Постановление Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 № 2420

О Законе Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Проект

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.12.2014 № 2420

г. Томск

 

О Законе Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

 

 

 

Рассмотрев проект закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» , доработанный ко второму чтению сучетом поступивших замечаний и предложений,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Принять ЗаконТомской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» согласно приложению.

2.  Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                      О.В.Козловская


Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 23.12.2014 № 2420

 

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов

 

Статья1. Основные характеристики бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областина 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основныехарактеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) общий объем доходовбюджета Фонда в сумме 12   748 661,9 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 12 580 738,5 тыс.рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальныхфондов обязательного медицинского страхования, в сумме 165 523,4 тыс.рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда в сумме 12   748 661,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей, в томчисле за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования, в сумме 13 291 200,6 тыс.рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальныхфондов обязательного медицинского страхования, в сумме 173 303,0 тыс.рублей и на 2017 год в сумме 15   019 036,5 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 14 835 484,8 тыс.рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальныхфондов обязательного медицинского страхования, в сумме 180 928,3 тыс.рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей и на 2017год в сумме 15   019 036,5 тыс. рублей.

 

Статья2. Доходы бюджета Фонда на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов

Учесть в бюджете Фонда на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поступления доходов согласноприложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья3. Бюджетные ассигнования бюджета Фондана 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределениебюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласноприложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья4. Источники внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Установить источникивнутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья5. Главные администраторы доходовбюджета Фонда и главные администраторы источников внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда

Утвердить:

1) перечень главныхадминистраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 4 к настоящемуЗакону;

2) перечень главныхадминистраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фондасогласно приложению 5 к настоящему Закону.

 

Статья6. Межбюджетные трансферты, получаемыеиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемыедругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердитьраспределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Фонда в видемежбюджетных трансфертов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов,согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Бюджетные ассигнованиябюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования и прочие межбюджетныетрансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, направляются на выполнение территориальной программыобязательного медицинского страхования.

 

Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1) в 2015 году Фонд формирует нормированный страховой запас в сумме 717 422,8тыс. рублей для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинскогострахования и для осуществления межтерриториальных расчетов за медицинскуюпомощь, оказанную застрахованным по обязательному медицинскому страхованиюгражданам вне территории страхования;

2) формирование ирасходование средств нормированного страхового запаса осуществляется всоответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом обязательногомедицинского страхования;

3) в 2016 и 2017 годах всоставе нормированного страхового запаса Фонда могут предусматриваться:

а) средства на выплатыстимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевыхзначений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. Приэтом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанныевыплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированногострахового запаса Фонда;

б) средства на выплатывознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий,предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинскогострахования. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемыена указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов общего размера средствнормированного страхового запаса Фонда.

 

Статья8. Расходование средств, направленных нафинансирование медицинской помощи

Установить, что расходованиесредств, направленных на финансирование медицинской помощи по территориальнойпрограмме обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствиисо структурой тарифа, установленной статьей 35 Федерального закона от 29 ноября2010 года № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

 

Статья 9. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015году

1. Установить, чтопогашение кредиторской задолженности в сфере обязательного медицинскогострахования производится за счет и в пределах средств, предусмотренных навыполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

2. Утвердить нормативрасходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию длястраховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования Томской области, на 2015 год вразмере 1,0 % от объема средств, поступивших из бюджета Фонда по дифференцированнымподушевым нормативам.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступаетв силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор Томской области                                                                           С.А.Жвачкин

(30 декабря 2014 года № 192-ОЗ)

 


Приложение 1

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов»

 

Доходы бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования

Томской области на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов

 

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

2015 год

2016 год

2017 год

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в  возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 400,0

2 512,8

2 623,4

395 2 02 05812 09 0000151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

12 580 738,5

13 291 200,6

14 835 484,8

395 2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

165 523,4

173 303,0

180 928,3

000 1 00 00000 00 0000 000

ВСЕГО ДОХОДОВ

12 748 661,9

13 467 016,4

15 019 036,5

 


Приложение 2

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов»

 

Распределение бюджетных ассигнований бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областипо разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2015 год  и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов

 

(тыс. рублей)

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

2015 год

2016 год

2017 год

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Общегосударственные вопросы

395

1

0

 

 

75 562,1

79 113,5

82 594,5

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

75 562,1

79 113,5

82 594,5

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

 

75 562,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

395

01

13

73 2 0059

 

75 562,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

73 2 00 59

100

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

73 2 00 59

140

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 00 59

200

13 293,5

13 918,3

14 530,7

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

7320059

800

20,0

20,9

21,8

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

7320059

850

20,0

20,9

21,8

Здравоохранение

395

09

00

 

 

12 673 099,8

13 387 902,9

14 936 442,0

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

12 673 099,8

13 387 902,9

14 936 442,0

Реализаций государственных функций в области социальной политики

395

09

09

73 1 0000

 

12 673 099,8

13 387 902,9

14 936 442,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

09

09

73 1 50 93

 

12 673 099,8

13 387 902,9

14 936 442,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

73 1 50 93

300

12 524 908,0

13 232 746,1

14 774 458,3

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 50 93

323

12 524 908,0

13 232 746,1

14 774 458,3

Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в части межтерриториальных расчётов)

395

09

09

7315093

580

148 191,8

155 156,8

161 983,7

ВСЕГО РАСХОДОВ

395

 

 

 

 

12 748 661,9

13 467 016,4

15 019 036,5

 


Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов»

 

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетаТерриториального фонда

обязательного медицинского страхования Томской областина 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

 

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование источника средств

2015 год

2016 год

2017 год

 

Остатки средств  на начало года

3 163,8

3 163,8

3 163,8

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

0,0

0,0

0,0

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

0,0

0,0

 

Остатки средств  на конец года

3 163,8

3 163,8

3 163,8

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

0,0

0,0

0,0

 


Приложение 4
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Перечень

главных администраторов доходов бюджетаТерриториального фонда

обязательного медицинского страхованияТомской области

 

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора доходов

доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

 

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области

395

1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 13 02069 09 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования

395

1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 01090 09 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 08 09000 09 0000 180

Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

395

2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 5
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Перечень главных администраторовисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области

 

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Томской области

395

 

Территориальный фонд

обязательного медицинского страхования Томской области

395

01 05 02 01 09 0000 510

 

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 05 02 01 09 0000 610

 

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 06 06 01 09 0000 510

Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

395

01 06 06 01 09 0000 610

Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

 


Приложение 6

к Закону Томской области

 «О бюджете Территориальногофонда обязательного

медицинского страхования Томской области на 2015 год и

на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

 

Распределениебюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области в виде межбюджетныхтрансфертов, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

Межбюджетные трансферты, всего

12 748 661,9

13 467 016,4

15 019 036,5

в том числе:

 

 

 

Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

12 580 738,5

13 291 200,6

14 835 484,8

в том числе:

 

 

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

12 580 738,5

13 291 200,6

14 835 484,8

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, всего

165 523,4

173 303,0

180 928,3