

3

Шегарский район

5

Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области

0,1

Город Томск

0,2

Городской округ Стрежевой

0,1

Город Кедровый

0,1

Итого

55

 

<*>определено исходя из удельного веса (доли) основных показателейсельскохозяйственного производства, количества сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (в том числе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,и крестьянских (фермерских) хозяйств) определенного муниципального образованияк общим показателям области.

Кмз – коэффициентматериальных затрат (1,1);

Кк – корректирующийкоэффициент, устанавливающий соотношение фактических и расчетных данных приопределении общего объема субвенции (0,9022).»

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2015 года.

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                                             А.М.Феденёв

5марта 2015 года № 4-ОЗ