ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2015 № 2493

г. Томск

 

О Законе Томской области
«О стратегическом планировании
в Томской области»

 

 

 

Рассмотрев проект ЗаконаТомской области «О стратегическом планировании в Томской области», доработанныйко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений,

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  ПринятьЗакон Томскойобласти «О стратегическом планировании
в Томской области» согласно пр иложению.

         2.  Направить настоящий ЗаконГубернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

 

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В.Козловская

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

 ЗаконодательнойДумы

Томской области

от 26.02.2015 № 2493

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О стратегическом планировании в Томской области

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет порядокосуществления стратегического планирования в Томской области; полномочия иотношения участников стратегического планирования Томской области; порядокмониторинга и контроля реализации документов стратегического планированияТомской области.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе

Для целей настоящего Законаиспользуются следующие основные понятия:

1) стратегическое планирование -деятельность участников стратегического планирования Томской области поцелеполаганию, прогнозированию, планированию и программированиюсоциально-экономического развития Томской области, муниципальных образованийТомской области, отраслей экономики и сфер государственного и муниципальногоуправления (далее – социально-экономическое развитие Томской области),направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развитияТомской области;

2) актуализация документастратегического планирования Томской области - изменение документастратегического планирования Томской области с целью продления периода действияи пересмотра параметров документа стратегического планирования Томской областис учетом изменения внутренних и внешних факторов;

3) бюджетный прогноз Томской областина долгосрочный период – документ стратегического планирования Томской области,содержащий прогноз основных характеристик областного бюджета, показателифинансового обеспечения государственных программ Томской области на период ихдействия, иные показатели, характеризующие областной бюджет, а также содержащийосновные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период;

4) план мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области – документстратегического планирования Томской области, содержащий увязанный по ресурсам,исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий и государственныхпрограмм Томской области, направленных на достижение целей и задач, приоритетовсоциально-экономического развития Томской области, обозначенных в стратегиисоциально-экономического развития Томской области;

5) схема территориального планирования Томской области– документ стратегического планирования Томской области, содержащий положения отерриториальном планировании Томской области и карты планируемого размещения объектоврегионального значения;

6) концепция приоритетногонаправления развития Томской области – документ, определяющий цели и задачи социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период, способы их эффективногодостижения в отраслях (сферах), территориях, проектах развития Томской области,которые обозначены в стратегии социально-экономического развития Томской областив виде приоритетов социально-экономического развития, либо по иным отраслям(сферам), территориям, проектам развития Томской области по решению ГубернатораТомской области;

7) отчет Губернатора Томской областио результатах деятельности исполнительных органов государственной властиТомской области – документ об основных результатах деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области за отчетный период, содержащийрезультаты мониторинга реализации документов стратегического планированияТомской области;

8) сводный годовой доклад о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области –документ мониторинга реализации государственных программ Томской области,содержащий комплексную информацию об итогах реализации и результативностигосударственных программ Томской области.

Иные понятия, используемые внастоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от28 июня 2014 года № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации» и другими федеральнымизаконами.

 

Глава 2. СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Документы стратегического планирования Томской области

1. Система стратегическогопланирования Томской области включает в себя документы стратегическогопланирования Томской области, которые разрабатываются в рамках целеполагания,прогнозирования, планирования и программирования.

2. К документам стратегическогопланирования Томской области относятся:

1) документ стратегическогопланирования Томской области, разрабатываемый в рамках целеполагания, – стратегиясоциально-экономического развития Томской области;

2) документы стратегическогопланирования Томской области, разрабатываемые в рамках прогнозирования:

а) прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период;

б) бюджетный прогноз Томской областина долгосрочный период;

в) прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период;

3) документы стратегическогопланирования Томской области, разрабатываемые в рамках планирования ипрограммирования:

а) план мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

б) государственные программы Томскойобласти;

в) схема территориальногопланирования Томской области.

3. В целях разъяснения исполнениянаправлений развития, указанных в стратегии социально-экономического развития ввиде приоритетов социально-экономического развития Томской области, по решениюГубернатора Томской области разрабатываются концепции приоритетных направленийразвития Томской области.

