Постановление Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 № 2428
О Законе Томской области «Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2014№ 2428
г. Томск
О Законе Томскойобласти «Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам наобеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вТомской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области»
Рассмотревпроект закона Томской области «Об утверждении Методики расчета субвенцийместным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томскойобласти», внесенный в порядке реализации права законодательной инициативыГубернатором Томской области,
ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. ПринятьЗакон Томской области «Об утверждении Методики расчета субвенций местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вТомской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области» согласно приложению.
2. Направить настоящий Закон Губернатору Томскойобласти для подписания и опубликования.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области О.В.Козловская
Обутверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области
Настоящий Закон принят в соответствии состатьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 13 пункта 2статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 3 части1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации», пунктом 11 части 1 статьи 15, пунктом 13 части 1статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом6 статьи 4 Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ
«Об образовании в Томской области».
Статья1
Субвенции местным бюджетам из областногобюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вТомской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области (далее – субвенции)предоставляются на основе региональных нормативов расходов (далее –нормативы).
Субвенции предоставляются из областногобюджета в соответствии с законом Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
Статья2
Утвердить Методику расчета субвенцийместным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томскойобласти (далее – Методика) согласно приложению кнастоящему Закону.
Общий объем субвенций определяется наосновании Методики в соответствии с нормативами, определяемыми АдминистрациейТомской области.
Статья3
Контроль за использованием субвенцийосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья4
Настоящий Закон вступаетв силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении десяти дней после дня егоофициального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Законапризнать утратившими силу:
1) Закон Томской области от 17декабря 2007 года № 276-ОЗ
«О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечения государственных гарантийправ граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего
(полного) общего, а также дополнительного образования в рамкахобщеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2007, № 10 (132)-I,постановление от 29.11.2007 № 761);
2) Закон Томской области от 11 июля 2008 года № 132-ОЗ «О внесенииизменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местным бюджетам наобеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего, а также дополнительного образования в рамкахобщеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2008, № 17 (139)-I, постановление от 26.06.2008 № 1396);
3) ЗаконТомской области от 9 апреля 2009 года№ 54-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенцийместным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительногообразования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательныхучреждениях» (Официальные ведомости Государственной Думы Томскойобласти, 2009, № 26 (148), постановлениеот 26.03.2009 № 2136);
4) ЗаконТомской области от 26 декабря 2009 года № 288-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательныхпрограмм в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2010, № 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2823);
5) ЗаконТомской области от 23 декабря 2010 года № 322-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, атакже дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2011, № 45 (167)-I, постановление от 17.12.2010 № 3948);
6) Закон Томскойобласти от 8 августа 2011 года № 160-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамкахобщеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»
(Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 51(173), постановление от 28.07.2011 № 4545);
7) ЗаконТомской области от 9 ноября 2011 года № 310-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, атакже дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 53 (175), постановлениеот 27.10.2011 № 4808);
8) ЗаконТомской области от 11 мая 2012 года № 78-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, атакже дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 8 (184),постановление от 26.04.2012 № 206);
9) ЗаконТомской области от 17 декабря 2012 года № 225-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамкахобщеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»
(Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 14 (190),постановление от 29.11.2012 №755);
10) ЗаконТомской области от 11 апреля 2013 года № 54-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательныхпрограмм в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (
Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1064);
11)Закон Томской области от 10 ноября 2006 года № 265-ОЗ
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальных специальных(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) сограниченными возможностями здоровья» (
Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 58 (119)-I,постановление от 26.10.2006 № 3550);
12) ЗаконТомской области от 17 декабря 2007 года № 283-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2007, № 10(132)-II, постановление от 29.11.2007 № 763);
13) ЗаконТомской области от 29 декабря 2007 года № 312-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии» (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2008, № 11 (133)-II, постановление от 20.12.2007 № 861);
14) ЗаконТомской области от 11 августа 2008 года № 159-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии» (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2008, № 18 (140)-I, постановление от 31.07.2008 № 1501);
