Закон Томской области от 30.12.2014 № 192-ОЗ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Проект

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов

(В редакции Закона  Томскойобласти от 29.12.2015 № 206-ОЗ)

 

Статья1. Основные характеристики бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областина 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основныехарактеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) общий объем доходовбюджета Фонда в сумме 13 293 104,5 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования в сумме 12 977 468,9 тыс.рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальныхфондов обязательного медицинского страхования, в сумме 260 275,5 тыс.рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда в сумме 13   382 993,0 тыс. рублей;

3) предельный объем дефицитабюджета Фонда в сумме 89 888,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей, в том числе засчет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 13 291 200,6 тыс. рублей,прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондовобязательного медицинского страхования, в сумме 173 303,0 тыс. рублей и на 2017год в сумме 15   019 036,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования, в сумме 14 835 484,8 тыс. рублей, прочих межбюджетныхтрансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, в сумме 180 928,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей и на 2017 год всумме 15   019 036,5 тыс. рублей.

 (В редакции Закона  Томской области от 29.12.2015 № 206-ОЗ)

Статья2. Доходы бюджета Фонда на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов

Учесть в бюджете Фонда на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поступления доходов согласноприложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья3. Бюджетные ассигнования бюджета Фондана 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределениебюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласноприложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья4. Источники внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Установить источникивнутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья5. Главные администраторы доходовбюджета Фонда и главные администраторы источников внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда

Утвердить:

1) перечень главныхадминистраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 4 к настоящемуЗакону;

2) перечень главныхадминистраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фондасогласно приложению 5 к настоящему Закону.

 

Статья6. Межбюджетные трансферты, получаемыеиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемыедругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердитьраспределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Фонда в видемежбюджетных трансфертов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов,согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Бюджетные ассигнованиябюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования и прочие межбюджетныетрансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, направляются:

1) на выполнениетерриториальной программы обязательного медицинского страхования;

2) на единовременныекомпенсационные выплаты медицинским работникам.

(В редакции Закона  Томскойобласти от 08.07.2015 № 86-ОЗ)

Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1) в 2015 году Фонд формирует нормированный страховой запас в сумме 1   135   537,9 тыс. рублей для обеспеченияфинансовой устойчивости обязательного медицинского страхования и дляосуществления межтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказаннуюзастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам внетерритории страхования;

2) в составенормированного страхового запаса Фонда могут предусматриваться средства навыплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевыхзначений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. Приэтом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанныевыплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированногострахового запаса Фонда;

3) установить, что нормированный страховой запас Фонда формируется засчет средств, поступающих в 2015 году на счет Фонда для учета операций сосредствами бюджета Фонда, в том числе прочих межбюджетных трансфертов, передаваемыхбюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а такжеза счет остатка средств нормированного страхового запаса по состоянию на 1января 2015 года;

4) расходование средств нормированного страхового запаса осуществляется всоответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом обязательногомедицинского страхования;

5) в 2016 и 2017 годах в составе нормированного страхового запаса Фондамогут предусматриваться:

а) средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациямза выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи,установленных Фондом. При этом средства нормированного страхового запаса Фонда,направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общегоразмера средств нормированного страхового запаса Фонда;

б) средства на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациямза выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспеченииобязательного медицинского страхования. При этом средства нормированногострахового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда.

 (В редакции Закона  Томскойобласти от 29.12.2015 № 206-ОЗ)

Статья8. Расходование средств, направленных нафинансирование медицинской помощи

Установить, чторасходование средств, направленных на финансирование медицинской помощи потерриториальной программе обязательного медицинского страхования,осуществляется в соответствии со структурой тарифа, установленной статьей 35Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

 

Статья 9. Особенности исполнения бюджета Фонда в2015 году

1. Установить, чтопогашение кредиторской задолженности в сфере обязательного медицинского страхованияпроизводится за счет и в пределах средств, предусмотренных на выполнениетерриториальной программы обязательного медицинского страхования.