 

Статья 4. Участники стратегического планированияТомской области

Участниками стратегическогопланирования Томской области являются:

Законодательная Дума Томской области;

Губернатор Томской области;

Администрация Томской области;

исполнительные органы государственнойвласти Томской области;

Контрольно-счетная палата Томскойобласти;

органы местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, общественные организации иобъединения, предпринимательское сообщество, образовательные организациивысшего образования, иные органы и организации в случаях, предусмотренныхзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томскойобласти.

 

Статья 5. Реестр документов стратегическогопланирования Томской области

Для учета документов стратегическогопланирования в Томской области ведется Реестр документов стратегическогопланирования Томской области.

Порядок формирования и веденияРеестра документов стратегического планирования Томской области утверждаетсяраспоряжением Администрации Томской области.

 

Статья 6. Общественное обсуждение проектов документов стратегическогопланирования Томской области

Проекты документов стратегическогопланирования Томской области подлежат общественному обсуждению.

Форма, порядок и сроки общественногообсуждения проектов документов стратегического планирования Томской областиопределяются постановлением Администрации Томской области.

 

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙОБЛАСТИ

Статья 7. Полномочияучастников стратегического планирования Томской области

1. К полномочиям Законодательной ДумыТомской области относятся:

1) принятие нормативных правовыхактов Томской области в сфере стратегического планирования в Томской области;

2) рассмотрение и утверждениестратегии социально-экономического развития Томской области (изменений встратегию социально-экономического развития Томской области);

3) осуществление контроля зареализацией стратегии социально-экономического развития Томской области;

4) установление состава, порядка подготовки проектасхемы территориального планирования Томской области, порядка внесения измененийв схему территориального планирования Томской области;

5) рассмотрение бюджетного прогнозаТомской области на долгосрочный период (проекта бюджетного прогноза, проектаизменений бюджетного прогноза Томской области на долгосрочный период) прирассмотрении проекта закона Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;

6) рассмотрение прогноза социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период при рассмотрении проектазакона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период;

7) рассмотрение проектовгосударственных программ Томской области (предложений о внесении изменений вгосударственные программы Томской области);

8) рассмотрение проектов концепцийприоритетных направлений развития Томской области;

9) рассмотрение отчета Губернатора Томской области орезультатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томскойобласти;

10) рассмотрение сводного годовогодоклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программТомской области в составе отчета об исполнении областного бюджета;

11) иные полномочия в сфере стратегическогопланирования, определенные действующим законодательством Российской Федерации иТомской области.

2. К полномочиям Губернатора Томскойобласти относятся:

1) осуществление руководствагосударственной политикой в сфере стратегического планирования в Томскойобласти;

2) определение и уточнение целей,задач и приоритетов социально-экономического развития Томской области инаправления их достижения;

3) принятие решения о корректировке,актуализации стратегии социально-экономического развития Томской области;

4) представление на утверждениеЗаконодательной Думы Томской области проекта стратегии социально-экономическогоразвития Томской области (проекта изменений в стратегиюсоциально-экономического развития Томской области);

5) ежегодное представление на рассмотрениеЗаконодательной Думы Томской области сводного годового доклада о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области всоставе отчета об исполнении областного бюджета;

6) ежегодное представление нарассмотрение Законодательной Думы Томской области отчета Губернатора Томскойобласти о результатах деятельности исполнительных органов государственнойвласти Томской области;

7) установление порядка формированияотчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области;

8) определение уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Томской области, координирующегодеятельность исполнительных органов государственной власти Томской области постратегическому планированию;

9) определение уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Томской области по формированию иведению Реестра документов стратегического планирования Томской области;

10) осуществление контроля зареализацией документов стратегического планирования Томской области;

11) иные полномочия в сферестратегического планирования, определенные законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

3. К полномочиям АдминистрацииТомской области относятся:

1) определение последовательностиразработки и взаимоувязки документов стратегическогопланирования Томской области и содержащихся в них показателей, а также порядокформирования системы целевых показателей исходя из приоритетовсоциально-экономического развития Томской области для разработки документовстратегического планирования Томской области;

2) осуществление методическогообеспечения стратегического планирования Томской области и муниципальныхобразований Томской области;

3) определение порядка:

а) разработки и корректировкипрогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочныйпериод;

б) разработки и утверждения, а такжеустановления требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Томскойобласти на долгосрочный период;

в) разработки и корректировкипрогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочныйпериод;

г) разработки, утверждения икорректировки государственных программ Томской области;

д) разработки и корректировкиконцепции приоритетных направлений развития Томской области;

е) проведения оценки эффективностигосударственных программ Томской области;

ж) формирования и ведения Реестрадокументов стратегического планирования Томской области;

4) разработка и реализация:

а) стратегии социально-экономическогоразвития Томской области;

б) прогноза социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период;

в) прогнозасоциально-экономического развития Томской области на среднесрочный период;

г) плана мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

д) государственных программ Томскойобласти;

е) концепций приоритетных направленийразвития Томской области;

5) участие в разработке и реализации:

а) бюджетного прогноза Томскойобласти на долгосрочный период;

б) схемы территориальногопланирования Томской области;

в)  документов стратегического планирования,разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного веденияРоссийской Федерации и Томской области;

6) утверждение:

а) прогноза социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период;

б) бюджетного прогноза Томскойобласти на долгосрочный период;

в) плана мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

г) государственных программ Томскойобласти;

д) схемы территориальногопланирования Томской области;

е) концепций приоритетных направленийразвития Томской области;

7) одобрение прогнозасоциально-экономического развития Томской области на среднесрочный период;

8) обеспечение согласованностидокументов стратегического планирования Томской области с документамистратегического планирования Российской Федерации и документами стратегическогопланирования муниципальных образований Томской области в установленном порядке;

9) осуществление контроля за соблюдениемнормативных и методических требований к документам стратегического планированияТомской области, включая требования к последовательности и порядку ихразработки и внесения изменений;

10) информационное обеспечениестратегического планирования в Томской области, в том числе размещениедокументов стратегического планирования Томской области на официальном сайтеАдминистрации Томской области в сети «Интернет»;

11) иные полномочия в сферестратегического планирования, определенные законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

4. К полномочиям иных исполнительныхорганов государственной власти Томской области (в пределах их компетенции)относятся:

1) разработка и реализация:

а) бюджетного прогноза Томскойобласти на долгосрочный период;

б) государственных программ Томскойобласти;

в) схемы территориальногопланирования Томской области;

г) концепций приоритетных направленийразвития Томской области;

2) участие в разработке и реализации:

а) стратегии социально-экономическогоразвития Томской области;

б) прогнозасоциально-экономического развития Томской области на долгосрочный период;

в) прогнозасоциально-экономического развития Томской области на среднесрочный период;

г) плана мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

д) документов стратегическогопланирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместноговедения Российской Федерации и Томской области;

3) информационное обеспечениестратегического планирования в Томской области, в том числе размещениедокументов стратегического планирования Томской области на официальных сайтахиных исполнительных органов государственной власти Томской области,ответственных за разработку документов стратегического планирования, в сети«Интернет»;

4) иные полномочия в сферестратегического планирования, определенные законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

5. К полномочиям Контрольно-счетной палатыТомской области относятся полномочия в соответствии с Законом Томской областиот 9 августа 2011 года
№ 177-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Томской области» и иными законодательнымиактами Российской Федерации и Томской области.

6. К полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области, общественныхорганизаций и объединений, предпринимательского сообщества, образовательныхорганизаций высшего образования, иных органов и организаций относятся:

1) участие в разработке документовстратегического планирования Томской области путем предоставления предложенийпо разработке документов стратегического планирования Томской области;

2) участие в реализации документовстратегического планирования Томской области в случаях, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации и Томской области;

3) участие в общественных обсужденияхпроектов документов стратегического планирования Томской области.