15) ЗаконТомской области от 7 мая 2009 года № 70-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2009, № 27 (149), постановлениеот 23.04.2009 № 2210);
16) ЗаконТомской области от 8 февраля 2010 года № 8-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» ( Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2920);
17) статьи 9,11 Закона Томской области от 10 августа 2010 года № 148-ОЗ «О внесенииизменений в некоторые законодательные акты Томской области»
(Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2010,
№ 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3437);
18) ЗаконТомской области от 23 декабря 2010 года № 320-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2011, № 45 (167)-I, постановление от 17.12.2010 № 3950);
19) ЗаконТомской области от 12 мая 2011 года № 77-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» ( Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4297);
20) ЗаконТомской области от 8 августа 2011 года № 168-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4547);
21) ЗаконТомской области от 19 июня 2012 года № 100-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 306);
22) ЗаконТомской области от 17 декабря 2012 года № 227-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» ( Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 757);
23) ЗаконТомской области от 11 апреля 2013 года № 56-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1065);
24)статьи 5, 9, 11 Закона Томской области от 27 декабря 2013 года № 229-ОЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
(Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2014,
№ 26 (202)-II, постановлениеот 19.12.2013 № 1690);
25)Закон Томской области от 11 сентября 2007 года № 201-ОЗ
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхоздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихсяв длительном лечении»» (
Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2007, № 7(129)-I, постановление от 30.08.2007 № 489);
26)Закон Томской области от 28 декабря 2007 года № 299-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2008, № 11 (133)-II, постановление от 20.12.2007 № 862);
27) ЗаконТомской области от 11 июля 2008 года № 133-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2008, № 17 (139)-I, постановление от 26.06.2008 № 1397);
28) ЗаконТомской области от 8 сентября 2008 года № 188-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2008, № 19 (141), постановлениеот 28.08.2008 № 1595);
29) ЗаконТомской области от 9 апреля 2009 года № 52-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2009, № 26 (148), постановление от 26.03.2009 № 2134);
30) ЗаконТомской области от 8 февраля 2010 года № 9-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2921);
31) ЗаконТомской области от 23 декабря 2010 года № 319-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2011, № 45 (167)-I, постановлениеот 17.12.2010 № 3949);
32) ЗаконТомской области от 9 августа 2011 года № 175-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхоздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихсяв длительном лечении» (Официальные ведомости ЗаконодательнойДумы Томской области, 2011, № 51 (173), постановлениеот 28.07.2011 № 4546);
33) ЗаконТомской области от 19 июня 2012 года № 93-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2012, № 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 307);
34)Закон Томской области от 17 декабря 2012 года № 226-ОЗ «О внесении изменения вЗакон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2012, № 14 (190), постановление от 29.11.2012 №756);
35) ЗаконТомской области от 11 апреля 2013 года № 57-ОЗ «О внесении изменения в ЗаконТомской области «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам вмуниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1066).
ГубернаторТомской области С.А.Жвачкин
(30 декабря 2014 года №200-ОЗ)
Приложение к Закону Томской области
«Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области»
Методика
расчетасубвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области
Настоящая Методика разработана для расчета общегообъема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Томской области на основе региональных нормативов расходов всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПриказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года №1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательнойдеятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программамдошкольного образования», Приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательнымпрограммам - образовательным программам начального общего, основного общего исреднего общего образования», Приказом Министерства образования Российской Федерацииот 9 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебногоплана и примерных учебных планов для образовательных учреждений РоссийскойФедерации, реализующих программы общего образования», ЗакономТомской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томскойобласти», Законом Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетномпроцессе в Томской области», Законом Томской областиот 13 августа 2007 года № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области»и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
1. В региональные нормативырасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вТомской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Томской области включаются расходы на оплатутруда, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий (печатных и(или) электронных учебных изданий), средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Размер субвенции для i-гомуниципального образования рассчитывается исходя из значений региональныхнормативов расходов на одного обучающегося, обучающегося – инвалида, одинкласс, один класс-комплект, одного воспитанника дошкольного возраста, поформуле:
Si
= (СУММ (
Njuo
x
Hijuo
) + СУММ (
Njo
x
Hijo
) + СУММ ((
Njnmk
х
KK
ijn
mk
) + СУММ ((
Njosmk
х
K
ijos
mk
) + СУММ (
Njnrdo
x
Hijnrdo
))
x
k
1
i
x
k
2
i
,
где:
Si – объем субвенции для i-го муниципальногообразования;
–региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательныхпрограмм – образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях на одного обучающегося по уровням общегообразования в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательныхпрограмм, в зависимости от формы получения образования и формы обучения,особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставленияобразования отдельным категориям обучающихся, на территории i-го муниципальногообразования;
Njo – региональные нормативы расходов на реализациюосновных общеобразовательных программ – образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося -инвалида, получающего общее образование с применением дистанционныхобразовательных технологий, на территории i-го муниципального образования;
Njnmk – региональные нормативы расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ - образовательных программ начального общегообразования, в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхмалокомплектных общеобразовательных организациях на один класс-комплект натерритории i-го муниципального образования;
Njo s mk – региональные нормативы расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ - образовательных программ основного общего исреднего общего образования, в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами, обеспечение дополнительного образования детей вмуниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях на один класс натерритории i-го муниципального образования;
– региональные нормативырасходов на реализацию основных общеобразовательных программ – образовательныхпрограмм дошкольного образования на одного воспитанника по направленности группс учетом длительности пребывания воспитанников в группах муниципальных общеобразовательныхорганизаций на территории i-го муниципального образования;
– среднегодовая прогнознаячисленность обучающихся на соответствующий финансовый год в муниципальныхобщеобразовательных организациях по уровням общего образования, видам и направленности(профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формыполучения образования и формы обучения, от особенностей реализацииобщеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориямобучающихся, на территории i-го муниципального образования;
KKijnmk – среднегодовое прогнозное количество классов-комплектов науровне начального общего образования на соответствующий финансовый год вмуниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях на территории i-гомуниципального образования;
Kijosmk – среднегодовое прогнозное количество классов на уровняхосновного общего и среднего общего образования на соответствующий финансовыйгод в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях натерритории i-го муниципального образования;
Hijo – среднегодоваяпрогнозная численность обучающихся - инвалидов муниципальныхобщеобразовательных организаций, получающих общее образование с применениемдистанционных образовательных технологий, на соответствующий финансовый год натерритории i-го муниципального образования;
– среднегодовая прогнозная численность воспитанников дошкольноговозраста в группах муниципальных общеобразовательных организаций в зависимостиот направленности групп с учетом длительности пребывания воспитанников вгруппах на территории i-го муниципального образования на соответствующийфинансовый год;
– районный коэффициент,процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях в i-м муниципальном образовании;
– коэффициент удорожания фонда оплаты труда, учитывающий работу вусловиях особого режима закрытого административно-территориального образования(определяется исходя из установленного коэффициента удорожания с учетом долифонда оплаты труда в общих расходах, учтенных в региональных нормативахрасходов).
3. Региональные нормативырасходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося поуровням общего образования в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами, видам и направленности (профилю) реализуемыхобщеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования иформы обучения, от особенностей реализации общеобразовательных программ ипредоставления образования отдельным категориям обучающихся, а также на одногоинвалида, обучающегося с применением дистанционных образовательных технологий,рассчитываются по формуле:
auo
---- x с4 x K f x K cst x Kn х Kvu х Kur х Wmo х Kvf x 12
D
Njuo ( Njodi ) =---------------------------------------------------------------------,
m
где:
a uo –количество часов в неделю по уровням общего образования (начальное общее,основное общее, среднее общее), где значение a uo :
начальное общее образование – 26 часов,
основное общее – 35 часов,
среднее общее – 37 часов;
D – норма часов педагогической работы за ставкузаработной платы (18 часов);
– величина должностного оклада четвертогоквалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностейпедагогических работников;
– коэффициент увеличения фонда оплаты труда напрочий персонал в зависимости от особенностей реализации общеобразовательныхпрограмм и предоставления образования отдельным категориям обучающихся;
– коэффициент увеличения фонда оплаты труда накомпенсационные и стимулирующие выплаты, включая выплаты за квалификационнуюкатегорию, стаж работы, вознаграждения за выполнение функций классногоруководителя, за работу в сельской местности, выплаты в зависимости от видов инаправленности (профиля) общеобразовательных программ, особенностей реализацииобщеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориямобучающихся;
– коэффициент, учитывающий долю материальногообеспечения (учебные расходы);
– коэффициент удорожания взависимости от различных факторов, учитывающих особенности муниципальнойсистемы образования (в том числе организация подвоза обучающихся, созданиеспециальных условий получения образования обучающимся с ограниченнымивозможностями здоровья);
– корректирующийкоэффициент в зависимости от различных факторов, учитывающих, в том числеобеспечение дополнительного образования детей, деление классов на группы приизучении отдельных предметов, различную стоимость образовательной услуги взависимости от формы получения образования (в том числе в форме семейногообразования и самообразования), формы обучения (очная, очно-заочная, заочная);
Kvu – коэффициент, учитывающийорганизацию в муниципальных общеобразовательных организациях внеурочнойдеятельности при введении федеральных государственных образовательныхстандартов;
– коэффициент отчислений вовнебюджетные фонды;
12 – число месяцев в году;
m – наполняемость классов.