2. Утвердить нормативрасходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию длястраховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования Томской области, на 2015 год вразмере 1,0 % от объема средств, поступивших из бюджета Фонда подифференцированным подушевым нормативам.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступаетв силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор Томской области                                                                           С.А.Жвачкин

(30 декабря 2014 года № 192-ОЗ)

 


Приложение 1

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинскогострахования Томской области

на 2015 год  и на плановый период 2016 и  2017 годов»

 

Доходыбюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томскойобласти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

                                                                                                                                                                                                                                             (тыс.рублей )

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

2015 год

2016 год

2017 год

395 1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

6 705,3

 

 

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 117,8

 

 

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в  возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

3 000,0

2 512,8

2 623,4

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

36 370,0

 

 

395 1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

3 986,4

 

 

395 2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

798,2

 

 

395 2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-11,8

 

 

395 2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-1 752,3

 

 

395 2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

12 874 497,9

13 291 200,6

14 835 484,8

395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

20 000,0

 

 

395 2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

223 275,5

173 303,0

180 928,3

000 1 00 00000 00 0000 000

ВСЕГО ДОХОДОВ

13 168 987,0

13 467 016,4

15 019 036,5

 (В редакцииЗакона  Томскойобласти от 12.11.2015 № 171-ОЗ)

Приложение2

кЗакону Томской области

«Обюджете Территориального фонда

обязательногомедицинского страхования Томской области

на2015 год  и наплановый период 2016 и  2017 годов»

 

Распределениебюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Томской области по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов на 2015 год  и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс.рублей)

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

2015 год

2016 год

2017 год

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Общегосударственные вопросы

395

01

00

 

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

395

01

13

73 2 5093

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

73 2 5093

100

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

73 2 5093

140

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 5093

200

9 602,5

13 918,3

14 530,7

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

73 2 5093

800

20,0

20,9

21,8

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

73 2 5093

850

20,0

20,9

21,8

Здравоохранение

395

09

00

 

 

13 183 840,6

13 387 902,9

14 936 442,0

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

13 183 840,6

13 387 902,9

14 936 442,0

Реализация государственных функций в области социальной политики

395

09

09

73 1 0000

 

13 163 840,6

13 387 902,9

14 936 442,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

09

09

73 1 5093

 

13 163 840,6

13 387 902,9

14 936 442,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

73 1 5093

300

13 011 466,8

13 232 746,1

14 774 458,3

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

13 011 466,8

13 232 746,1

14 774 458,3

Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в части межтерриториальных расчётов)

395

09

09

73 1 5093

580

152 373,8

155 156,8

161 983,7

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

09

09

01 7 5136

540

20 000,0

 

 

ВСЕГО РАСХОДОВ

395

 

 

 

 

13 255 711,7

13 467 016,4

15 019 036,5

 (В редакцииЗакона  Томскойобласти от 12.11.2015 № 171-ОЗ)


Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Томской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и  2017 годов»

 

 

 

Источникивнутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов

 

                                                      (тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование источника средств

2015 год

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

86 724,7

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета

86 724,7

000 01 05 02 00 00 0000 600

Уменьшение прочих остатков средств бюджетов

86 724,7

000 01 05 02 01 00 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов

86 724,7

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

86 724,7

(В редакции Закона  Томской области от 08.07.2015 № 86-ОЗ)

 

 

 


Приложение 4

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинскогострахования

Томской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и  2017 годов»

Перечень

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

 

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора доходов

доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

 

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области

395

1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 13 02069 09 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования

395

1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 01090 09 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 08 09000 09 0000 180

Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

395

2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»;

(В редакции Закона  Томской области от 08.07.2015 № 86-ОЗ)

Приложение 5
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Перечень главных администраторовисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области

 

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Томской области

395

 

Территориальный фонд

обязательного медицинского страхования Томской области

395

01 05 02 01 09 0000 510

 

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 05 02 01 09 0000 610

 

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 06 06 01 09 0000 510

Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

395

01 06 06 01 09 0000 610

Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

 


Приложение 6

к Закону Томскойобласти

 «О бюджете Территориального фондаобязательного

медицинскогострахования Томской области на 2015 год и

на плановый период 2016и 2017 годов»

 

 

Распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетомТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской области ввиде межбюджетных трансфертов, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов

 

                                                                                                                        (тыс. рублей)

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

Межбюджетные трансферты, всего

13 117 773,4

13 467 016,4

15 019 036,5

в том числе:

 

 

 

Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

12 894 497,9

13 291 200,6

14 835 484,8

в том числе:

 

 

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

12 874 497,9

13 291 200,6

14 835 484,8

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные выплаты медицинским работникам

20 000,0

 

 

 

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, всего

223 275,5

173 303,0

 

180 928,3

 

 (В редакции Закона  Томской области от 12.11.2015 № 171-ОЗ)