 

Глава 4. ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙОБЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ В РАМКАХ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ

Статья 8. Стратегиясоциально-экономического развития Томской области

1. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области разрабатывается в целях определения приоритетов, целейи задач социально-экономического развития Томской области на долгосрочныйпериод.

2. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области разрабатывается на период, не превышающий периода, накоторый разрабатывается прогноз социально-экономического развития Томскойобласти на долгосрочный период.

3. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области разрабатывается с учетом приоритетов и целейсоциально-экономического развития, определенных в документах стратегическогопланирования Российской Федерации на основе законодательства РоссийскойФедерации и Томской области.

4. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области содержит:

1) оценку достигнутых целей и задачсоциально-экономического развития Томской области и текущего уровняконкурентоспособности Томской области;

2) цели, задачи, приоритеты инаправления социально-экономического развития Томской области;

3) определение развития отраслей(сфер) экономики и территорий Томской области;

4) показатели достижения целей изадач социально-экономического развития Томской области;

5) сроки и этапы реализации стратегиисоциально-экономического развития Томской области;

6) оценку финансовых ресурсов,необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Томскойобласти;

7) информацию о государственныхпрограммах Томской области, утверждаемых в целях реализации стратегиисоциально-экономического развития Томской области;

8) ожидаемые результаты реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

9) механизмы реализации и организацияуправления стратегией социально-экономического развития Томской области;

10) порядок мониторинга реализациистратегии социально-экономического развития Томской области;

11) иные положения, определяемыезаконами Томской области.

5. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области является основой для разработки плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Томской области,государственных программ Томской области, схемы территориального планированияТомской области.

6. Стратегия социально-экономическогоразвития Томской области утверждается постановлением Законодательной ДумыТомской области.

7. Корректировка стратегиисоциально-экономического развития Томской области осуществляется в случаенеобходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающихсущественное влияние на социально-экономическое развитие Томской области. 

8. Актуализация стратегиисоциально-экономического развития Томской области осуществляется не реже одногораза в шесть лет.

 

Глава 5. ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙОБЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ В РАМКАХ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Статья 9. Прогнозсоциально-экономического развития Томской области на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шестьлет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогнозанаучно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемыхисполнительными органами государственной власти Томской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области.

2. Корректировка прогноза социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период осуществляется с учетомпрогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочныйпериод.

3. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативнойоснове.

4. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровнясоциально-экономического развития Томской области;

2) определение вариантов внутреннихусловий и характеристик социально-экономического развития Томской области надолгосрочный период, включая основные показатели демографического инаучно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

3) оценку факторов и ограничений экономическогороста Томской области на долгосрочный период;

4) направлениясоциально-экономического развития Томской области и целевые показатели одногоили нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Томскойобласти на долгосрочный период, включая количественные показатели икачественные характеристики социально-экономического развития;

5) основные параметры государственныхпрограмм Томской области;

6) основные показатели развития поотдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной иэнергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведениямероприятий, предусмотренных государственными программами Томской области;

7) иные положения, определяемыеАдминистрацией Томской области.

5. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на долгосрочный период утверждается постановлениемАдминистрации Томской области.

6. Порядок разработки и корректировкипрогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочныйпериод определяется постановлением Администрации Томской области.

 

Статья 10. Бюджетный прогноз Томской области надолгосрочный период

1. Бюджетный прогноз Томской области на долгосрочныйпериод разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основепрогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочныйпериод.

2. Внесение изменений в бюджетныйпрогноз Томской области на долгосрочный период осуществляется с учетомизменения прогноза социально-экономического развития Томской области надолгосрочный период и принятого закона об областном бюджете без продленияпериода его действия.