4. Региональные нормативырасходов на реализацию основных общеобразовательных программ – образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных малокомплектныхобщеобразовательных организациях на класс, класс-комплект рассчитываются поформуле:
Njnmk (Njo s mk ) = ( auo / D ) x с4 x K f x K cst x Kn х Kvu х Kur х Wmo х Kvf x 12
Региональный норматив расходов на муниципальныемалокомплектные общеобразовательные организации, реализующие основныеобщеобразовательные программы начального общего образования, распространяетсятакже на филиалы муниципальных сельских общеобразовательных организаций,реализующих программы исключительно начального общего образования, в которыхсредняя наполняемость классов не превышает 10 человек, а общее количествообучающихся составляет не более 40 человек при условии отсутствия в данномнаселенном пункте других общеобразовательных организаций.
Перечень малокомплектныхобщеобразовательных организаций определяется нормативным правовым актом органаместного самоуправления муниципального образования Томской области.
5. Региональный нормативы расходов на реализациюосновных общеобразовательных программ - образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях включают текущие расходы на оплату труда (в том числе начисленияна заработную плату), за исключением должностей кочегаров и истопников (далеепо тексту - фонд оплаты труда), а также на обеспечение материальных затрат,непосредственно связанных с образовательным процессом (далее по тексту – фондматериального обеспечения), включая:
расходы на промежуточную и итоговуюаттестацию обучающихся (включая расходы на бланки документов об образовании);
расходы, связанные с дополнительнымпрофессиональным образованием педагогических работников (проезд, оплата закурсы, суточные, проживание), с аттестацией педагогических работников насоответствие занимаемой должности, с прохождением работниками медицинскихосмотров в соответствии с трудовым законодательством;
расходы на учебники и учебные пособия(печатные и (или) электронные учебные издания), средства обучения, канцелярскиепринадлежности, расходные материалы для занятий с обучающимися;
расходы на приобретение учебногооборудования, мебели для занятий с обучающимися;
расходы на подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронноеобучение, расходы, связанные с применением образовательных технологий, включаядистанционные;
расходы, связанные с лицензированием игосударственной аккредитацией образовательной деятельности;
расходы, связанные с использованиемсетевой формы реализации основных общеобразовательных программ;
расходы на создание специальных условийполучения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья всоответствии с действующим законодательством;
расходы по обеспечению безопасных условийобучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся;
расходы на организацию обучения поосновным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организацияхдля обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, обучающихся - инвалидов;
расходы на хозяйственные нужды, связанныес обеспечением образовательного процесса (за исключением расходов на содержаниезданий и коммунальных расходов).