3. Порядок разработки и утверждения, а такжетребования к составу и содержанию бюджетного прогноза Томской области надолгосрочный период определяются постановлением Администрации Томской области ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект бюджетного прогноза (проект измененийбюджетного прогноза) Томской области на долгосрочный период (за исключениемпоказателей финансового обеспечения государственных программ) представляется вЗаконодательную Думу Томской области одновременно с проектом закона Томскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза)Томской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются)постановлением Администрации Томской области в срок, не превышающий двухмесяцев со дня официального опубликования закона Томской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 11. Прогнозсоциально-экономического развития Томской области на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно наоснове прогноза социально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Томскойобласти с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Томскойобласти, а также на основе данных, предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Томской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области.

2. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативнойоснове.

3. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровнясоциально-экономического развития Томской области;

2) оценку факторов и ограниченийсоциально-экономического роста Томской области на среднесрочный период;

3) направлениясоциально-экономического развития Томской области и целевые показатели одногоили нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Томскойобласти на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественныехарактеристики социально-экономического развития;

4) основные параметры государственныхпрограмм Томской области;

5) иные положения, определяемыеАдминистрацией Томской области.

4. Прогноз социально-экономическогоразвития Томской области на среднесрочный период одобряется АдминистрациейТомской области и учитывается при корректировке прогнозасоциально-экономического развития Томской области на долгосрочный период.

5. Порядок разработки и корректировкипрогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочныйпериод определяется постановлением Администрации Томской области.

 

Глава 6. ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГОПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ В РАМКАХ ПЛАНИРОВАНИЯ ИПРОГРАММИРОВАНИЯ

Статья 12. Планмероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Томскойобласти

1. План мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области разрабатывается наоснове положений стратегии социально-экономического развития Томской области напериод реализации стратегии социально-экономического развития Томской области сучетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

2. План мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области разрабатывается вцелях достижения целей, задач и приоритетов социально-экономического развитияТомской области, обозначенных в стратегии социально-экономического развитияТомской области, на период ее реализации.

3. Актуализация плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Томской области осуществляетсяне реже одного раза в шесть лет при актуализации стратегиисоциально-экономического развития Томской области.

4. Корректировка плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Томской областиосуществляется при корректировке стратегии социально-экономического развитияТомской области и в иных случаях, предусмотренных законодательством Томскойобласти.

5. План мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области содержит:

1) этапы реализации стратегиисоциально-экономического развития Томской области, выделенные с учетомустановленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первогоэтапа реализации стратегии социально-экономического развития Томской области итекущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующихэтапов и периодов);

2) цели и задачисоциально-экономического развития Томской области, приоритетные для каждогоэтапа реализации стратегии;

3) показатели реализации стратегиисоциально-экономического развития Томской области и их значения, установленныедля каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развитияТомской области;

4) комплексы мероприятий и переченьгосударственных программ Томской области, обеспечивающие достижение на каждомэтапе реализации стратегии целей, задач и приоритетов социально-экономическогоразвития субъекта Российской Федерации, указанных в стратегиисоциально-экономического развития Томской области;

5) порядок мониторинга реализацииплана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияТомской области;

6) иные положения, определяемыеАдминистрацией Томской области.

6. План мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Томской области утверждаетсяпостановлением Администрации Томской области.

 

Статья 13.Государственные программы Томской области

1. Государственные программы Томскойобласти разрабатываются в соответствии с целями, задачами и приоритетамисоциально-экономического развития, определенными стратегиейсоциально-экономического развития Томской области с учетом отраслевыхдокументов стратегического планирования Российской Федерации, государственныхпрограмм Российской Федерации и стратегий социально-экономического развитиямакрорегионов.

2. Перечень государственных программТомской области утверждается распоряжением Администрации Томской области.

3. Порядки разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Томской области утверждаютсяпостановлениями Администрации Томской области.

4. Государственные программы Томскойобласти утверждаются постановлениями Администрации Томской области.

5. В целях получения межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета Администрация Томской области вправепринимать иные программы в соответствии с требованиями федеральных правовыхактов и в порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

6. Законодательная Дума Томскойобласти вправе рассматривать проекты государственных программ Томской области(предложений о внесении изменений в государственные программы Томской области).

7. Уполномоченный орган, определяемыйпостановлением Администрации Томской области, обеспечивает направление проектагосударственной программы Томской области (предложений о внесении изменений вгосударственную программу Томской области) в Законодательную Думу Томскойобласти в сроки, установленные распоряжением Губернатора Томской области.

8. Законодательная Дума Томскойобласти принимает решение о необходимости рассмотрения проекта государственнойпрограммы Томской области (предложений о внесении изменений в государственнуюпрограмму Томской области) профильными комитетами Законодательной Думы Томскойобласти.

9. По итогам рассмотрения проекта государственнойпрограммы Томской области (предложений о внесении изменений в государственнуюпрограмму Томской области) Законодательная Дума Томской области вправенаправить уполномоченному органу заключение не позднее 25 календарных дней содня поступления проекта государственной программы Томской области (предложенийо внесении изменений в государственную программу Томской области) вЗаконодательную Думу Томской области.

10. Заключение подлежит обязательному рассмотрению уполномоченныморганом при доработке государственной программы в порядке и сроки, определяемыепостановлением Администрации Томской области.

Уполномоченныйорган, определяемый постановлением Администрации Томской области, уведомляетЗаконодательную Думу Томской области о результатах  рассмотрения заключения.

 

Статья 14. Схема территориального планированияТомской области

1. Схема территориальногопланирования Томской области разрабатывается в целях пространственногоотображения стратегии социально-экономического развития Томской области иобеспечения устойчивого социально-экономического развития Томской области.

2. Схема территориальногопланирования Томской области основывается на положениях стратегиисоциально-экономического развития Томской области, стратегийсоциально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документовстратегического планирования Российской Федерации с учетом требований,определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемамитерриториального планирования Российской Федерации.

3. Схема территориальногопланирования Томской области утверждается постановлением Администрации Томскойобласти.

 

Глава 7. ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Статья 15. Концепция приоритетного направленияразвития Томской области

1. Концепция приоритетногонаправления развития Томской области разрабатывается с целью обеспеченияреализации стратегии социально-экономического развития Томской области поотраслям (сферам), территориям, проектам развития Томской области, которыеобозначены в стратегии социально-экономического развития Томской области в видеприоритетов социально-экономического развития, либо по иным отраслям (сферам),территориям, проектам развития Томской области по решению Губернатора Томскойобласти.

2. Концепция приоритетногонаправления развития Томской области разрабатывается по решению ГубернатораТомской области на период, не превышающий периода, на который разрабатываетсяпрогноз социально-экономического развития Томской области на долгосрочныйпериод.

3. Концепция приоритетногонаправления развития Томской области содержит:

1) оценку состояния соответствующегонаправления развития Томской области, включая показатели развития по несколькимвариантам прогноза социально-экономического развития Томской области надолгосрочный период;

2) цели и задачисоциально-экономического развития Томской области в соответствующемприоритетном направлении развития Томской области;

3) показатели достижения целей изадач социально-экономического развития Томской области в соответствующемприоритетном направлении развития Томской области;

4) сроки и этапы реализации концепцииприоритетного направления развития Томской области;

5) оценку финансовых ресурсов,необходимых для реализации концепции приоритетного направления развития Томскойобласти;

6) перечень мероприятий по этапамреализации концепции приоритетного направления развития Томской области;

7) ожидаемые результаты реализацииконцепции приоритетного направления развития Томской области;

8) механизмы реализации и организацииуправления концепцией приоритетного направления развития Томской области;

9) порядок мониторинга реализацииконцепции приоритетного направления развития Томской области;

10) иные положения, установленныеАдминистрацией Томской области.

4. Концепция приоритетногонаправления развития Томской области утверждается постановлением АдминистрацииТомской области в течение года с даты утверждения (актуализации иликорректировки) стратегии социально-экономического развития Томской области.

5. Корректировка концепцииприоритетного направления развития Томской области осуществляется в случаенеобходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающихсущественное влияние на социально-экономическое развитие Томской области. 

6. Актуализация концепцииприоритетного направления развития Томской области осуществляется не реже одногораза в шесть лет.