6. Региональные нормативырасходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательныхпрограмм дошкольного образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях на одного воспитанника по направленности групп с учетомдлительности пребывания воспитанников в группах рассчитываются по формуле:
( a х b n ) х c х kf х kcst х kur х Wmo х kvf х 12
Hjnrdo = d
---------------------------------------------------------,
m do
где:
a – количество дней (в неделю)функционирования групп (5 дней);
– продолжительностьпребывания воспитанника в группе муниципальных общеобразовательных организаций;
d – норма часов педагогической работы заставку заработной платы:
воспитателя группы в муниципальнойобщеобразовательной организации 36 часов в неделю;
воспитателя, работающего непосредственно вгруппах с воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья, 25 часовв неделю;
c – величина должностного оклада третьегоквалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностейпедагогических работников;
– коэффициент увеличенияфонда оплаты труда на педагогический (за исключением воспитателей),административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающийперсонал, участвующий в реализации образовательных программ дошкольногообразования;
– коэффициент увеличенияфонда оплаты труда на компенсационные и стимулирующие выплаты, включая выплатыза работу в группах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, заквалификационную категорию, расходы, связанные с замещением временно отсутствующихработников;
– коэффициент, учитывающийдолю материального обеспечения (учебные расходы);
– коэффициент удорожания взависимости от различных факторов, учитывающих особенности муниципальной системыобразования;
– наполняемость групп;
– коэффициент отчислений вовнебюджетные фонды;
12 – количество месяцев в году.
Региональные нормативы расходов нареализацию основных общеобразовательных программ – образовательных программдошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организацияхвключают текущие расходы на оплату труда педагогического,административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающегоперсонала, участвующего в реализации образовательных программ дошкольногообразования (в том числе начисления на заработную плату), а также наобеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательнымпроцессом, включая:
приобретение средств обучения;
приобретение учебных пособий, канцелярскихпринадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками;
приобретение учебного оборудования, мебелидля занятий;
приобретение игрового оборудования, игр иигрушек;
приобретение справочной, методической идругой литературы для реализации образовательных программ дошкольногообразования;
расходы, связанные с дополнительнымпрофессиональным образованием педагогических работников (проезд, оплата закурсы, суточные, проживание), с аттестацией педагогических работников насоответствие занимаемой должности, с прохождением работниками медицинскихосмотров в соответствии с трудовым законодательством;
расходы на подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расходы,связанные с использованием сетевой формы реализации образовательных программдошкольного образования;
расходы на создание специальных условийполучения дошкольного образования воспитанникам с ограниченными возможностямиздоровья в соответствии с действующим законодательством;
расходы на организацию обучения пообразовательным программам дошкольного образования на дому или в медицинскихорганизациях для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении,детей-инвалидов;
расходы по обеспечению безопасных условийобучения и воспитания, охраны здоровья воспитанников;
расходы на хозяйственные нужды, связанныес обеспечением образовательного процесса (за исключением расходов на содержаниезданий и коммунальных расходов и расходов, связанных сосуществлением присмотра и ухода за детьми).
7. В случае индексации бюджетныхассигнований расчет региональных нормативов расходов осуществляется исходя изсоотношения фонда оплаты труда и фонда материального обеспечения,предусмотренного в действующих региональных нормативах расходов.
8. Распределение субвенции дляфинансирования муниципальных общеобразовательных организаций на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, обеспечение дополнительного образования детей осуществляется наоснове муниципальных нормативов расходов с применением дополнительныхкорректирующих коэффициентов.
Порядок распределения субвенции нафинансирование муниципальных общеобразовательных организаций на основемуниципальных нормативов расходов, перечни и значения дополнительных корректирующихкоэффициентов, применяемых при распределении средств субвенции междумуниципальными общеобразовательными организациями, устанавливаются органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской области.
При этом минимальные значения муниципальныхнормативов расходов не могут быть менее семидесяти пяти процентовсоответствующих значений региональных нормативов расходов.
9. Общий объем субвенции рассчитывается последующей формуле:
S ОБЩ = SUM Si
При уменьшении или увеличениифактической среднегодовой численности обучающихся, количества классов,классов-комплектов от планируемых в размере более 3 процентов объемутвержденной субвенции подлежит перерасчету в Порядке, утвержденномАдминистрацией Томской области.
При уменьшении или увеличениифактической среднегодовой численности воспитанников дошкольного возраста вгруппах муниципальных общеобразовательных организациях объем утвержденнойсубвенции подлежит перерасчету в Порядке, утвержденном Администрацией Томскойобласти.
Утвержденные объемы средств муниципальныхобщеобразовательных организаций подлежат корректировке при отклонениифактической численности обучающихся (воспитанников) и количества классов,классов-комплектов от планируемой численности обучающихся (воспитанников) иколичества классов, классов-комплектов в порядке, установленном органомместного самоуправления муниципального образования Томской области.