7. Законодательная Дума Томскойобласти вправе рассматривать проекты концепций приоритетных направленийразвития Томской области.

8. Исполнительный органгосударственной власти Томской области, ответственный за разработку концепцииприоритетного направления развития Томской области, обеспечивает направлениепроекта концепции приоритетного направления развития Томской области вЗаконодательную Думу Томской области.

9. Законодательная Дума Томскойобласти принимает решение о необходимости рассмотрения проекта концепцииприоритетного направления развития Томской области профильными комитетамиЗаконодательной Думы Томской области.

10. По итогам рассмотрения проектаконцепции приоритетного направления развития Томской области ЗаконодательнаяДума Томской области вправе направить исполнительному органу государственнойвласти Томской области, ответственному за разработку концепции приоритетногонаправления развития Томской области, экспертное заключение не позднее 25календарных дней со дня поступления проекта концепции приоритетного направленияразвития Томской области в Законодательную Думу Томской области.

11. Заключение подлежит обязательномурассмотрению уполномоченным органом, ответственным за разработку концепцииприоритетного направления развития Томской области.

 

Глава 8. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВСТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 16. Порядокосуществления мониторинга реализации документов стратегического планированияТомской области

1. Целью мониторинга реализациидокументов стратегического планирования Томской области является повышениеэффективности функционирования системы стратегического планирования,осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических ифинансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планированияТомской области, а также повышение эффективности деятельности участниковстратегического планирования Томской области по достижению в установленныесроки запланированных показателей социально-экономического развития Томскойобласти.

2. Порядок осуществления мониторингареализации документов стратегического планирования Томской областиустанавливается в нормативных правовых актах о разработке документовстратегического планирования Томской области.

3. Документами, в которых отражаютсярезультаты мониторинга реализации документов стратегического планированияТомской области, являются:

отчет Губернатора Томской области орезультатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томскойобласти;

сводный годовой доклад о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области.

4. Порядок подготовки отчетаГубернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органовгосударственной власти Томской области определяется распоряжением ГубернатораТомской области.

5. Порядок подготовки сводногогодового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственныхпрограмм Томской области определяется постановлением Администрации Томскойобласти.

6. Документы, в которых отражаютсярезультаты мониторинга реализации документов стратегического планированияТомской области, подлежат размещению на официальном сайте Администрации Томскойобласти  в сетиИнтернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.

7. В целях формирования отчетаГубернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органовгосударственной власти Томской области могут разрабатываться доклады о результатахи основных направлениях деятельности исполнительных органов государственнойвласти Томской области.

8. Порядок разработки, рассмотрения, утверждениядокладов о результатах и основных направлениях деятельности определяетсяГубернатором Томской области.

Статья 17. Порядок осуществления контроля реализации документов стратегическогопланирования Томской области

Порядок осуществления контроляреализации документов стратегического планирования Томской области определяетсяпостановлением Администрации Томской области.

Законодательная Дума Томской областии Контрольно-счетная палата Томской области осуществляетконтроль за реализацией документов стратегического планирования Томской областив пределах своих полномочий.

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Порядоквступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Статья 19. Признание утратившими силу отдельныхзаконодательных актов (положений законодательных актов) Томской области

Признать утратившими силу:

1) Закон Томской области от 14 сентября 2009 года №177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планированияТомской области» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области»,2009, № 31 (153), постановление от 27.08.2009 № 2578);

2) статью 9 Закона Томской области от 9 февраля 2012года № 9-ОЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в связис вступлением в силу Закона Томской области «О Контрольно-счетной палатеТомской области» («Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области»,2012, № 3 (179), постановление от 26.01.2012 № 29);

3) Закон Томской области от 10 августа 2010 года №151-ОЗ «О прогнозной деятельности в Томской области» («Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области», 2010, № 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3453).

4) статью 3 Закона Томской области от 4 июля 2014 года№ 94-ОЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» («Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области», 2014,
№ 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 №2124).

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                                      А.М.Феденёв

12марта 2015 года № 24-ОЗ